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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧君 通訊員 廖海飆

城市交通的治堵保暢，并非靠一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、一個(gè)突擊檢查便能夠做到的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民心工程。如何發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共管共治，做到商家樂見、學(xué)校安心、市民滿意的“多贏”局面，廣東省佛山市禪城區(qū)給出了一個(gè)頗具說服力的樣本。

在禪城區(qū)的各大商圈、各所中小學(xué)，每逢到了易堵的時(shí)段，便會(huì)有眾多志愿者守護(hù)在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在禪城公安主導(dǎo)下，構(gòu)建起了“警商旅”“警家校”等護(hù)暢隊(duì)伍，讓商圈、景點(diǎn)的工作人員以及老師、家長(zhǎng)參與到交通治理之中，讓他們感受到周邊交通環(huán)境變化所帶來的實(shí)惠，使得這項(xiàng)“全民護(hù)暢”的民心工程在群眾心中生根發(fā)芽。

【資料圖】

“有了這些志愿者，交通更順暢了！”

12月11日，正值周日。在佛山禪城東方廣場(chǎng)商圈附近，車水馬龍。

上午9時(shí)許，位于商圈內(nèi)的永安路與錦華路交界處，人車流量明顯增大。而在路口的各條斑馬線附近，都有身穿熒光綠馬甲的志愿者在協(xié)助交警指揮交通、分流車輛、引導(dǎo)行人通行，一切都顯得井然有序。

“這里位處老城區(qū)，道路狹窄，人多車多，一旦出現(xiàn)事故更會(huì)堵得水泄不通?！蓖赓u小哥屈賀松說，自己在東方廣場(chǎng)商圈送了五年的外賣，親身見證了這里的交通秩序由亂及治的變化?！皫啄昵?，這些志愿者就開始出現(xiàn)在附近的各個(gè)路口，他們?cè)谧o(hù)暢的同時(shí)，也會(huì)勸導(dǎo)行人和電動(dòng)自行車不規(guī)范行駛行為?！?/p>

屈賀松所說的這些志愿者，其實(shí)大多來自于東方廣場(chǎng)的物管公司的安保人員，他們同時(shí)也是“警商旅”志愿服務(wù)隊(duì)的一員。在禪城公安主導(dǎo)的“警商旅”機(jī)制下，商圈、旅游景點(diǎn)等工作人員、保安作為志愿者組成了護(hù)暢隊(duì)伍，與交警協(xié)同共治。每逢周末、節(jié)假日以及工作日高峰期，護(hù)暢隊(duì)便會(huì)在各大商圈、旅游景點(diǎn)、醫(yī)院等重點(diǎn)路段為市民提供交通疏導(dǎo)、旅游指引等志愿服務(wù)。

“現(xiàn)在交通更順暢了，大家的文明駕駛意識(shí)也提升了，我們也能把快餐更快更安全送到消費(fèi)者手中?！鼻R松說。

“警商旅”讓商家市民“雙贏”

“請(qǐng)綠燈亮起的時(shí)候再通行！”在路口值守的“警商旅”志愿者、東方廣場(chǎng)物業(yè)領(lǐng)班郝世文，及時(shí)勸阻了一名路人不文明過馬路的行為。此時(shí)，他的對(duì)講機(jī)里又傳來了錦華路的公交站附近出現(xiàn)了兩車輕微刮碰的事故。于是郝志文馬上小跑趕到現(xiàn)場(chǎng)。

郝世文見雙方車主對(duì)責(zé)任認(rèn)定還存在爭(zhēng)議，他馬上建議雙方拍照取證，同時(shí)讓車主將各自的車輛開到附近的商場(chǎng)卸貨區(qū)，等待交警前來處理。整個(gè)處置過程只用了兩分鐘，路面很快恢復(fù)了通暢。

“交警每個(gè)月都會(huì)為我們進(jìn)行兩次培訓(xùn)，包括交通指揮手勢(shì)、事故應(yīng)急處理這些，我們都已經(jīng)相當(dāng)專業(yè)了?！焙率牢男χf，除了疏導(dǎo)交通，日常他們還會(huì)為游客提供問路、停車指引以及幫扶行動(dòng)不便的人過馬路等?！坝袝r(shí)在路上一站便是幾個(gè)小時(shí)，但看到周邊的交通秩序好了，游客對(duì)商圈的印象也好了，商場(chǎng)生意自然也就更好，感覺所有辛苦都是值得的?！?/p>

據(jù)介紹，通過以點(diǎn)帶面，“警商旅”護(hù)暢模式在祖廟商圈試點(diǎn)并取得初步成效的基礎(chǔ)上，已逐步推廣至東方廣場(chǎng)商圈、南風(fēng)古灶景區(qū)、禪城中心醫(yī)院、佛山智慧新城、季華路的萬科金融中心等重點(diǎn)部位，并形成了常態(tài)化的護(hù)暢模式。截至目前，“警商旅”志愿者已累計(jì)上崗3320多人次，服務(wù)時(shí)數(shù)16700多小時(shí)，區(qū)域道路通行能力均有大幅提升。

“警家?！弊尷蠋熂议L(zhǎng)都安心

作為禪城公安的“暢通工程”之一，“警家?！毕啾绕稹熬搪谩?，對(duì)市民而言更為耳熟能詳。該模式不但多次在省、市層面獲獎(jiǎng)，還被公安部三次以工作簡(jiǎn)報(bào)形式向全國(guó)推廣。

圖為早高峰時(shí)段，民警、護(hù)暢隊(duì)員在同濟(jì)小學(xué)門口疏導(dǎo)交通。

這支從2016年7月開始全國(guó)首創(chuàng)，由交警、家長(zhǎng)、學(xué)校教師共建組成的專門隊(duì)伍，在上學(xué)放學(xué)時(shí)段開展校園周邊秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)，共治破解“校門交通混亂、學(xué)生安全沒保障”民生難題。從剛開始的環(huán)湖、城南等18間小學(xué)試點(diǎn)，到目前全區(qū)已建成80支“警家?！弊o(hù)暢隊(duì)，每天有近千名家長(zhǎng)參與，實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)小學(xué)全覆蓋，并逐步在幼兒園、中學(xué)推廣。

12月9日早上7時(shí)許，記者來到了城南小學(xué)門口，看到了交警與10多名身穿護(hù)暢馬甲，手持護(hù)暢旗幟的“警家?！弊o(hù)暢隊(duì)員早已各自就位，迎接學(xué)生的到來。他們分工明確，部分在附近路口駐守，保證周邊道路暢通；部分則在校門前守候，家長(zhǎng)駕車到達(dá)后，志愿者馬上拉開車門，護(hù)送學(xué)生進(jìn)校門，做到了即停即走，全程沒有出現(xiàn)堵塞的情況。

“最近天氣轉(zhuǎn)冷，很多同學(xué)帶上了被子，大包小包的，下車時(shí)都會(huì)耽誤一些時(shí)間。”城南小學(xué)校長(zhǎng)李就霞表示，以往每名開車的家長(zhǎng)至少要在門口停留3到5分鐘，車流和人流擠在一起，導(dǎo)致了校門前非常擁堵?！熬倚！弊o(hù)暢模式推出后，志愿者按照指揮崗、接送崗，各司其職，現(xiàn)在每輛汽車只停留20秒左右，大大提升了校門前的車輛通行率。

“‘警家?！餐刈o(hù)學(xué)生上學(xué)最后100米的安全?！倍U城公安交警大隊(duì)民警朱沛霖表示，實(shí)施“警家校”護(hù)暢模式以來，各校園周邊交通、治安環(huán)境改善明顯，涉校涉學(xué)生警情穩(wěn)步下降，車輛平均通行率提升33％至65％，車輛逆行、違停、隨意掉頭等交通違法現(xiàn)象大幅減少；家長(zhǎng)接送孩子所花時(shí)間平均減少15分鐘，滿意率超過90％。

作為佛山的“強(qiáng)中心”，禪城區(qū)平均人口密度、人均機(jī)動(dòng)車保有量均位居全市前列，“警家?！弊o(hù)暢隊(duì)每天讓近10萬家長(zhǎng)送學(xué)、接學(xué)更順暢、更安心；“警商旅”志愿服務(wù)隊(duì)作為助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的一道靚麗風(fēng)景線，讓市民、游客到各大商圈、網(wǎng)紅景點(diǎn)購(gòu)物、休閑娛樂更加安全愜意……“全民護(hù)暢”的思路和實(shí)踐，讓文明守法意識(shí)滲透到每個(gè)人的心里，培養(yǎng)著人們的安全文明習(xí)慣，一步步讓“守文明、路順暢、人平安”的美好愿景在中心城區(qū)落地生根，相得益彰。