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速訊：永嘉檢察數(shù)字賦能創(chuàng)新“聽證一件事”
發(fā)布時(shí)間：2022-11-13 07:26:02
文章來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
□本報(bào)記者王春□本報(bào)通訊員盧湜川胡靜“聽證員您好，您參加的聽證會(huì)已結(jié)束，請(qǐng)您登錄浙江檢察App查看本次聽證會(huì)結(jié)果并簽字確認(rèn)，謝謝！”近日
(資料圖)
□ 本報(bào)記者 王春
□ 本報(bào)通訊員 盧湜川 胡靜
“聽證員您好，您參加的聽證會(huì)已結(jié)束，請(qǐng)您登錄浙江檢察App查看本次聽證會(huì)結(jié)果并簽字確認(rèn)，謝謝！”近日，聽證員王某的手機(jī)上收到了浙江省永嘉縣人民檢察院檢察官發(fā)來(lái)的聽證結(jié)果反饋電子確認(rèn)單，看到案件的最終處理結(jié)果與自己發(fā)表的意見一致后，他鄭重地簽下了自己的姓名。
去年上半年，永嘉縣檢察院強(qiáng)化數(shù)字賦能公開聽證，開發(fā)“聽證一件事”場(chǎng)景應(yīng)用，此舉被列入2022年全省重大改革（重大應(yīng)用）“一本賬S2”。該應(yīng)用系統(tǒng)依托浙江檢察移動(dòng)檢務(wù)平臺(tái)，重塑檢察聽證流程，實(shí)現(xiàn)檢察聽證全周期閉環(huán)管理。
根據(jù)前期調(diào)研暴露出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，永嘉縣檢察院堅(jiān)持規(guī)范、治理、系統(tǒng)三個(gè)維度進(jìn)行積極探索，通過(guò)數(shù)字賦能轉(zhuǎn)變監(jiān)督辦案模式，強(qiáng)化對(duì)公開聽證的全流程再造，創(chuàng)新“聽證一件事”，聽證員全程介入檢察聽證業(yè)務(wù)，形成管人、管事、管案的數(shù)字化平臺(tái)，進(jìn)一步破解聽證流程規(guī)范、聽證員管理、聽證“走形式”等難題，有力促進(jìn)了新時(shí)代檢察聽證制度的完善迭代。
“聽證一件事”應(yīng)用場(chǎng)景嵌入浙江檢察App，與檢察辦案統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，整合聽證員信息、聽證預(yù)告、發(fā)布聽證室使用清單、查看聽證結(jié)果、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)實(shí)用性功能，從發(fā)起申請(qǐng)、匹配聽證員、發(fā)布預(yù)告、開展聽證、意見反饋、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)形成完整閉環(huán)。聽證員可以通過(guò)手機(jī)直接確認(rèn)是否參會(huì)，參會(huì)人員可以提前查閱相關(guān)案情，如不參會(huì)的，系統(tǒng)管理員可重新手動(dòng)篩選其他聽證員參會(huì)，既節(jié)省邀請(qǐng)時(shí)間，又確保聽證員有足夠時(shí)間掌握案情，提高聽證效果。同時(shí)，強(qiáng)化系統(tǒng)智能輔助功能，通過(guò)設(shè)置案由、人數(shù)、金額等標(biāo)簽的形式，系統(tǒng)主動(dòng)選擇需要聽證的案件，既保證案件“應(yīng)聽盡聽”，又避免濫用聽證導(dǎo)致聽證低效化。
“聽證一件事”系統(tǒng)內(nèi)置聽證員庫(kù)，永嘉縣檢察院出臺(tái)《關(guān)于建立永嘉縣人民檢察院聽證員庫(kù)的實(shí)施意見》，對(duì)聽證員資格審查、聘任程序、工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。充分引入“外腦”，根據(jù)社會(huì)型、法律型、專家型選任代表委員、專業(yè)人才等137人建立聽證員庫(kù)，其中專業(yè)人才占比達(dá)70%以上。
檢察聽證發(fā)起后，應(yīng)用系統(tǒng)會(huì)根據(jù)案件標(biāo)簽，智能匹配相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的聽證員，提升檢察聽證的專業(yè)性和公正性。自運(yùn)行以來(lái)，通過(guò)系統(tǒng)匹配已邀請(qǐng)41名來(lái)自不同領(lǐng)域的聽證員參與到案件中來(lái)。
此外，永嘉縣檢察院制定《關(guān)于審查案件聽證工作規(guī)定》，對(duì)聽證員意見采納進(jìn)行了具體細(xì)化規(guī)定。聽證結(jié)束，承辦人需填寫《審查案件聽證工作情況表》，詳細(xì)記錄聽證員意見，實(shí)行一案一檔，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察組備案；擬不采納聽證員多數(shù)意見的，應(yīng)當(dāng)向檢察長(zhǎng)報(bào)告并獲同意后作出決定。對(duì)沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)作出決定的，聽證員可通過(guò)聽證系統(tǒng)查看聽證結(jié)果。
目前，永嘉縣檢察院正在由點(diǎn)及面跨場(chǎng)景推廣該系統(tǒng)，建成后的系統(tǒng)不僅適用于檢察聽證，而且可在信訪聽證、行政聽證、公共事務(wù)聽證等場(chǎng)景里推廣適用。該系統(tǒng)嵌入“浙里辦”迭代進(jìn)入開發(fā)階段，預(yù)計(jì)于2022年11月上旬開發(fā)完成，屆時(shí)既可以改善用戶體驗(yàn)，擴(kuò)大聽證預(yù)告的受眾面，更可釋放系統(tǒng)的放大、倍增效應(yīng)。
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