法治日報全媒體記者 章寧旦 通訊員 黃 沁 張玲珍
一直以來，廣東省清遠(yuǎn)市連南瑤族自治縣人民法院面向山區(qū)群眾，立足民族地區(qū)風(fēng)土民情，以春風(fēng)化雨、潤物無聲的方式為群眾化解糾紛，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，服務(wù)了鄉(xiāng)村振興。近3年來，連南法院調(diào)解瑤族糾紛1256起，調(diào)解成功率達(dá)73％。
(資料圖片僅供參考)
關(guān)口前移“治未病”
平均海拔一千多米的瑤族村寨中，時常有一輛印著“法院”二字的警車穿梭其中，這是連南法院的公務(wù)用車，常年奔波在調(diào)解與送達(dá)的路上。
2021年9月，寨崗鎮(zhèn)某村瑤族村民唐某憤懣地來到連南法院“一貴法官工作室”，找法官房一貴評理。
原來，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村過程中，村小組安排人員對村民唐某無人居住的閑置舊泥磚房進(jìn)行了拆除，但雙方對賠償款一直爭執(zhí)不下。
“矛盾不解決，早晚會對簿公堂。把糾紛防范在先、化解在早、處置在小，對雙方都好。”連南法院立案庭副庭長房一貴認(rèn)為。
為此，房一貴趕到現(xiàn)場勘查，并向村小組了解情況，發(fā)現(xiàn)所拆房屋沒有任何施工圖紙，拆除后鑒定難以進(jìn)行，賠償金額也難以確定。
擁有多年調(diào)解經(jīng)驗的房一貴想到“圓桌調(diào)解法”，于是他邀請當(dāng)?shù)厝舜蟠砼c鎮(zhèn)、村相關(guān)負(fù)責(zé)人到“一貴法官工作室”共同參與調(diào)解。大家圍坐起來你一言我一語，雙方很快達(dá)成一致：唐某表示愿意支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大局，村小組也同意一次性賠付1．5萬元給唐某。案結(jié)事了。
這是連南法院“一貴法官工作室”調(diào)解群眾糾紛的一個縮影。
在瑤寨長大的房一貴對家鄉(xiāng)有著天然的深厚感情，房一貴也成了群眾信賴的法官。為更好地為鄉(xiāng)親們解紛，2020年12月，房一貴向法院申請成立“一貴法官工作室”，工作室挑選懂瑤語、熟悉瑤族風(fēng)俗的法官、助理、書記員組成審判團(tuán)隊開展工作。工作室以化解基層矛盾糾紛為工作重點(diǎn)，聯(lián)合本縣各級人大代表、司法工作人員、人民調(diào)解員等參與糾紛化解，努力將矛盾糾紛消解在萌芽、化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍?/p>
“有事找一貴”日漸成為當(dāng)?shù)厝罕姷墓沧R。近3年來，“一貴法官工作室”共受理案件856件，以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案621件，參與現(xiàn)場調(diào)解179次，出具調(diào)解書和裁定書共65份。
聯(lián)動“瑤老”解紛爭
一起山林糾紛案時間跨度長，涉及人員多，雙方矛盾沖突激烈。考慮到雙方當(dāng)事人是同一個瑤寨的宗親，為了穩(wěn)妥化解矛盾，法官邀請村寨“瑤老”參與調(diào)解?！艾幚稀币会樢娧貜募易鍦Y源、鄰里往來等多方面細(xì)細(xì)開導(dǎo)雙方當(dāng)事人，案件順利解決。
“瑤老制”是連南縣自古留存下來的原始長老民主制，“瑤老”因在族內(nèi)享有威望，被村寨中的族人推舉出來處理族內(nèi)事務(wù)，主持公道。
據(jù)了解，連南縣現(xiàn)有100多名有威望、了解民情民風(fēng)民俗、語言相通、為人公道的“瑤老”，經(jīng)過多年的調(diào)解工作實(shí)踐，法官說法、“瑤老”說理，成為連南法院調(diào)解工作的金字招牌。
平日里，連南法院法官還向“瑤老”講解人民調(diào)解工作的相關(guān)規(guī)定、常用法律法規(guī)等內(nèi)容，并結(jié)合自身的經(jīng)驗，分享調(diào)解工作技巧，提升“瑤老”法治意識與調(diào)解能力。近3年來，連南法院邀請“瑤老”參與調(diào)解案件200多件，訴前調(diào)解成功率近九成。
畫長服務(wù)延伸線
今年11月10日下午，連南三江河畔的古榕樹下又熱鬧起來，“提高識騙防騙意識，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)老詐騙”的橫幅掛在了村落邊上，周邊乘涼的村民帶著小板凳和水杯三五成群圍坐過來。
法官在空地上與村民們圍成一圈，一邊聊家常，一邊宣講防范養(yǎng)老詐騙注意要點(diǎn)和典型案例。為了照顧年紀(jì)大點(diǎn)的村民，法官靈活切換瑤漢兩種語言，開展著生動的“雙語”普法。
“法官，我們不會貪小便宜的”“要出錢的事情我都要問過我子女”，瑤族大爺大媽們你一言我一語，現(xiàn)場笑聲掌聲不斷。
為了提升當(dāng)?shù)厝罕娭ǘㄒ庾R，今年，連南法院成立了“法潤瑤山”法治宣講團(tuán)，根據(jù)群眾的切身法律需求和社會司法熱點(diǎn)問題，匯總形成法律咨詢和普法講座主題清單，每周到鄉(xiāng)村開展1次法治宣講和現(xiàn)場咨詢，每年利用盤王節(jié)、開耕節(jié)活動到現(xiàn)場擺攤設(shè)點(diǎn)，用“鄉(xiāng)土音話”講解法律知識，讓普法活動具有民族情、地方味。
連南法院還制作了《瑤山公正》以案說法系列節(jié)目在縣電視臺播出，原創(chuàng)視頻《大山深處法槌響》在本地網(wǎng)絡(luò)平臺走紅。
“以案說法、以案普法，法律才能更好地走到瑤族同胞身邊、走進(jìn)心里。”房一貴告訴記者，連南法院將法律知識與民族文化相融合，定期開展巡回審判，以案釋法，把庭審開進(jìn)瑤寨和村莊，讓人民群眾在家門口接受生動的法治教育。近3年來，連南法院開展普法宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)瑤寨等活動150多次，發(fā)放宣傳資料近2萬份。
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