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深化社區(qū)警務(wù)改革為平安建設(shè)“加碼”
發(fā)布時(shí)間：2022-11-12 06:30:37
文章來源：法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
□本報(bào)記者申東□本報(bào)通訊員劉小強(qiáng)寧夏回族自治區(qū)固原市涇源縣新民鄉(xiāng)前咀村上空一架無人機(jī)來回盤旋著,村民已經(jīng)對(duì)看到無人機(jī)習(xí)以為常,操控?zé)o人
□ 本報(bào)記者 申東
【資料圖】
□ 本報(bào)通訊員 劉小強(qiáng)
寧夏回族自治區(qū)固原市涇源縣新民鄉(xiāng)前咀村上空一架無人機(jī)來回盤旋著,村民已經(jīng)對(duì)看到無人機(jī)習(xí)以為常,操控?zé)o人機(jī)的新民派出所輔警王明學(xué)正在為“社區(qū)警務(wù)一點(diǎn)通”采集基礎(chǔ)信息。有了集轄區(qū)房屋坐標(biāo)、人口管理、信息查詢等功能為一體的“社區(qū)警務(wù)一點(diǎn)通”,為社區(qū)民警開展接處警、打擊違法犯罪、細(xì)化人口管理工作提供了強(qiáng)大技術(shù)支撐。
近年來,固原市公安機(jī)關(guān)以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和平安建設(shè)示范市為契機(jī),以科技信息化為引領(lǐng),織密社會(huì)治安防控網(wǎng),深化社區(qū)警務(wù)改革,為平安建設(shè)“加碼”,群眾安全指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。去年,固原市榮評(píng)平安建設(shè)示范市,在全區(qū)公眾安全感調(diào)查中連續(xù)9年保持領(lǐng)先。
科技賦能構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”
“之前,到了晚上還有貼小廣告、推銷產(chǎn)品的人在樓道里晃悠,感覺很不安全。現(xiàn)在小區(qū)有了‘高科技’,陌生人進(jìn)不來,一下子覺得安全感‘爆棚’。”涇源縣香水鎮(zhèn)涇河社區(qū)居民殷鵬說起小區(qū)的智慧警務(wù)和治安變化贊不絕口。
涇源縣公安局香水派出所涇河警務(wù)工作站下轄3個(gè)社區(qū)47個(gè)居民小區(qū),是固原市智慧社區(qū)項(xiàng)目首個(gè)落地實(shí)施示范點(diǎn),也是智慧平安社區(qū)建設(shè)應(yīng)用實(shí)施的“晴雨表”。
像這樣的智慧社區(qū)全市共有86個(gè),2021年發(fā)生在智慧社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、可防性刑事案件、治安案件同比實(shí)現(xiàn)了“三下降”。
近年來,固原市公安機(jī)關(guān)著力打造“科技賦能+社區(qū)警務(wù)”新模式,讓社會(huì)治理及公安工作更加智能、精準(zhǔn)、高效。同時(shí),積極構(gòu)建集社會(huì)各類數(shù)據(jù)資源于一體的“數(shù)據(jù)池”,打通各警種部門及社會(huì)公共資源間的數(shù)據(jù)壁壘,加強(qiáng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,更好發(fā)揮大數(shù)據(jù)應(yīng)用在社會(huì)治理中的“防御盾”效能,全面提升智能化應(yīng)用、精準(zhǔn)化管控水平。
積分管理激活社區(qū)警務(wù)“神經(jīng)元”
今年3月1日,在固原市原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)蔣河村公示欄上顯示,鄉(xiāng)村義警隊(duì)員趙治仁排在了2月義警工作考核積分公示表的前列,一次性加了25分,而積分事由除了“協(xié)助民警及時(shí)化解矛盾糾紛”加了5分外,“為案件偵辦提供有利線索”這一項(xiàng)就加了20分。
今年以來,原州公安分局深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)建“鄉(xiāng)村義警”社區(qū)警務(wù)品牌,依托各村警務(wù)室,在村干部、網(wǎng)格員、治安積極分子中,選取樂于奉獻(xiàn)、有社會(huì)責(zé)任感的群眾,在頭營(yíng)派出所蔣河村警務(wù)室組建了首批309人的“鄉(xiāng)村義警”隊(duì)伍,協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏、矛盾糾紛調(diào)解、緊急救助、法治宣傳、疫情防控等工作。
公安機(jī)關(guān)根據(jù)鄉(xiāng)村義警協(xié)助開展公安工作成效、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等按月綜合考評(píng)并賦分公示,年終根據(jù)綜合得分情況進(jìn)行排名,并聯(lián)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組評(píng)選出一定比例“義警標(biāo)兵”“優(yōu)秀義警”給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),有效激發(fā)群眾自愿參與警民共建共治共享共創(chuàng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)積極性。用積分管理機(jī)制充分挖掘民力“富礦”,激活基層社區(qū)警務(wù)群防群治末梢“神經(jīng)元”,破解警力不足難題。
三色預(yù)警吹響糾紛化解“警示哨”
“整整一年時(shí)間的跟蹤化解、暖心回訪,徹底解決了我們的家庭矛盾糾紛,咱們公安局是真的把老百姓的事放在了心上、抓在了手上?，F(xiàn)在我們家庭幸福,讓我們?cè)趺锤兄x你們好呢?”家住彭陽縣草廟鄉(xiāng)草廟街道的王永剛緊緊握著草廟派出所教導(dǎo)員楊治軍的手不愿松開。
“按照咱們?nèi)A(yù)警矛盾糾紛排查化解機(jī)制管理程序,你們的家庭矛盾糾紛已經(jīng)由最初的紅色等級(jí)降為了綠色等級(jí),但我們還是會(huì)持續(xù)關(guān)注的?！苯衲?月14日,楊志軍對(duì)一年前一起定為紅色等級(jí)的矛盾糾紛進(jìn)行了最后一次實(shí)地家訪,這也是對(duì)該起“高等級(jí)”矛盾糾紛的第9次回訪。
近年來,固原市公安機(jī)關(guān)緊盯農(nóng)村地區(qū)婚戀感情、家庭矛盾、鄰里糾紛極易發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”的突出問題,以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為抓手,堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,探索建立了矛盾糾紛“紅黃綠”三色預(yù)警處置機(jī)制,構(gòu)建了“滾動(dòng)排查、跟蹤化解、動(dòng)態(tài)管控、信息共享、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)”一體化運(yùn)行的矛盾糾紛排查化解工作模式,為社會(huì)治安穩(wěn)定吹響矛盾糾紛化解的“警示哨”。
固原市公安機(jī)關(guān)先后因地制宜、因情施策,建立了庭審式調(diào)解、律師調(diào)解工作站、駐所民調(diào)機(jī)制、“1+公安+N”、“515”等矛盾糾紛多元化解新機(jī)制,將命案源頭預(yù)防管控和矛盾糾紛化解的觸角不斷向“家庭單元”延伸。同時(shí),將矛盾糾紛調(diào)解工作全流程、全節(jié)點(diǎn)信息推送至電腦、手機(jī)移動(dòng)端,實(shí)現(xiàn)民警移動(dòng)辦公、移動(dòng)服務(wù),促進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作向云端化、移動(dòng)化變革。
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