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天天視訊！大連旅順口檢察院多舉措推進(jìn)非羈押訴訟
發(fā)布時(shí)間：2022-12-06 08:24:38
文章來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
□本報(bào)記者張國(guó)強(qiáng)韓宇□本報(bào)通訊員周京在近日辦理宋某故意傷害案、張某故意傷害案中，遼寧省大連市旅順口區(qū)人民檢察院適用檢調(diào)對(duì)接制度，在人
□ 本報(bào)記者 張國(guó)強(qiáng) 韓宇
□ 本報(bào)通訊員 周京
在近日辦理宋某故意傷害案、張某故意傷害案中，遼寧省大連市旅順口區(qū)人民檢察院適用檢調(diào)對(duì)接制度，在人民調(diào)解員主持下，促成兩起案件的當(dāng)事人達(dá)成刑事和解，簽署協(xié)議書(shū)和諒解書(shū)，最終對(duì)兩名犯罪嫌疑人作出相對(duì)不起訴決定。
(資料圖片)
近年來(lái)，旅順口區(qū)檢察院深入落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，進(jìn)一步發(fā)揮認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度作用，依法推進(jìn)非羈押強(qiáng)制措施適用，通過(guò)探索建立和適用輕微刑事案件賠償保證金、檢調(diào)對(duì)接、公開(kāi)聽(tīng)證等制度，實(shí)現(xiàn)非羈押訴訟從理念到實(shí)踐的轉(zhuǎn)變，做到依法辦案與化解矛盾并重、懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，推動(dòng)刑事和解和訴源治理，切實(shí)將“少捕慎訴慎押”刑事司法政策落到實(shí)處。
探索賠償保證金制度
在辦理輕微刑事案件時(shí)，有時(shí)犯罪嫌疑人有賠償意愿和賠償能力，但因無(wú)法滿足被害方過(guò)高訴求，或因雙方矛盾激化而未能達(dá)成和解協(xié)議，導(dǎo)致對(duì)從寬幅度難以準(zhǔn)確把握的情形日益增多，影響“少捕慎訴慎押”刑事司法政策落實(shí)。
為此，旅順口區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)司法局共同會(huì)簽《輕微刑事案件賠償保證金提存制度實(shí)施方案（試行）》，建立刑事賠償保證金提存制度。若犯罪嫌疑人一方主動(dòng)表明賠償意愿并向辦案機(jī)關(guān)申請(qǐng)向公證機(jī)構(gòu)繳存一定數(shù)額賠償保證金，以保障被害人可以依法獲得民事賠償，辦案機(jī)關(guān)可以依法對(duì)該案件的犯罪嫌疑人適用非羈押強(qiáng)制措施。今年以來(lái)，旅順口區(qū)檢察院適用賠償保證金提存制度辦理案件兩件，提存金額16萬(wàn)元。
旅順口區(qū)檢察院近日在辦理任某故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)，任某與女朋友小美因矛盾爭(zhēng)執(zhí)將小美左臂扭傷致輕傷二級(jí)，小美提出的高額賠償要求超出任某承受能力，雙方一直無(wú)法達(dá)成和解。檢察機(jī)關(guān)考慮到雙方系戀人關(guān)系，具有和解基礎(chǔ)，故對(duì)此案適用賠償保證金提存制度，由任某家屬預(yù)交10萬(wàn)元賠償保證金，于當(dāng)日完成提存并出具公證書(shū)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)任某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。
檢調(diào)對(duì)接促刑事和解
前不久，村民王某與鄰居孫某因土地糾紛，多次到孫某的果園內(nèi)砍伐果樹(shù)，數(shù)額雖不大但雙方積怨較深，在旅順口區(qū)檢察院審查起訴階段遲遲無(wú)法達(dá)成和解。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用“檢察官＋調(diào)解員”模式，通過(guò)促成雙方達(dá)成賠償協(xié)議，對(duì)犯罪嫌疑人王某作出相對(duì)不起訴決定。
此案借助多方力量促成和解，得益于旅順口區(qū)檢察院與區(qū)司法局會(huì)簽的《關(guān)于刑事和解和人民調(diào)解銜接的規(guī)定》。
通過(guò)這一規(guī)定，建立起檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦理的輕微刑事案件，無(wú)法達(dá)成刑事和解的，由旅順口區(qū)司法局人民調(diào)解中心指定調(diào)解員，與辦案檢察官會(huì)商案情、研判制定方案，依照人民調(diào)解的原則和程序，展開(kāi)調(diào)解工作，最終促成當(dāng)事人雙方達(dá)成和解。
自建立檢調(diào)對(duì)接工作機(jī)制以來(lái)，人民調(diào)解員參與調(diào)解相關(guān)案件7件，全部促成刑事和解。
讓釋法說(shuō)理更有溫度
隨著檢務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變，旅順口區(qū)檢察院持續(xù)深化檢察聽(tīng)證工作，定期對(duì)符合不起訴決定條件的案件進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證。一方面，通過(guò)闡述案件事實(shí)、刑事和解情況，擬作出不起訴處理的意見(jiàn)和理由，深化檢務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊；另一方面，通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，現(xiàn)場(chǎng)普法宣講，讓人民群眾感受人文關(guān)懷和檢察溫度。
今年以來(lái)，旅順口區(qū)檢察院建立檢察機(jī)關(guān)聽(tīng)證人員庫(kù)，不僅吸納人大代表、政協(xié)委員、法律專家等社會(huì)群體，更將聽(tīng)證人員擴(kuò)展至社區(qū)網(wǎng)格員，共有51名不同行業(yè)且具有專業(yè)知識(shí)的各界人士受聘成為首批入庫(kù)聽(tīng)證員。目前已開(kāi)展公開(kāi)聽(tīng)證146件，占全部案件的33％。通過(guò)聽(tīng)證員的廣泛參與，釋法、普法工作取得明顯進(jìn)展，檢察辦案實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
在旅順口區(qū)檢察院對(duì)宋某故意傷害案公開(kāi)聽(tīng)證過(guò)程中，檢察官分析了案件起因系各方未能協(xié)調(diào)好公共利益與個(gè)體利益沖突造成，提出應(yīng)以此案為鑒，“政府在行使公權(quán)力過(guò)程中應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)個(gè)體利益，個(gè)體在依法維護(hù)自身權(quán)益時(shí)需要充分考慮公共利益”的建議，得到現(xiàn)場(chǎng)人員一致認(rèn)同。
旅順口區(qū)檢察院“賠償保證金＋檢調(diào)對(duì)接＋公開(kāi)聽(tīng)證”制度，以能動(dòng)司法實(shí)現(xiàn)多元化解矛盾糾紛、公開(kāi)聽(tīng)證促進(jìn)陽(yáng)光司法、少捕慎訴慎押維護(hù)和諧穩(wěn)定的效果疊加。
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