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跨境電商又一次迎來重磅利好。海關(guān)總署13日對外發(fā)布公告，決定在北京、天津、廣州等10個地方海關(guān)開展跨境電商企業(yè)對企業(yè)(B2B)出口監(jiān)管試點。值得一提的是，即將開幕的“網(wǎng)上廣交會”可以第一時間適用新規(guī)、享受便利。

在我國外貿(mào)領(lǐng)域，跨境電商絕對可以算是“閃耀之星”。即便在新冠肺炎疫情背景之下，發(fā)展依然搶眼。單說今年一季度，通過海關(guān)跨境電商管理平臺的進出口額就增長了34.7%，而同期我國外貿(mào)進出口整體水平是下降6.4%。

實際上，我國先前推出了一系列支持跨境電商發(fā)展的舉措。只是，不少企業(yè)反映，現(xiàn)有措施主要集中在零售進出口領(lǐng)域，希望增設(shè)B2B出口監(jiān)管方式代碼，實行簡化申報和便利通關(guān)。今年政府工作報告也明確提出“加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展”。海關(guān)總署出臺新規(guī)，正是回應(yīng)市場關(guān)切、落實政府工作報告的務(wù)實舉措。

新規(guī)明確，增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9710”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物;增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9810”，簡稱“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。

長期關(guān)注跨境電商發(fā)展的上海財經(jīng)大學(xué)電子商務(wù)研究中心主任勞幗齡認為，從原來更多偏向監(jiān)管進口，到如今“9710”“9810”專門監(jiān)管出口，意味著我國跨境電商領(lǐng)域優(yōu)進優(yōu)出取得了實質(zhì)性進展。

“同時，從原本更多面向零售進口，到如今明確B2B直接出口監(jiān)管方式，也是最近幾年出口跨境電商B2B規(guī)模逐年增長、占據(jù)主流模式的結(jié)果。”她說，表面上看只是增設(shè)了兩個代碼，背后其實折射出世界對中國跨境電商出口的強大需求和中國外貿(mào)不可阻擋的強勁活力。

增設(shè)兩個代碼，能量到底多大?河南保稅集團總裁徐平這樣給記者形容：同樣的時間、同樣的人力等條件下，有了這個新規(guī)，業(yè)務(wù)量可以翻一番。

以下為公告全文

海關(guān)總署公告2020年第75號(關(guān)于開展跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)

出口監(jiān)管試點的公告)

為貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加快跨境電子商務(wù)(以下簡稱“跨境電商”)新業(yè)態(tài)發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮跨境電商穩(wěn)外貿(mào)保就業(yè)等積極作用，進一步促進跨境電商健康快速發(fā)展，現(xiàn)就跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口(以下簡稱“跨境電商B2B出口”)試點有關(guān)監(jiān)管事宜公告如下：

一、適用范圍

(一)境內(nèi)企業(yè)通過跨境電商平臺與境外企業(yè)達成交易后，通過跨境物流將貨物直接出口送達境外企業(yè)(以下簡稱“跨境電商B2B直接出口”);或境內(nèi)企業(yè)將出口貨物通過跨境物流送達海外倉，通過跨境電商平臺實現(xiàn)交易后從海外倉送達購買者(以下簡稱“跨境電商出口海外倉”);并根據(jù)海關(guān)要求傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，按照本公告接受海關(guān)監(jiān)管。

二、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼

(二)增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9710”，全稱“跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)直接出口”，簡稱“跨境電商B2B直接出口”，適用于跨境電商B2B直接出口的貨物。

(三)增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“9810”，全稱“跨境電子商務(wù)出口海外倉”，簡稱“跨境電商出口海外倉”，適用于跨境電商出口海外倉的貨物。

三、企業(yè)管理

(四)跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當依據(jù)海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理有關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理注冊登記。

開展出口海外倉業(yè)務(wù)的跨境電商企業(yè)，還應(yīng)當在海關(guān)開展出口海外倉業(yè)務(wù)模式備案。

四、通關(guān)管理

(五)跨境電商企業(yè)或其委托的代理報關(guān)企業(yè)、境內(nèi)跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)當通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)提交申報數(shù)據(jù)、傳輸電子信息，并對數(shù)據(jù)真實性承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

(六)跨境電商B2B出口貨物應(yīng)當符合檢驗檢疫相關(guān)規(guī)定。

(七)海關(guān)實施查驗時，跨境電商企業(yè)或其代理人、監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定配合海關(guān)查驗。海關(guān)按規(guī)定實施查驗，對跨境電商B2B出口貨物可優(yōu)先安排查驗。

(八)跨境電商B2B出口貨物適用全國通關(guān)一體化，也可采用“跨境電商”模式進行轉(zhuǎn)關(guān)。

五、其他事項

(九)本公告有關(guān)用語的含義：

“跨境電商B2B出口”是指境內(nèi)企業(yè)通過跨境物流將貨物運送至境外企業(yè)或海外倉，并通過跨境電商平臺完成交易的貿(mào)易形式。

“跨境電商平臺”是指為交易雙方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨立開展交易活動的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。包括自營平臺和第三方平臺，境內(nèi)平臺和境外平臺。

(十)在北京海關(guān)、天津海關(guān)、南京海關(guān)、杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、廈門海關(guān)、鄭州海關(guān)、廣州海關(guān)、深圳海關(guān)、黃埔海關(guān)開展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點。根據(jù)試點情況及時在全國海關(guān)復(fù)制推廣。

(十一)本公告自2020年7月1日起施行，未盡事宜按海關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理。

特此公告。

海關(guān)總署

2020年6月12日