□本報(bào)記者潘從武□本報(bào)通訊員張蕾村村都有“法律明白人”,就能多辦法律明白事。如今,在新疆維吾爾自治區(qū)各地,活躍著一支由村(社區(qū))兩委干部、
□ 本報(bào)記者 潘從武
□ 本報(bào)通訊員 張蕾
【資料圖】
村村都有“法律明白人”,就能多辦法律明白事。如今,在新疆維吾爾自治區(qū)各地,活躍著一支由村(社區(qū))兩委干部、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者等組成的“法律明白人”隊(duì)伍,他們?yōu)槿罕娭v政策、調(diào)糾紛、普及法律知識(shí),成為推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量。
化解身邊糾紛
“快1年了都沒(méi)把買(mǎi)羊款付清,你得給我做主!”今年11月中旬的一天,阿圖什市上阿圖什鎮(zhèn)堯勒其村村民依某找到該村“法律明白人”努仁古麗·那斯?fàn)?訴說(shuō)自己的遭遇。
2021年11月25日,夏某從依某處買(mǎi)了49只羊,兩人商定總價(jià)為72500元。夏某當(dāng)天付了2500元,過(guò)了3天又付1萬(wàn)元,并寫(xiě)下欠條,承諾兩天后付清剩下的6萬(wàn)元。但直到今年11月,夏某尚欠依某53940元未還。
努仁古麗聯(lián)系夏某,夏某稱(chēng)今年生意不好做,還不上錢(qián)。努仁古麗向夏某告知不履行合同要承擔(dān)的法律責(zé)任,夏某認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,當(dāng)即表示以分期付款方式在年底還清欠款。
在群眾身邊化解糾紛,是新疆實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程的初衷。
針對(duì)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中常見(jiàn)的涉土地、勞務(wù)費(fèi)、宅基地等糾紛,新疆全區(qū)“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”“法律明白人”充分利用生活在農(nóng)村、成長(zhǎng)在農(nóng)村、扎根在農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),牽頭調(diào)解矛盾糾紛,切實(shí)做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。
參與社會(huì)治理
近日,在伽師縣鐵日木鄉(xiāng)幸福村村民圖爾蓀·買(mǎi)買(mǎi)提家召開(kāi)的村民議事會(huì)上,大家圍繞“騎電動(dòng)車(chē)不戴頭盔”展開(kāi)討論。
65歲的圖爾蓀是村里的老黨員,他家墻上掛著一塊牌子——“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”。圖爾蓀自學(xué)法律,總結(jié)出“望聞問(wèn)切”調(diào)解工作法,通過(guò)“說(shuō)事評(píng)理”,及時(shí)有效化解村里的矛盾糾紛。
當(dāng)天,在“說(shuō)事”環(huán)節(jié),村民們紛紛列舉騎電動(dòng)車(chē)不戴頭盔帶來(lái)的交通安全隱患;“評(píng)理”時(shí),圖爾蓀講解道路交通安全法相關(guān)規(guī)定,大家你一言我一語(yǔ)提建議,最終決定由村里組織黨員、團(tuán)員志愿者在主要路口開(kāi)展交通安全勸導(dǎo),對(duì)多次違反交通法規(guī)、不戴頭盔的村民,依據(jù)村規(guī)民約處罰。
鄉(xiāng)村“法律明白人”具有多重身份,是政策法規(guī)引導(dǎo)員、社情民意調(diào)查員、法律服務(wù)先行員、矛盾糾紛調(diào)解員。今年4月,新疆對(duì)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作進(jìn)行安排部署,明確到2025年每個(gè)行政村至少培養(yǎng)3名“法律明白人”,2022年底前完成“法律明白人”隊(duì)伍組建工作。
蘇根坡是精河縣托里鎮(zhèn)浩圖那莫墩村村委會(huì)主任,也是該村“法治帶頭人”。近年來(lái),在他的努力下,該村將法治元素和文化元素融入鄉(xiāng)村振興,建成法治文化公園、法治一條街和法治圖書(shū)角,讓群眾在鍛煉休閑的同時(shí)學(xué)習(xí)法律知識(shí),提升法治素養(yǎng)。
為發(fā)揮“法律明白人”在法治鄉(xiāng)村建設(shè)中的示范作用,新疆各地司法局建立健全選人、用人、培訓(xùn)等制度,不斷提升“法律明白人”業(yè)務(wù)能力水平,妥善處理各種社會(huì)矛盾糾紛,為鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。
普法深入人心
新疆全區(qū)4.7萬(wàn)余名村級(jí)“法律明白人”既是學(xué)法良師、用法參謀,又是普法高手。他們走街串巷,把與民生息息相關(guān)的法律知識(shí)送到群眾身邊,融入日常生活。
9月初,瑪納斯縣樂(lè)土驛鎮(zhèn)白楊樹(shù)莊村鄭某家的棉花地被阿某家的牛群踩踏,兩人談不攏賠償,向該村“法律明白人”鄭會(huì)銀求助。鄭會(huì)銀實(shí)地查看后開(kāi)展調(diào)解,向阿某講解民法典中關(guān)于侵權(quán)損害賠償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定,阿某心服口服,愿意賠償3000元。
“一次調(diào)解就是一次現(xiàn)場(chǎng)普法?!编崟?huì)銀說(shuō),在解決糾紛的同時(shí),增強(qiáng)群眾法治觀念,這就是共贏。
“12月4日至10日是第五個(gè)‘憲法宣傳周’,憲法是國(guó)家根本大法……”12月4日,福??h解特阿熱勒鎮(zhèn)桑斯孜拜闊克鐵熱克村“法律明白人”馬志國(guó)通過(guò)大喇叭向村民們宣講。
近日,馬志國(guó)帶領(lǐng)村民深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,他說(shuō):“通過(guò)學(xué)習(xí),我意識(shí)到法治社會(huì)建設(shè)的重要意義。我要帶著村民學(xué)法、用法,為法治鄉(xiāng)村建設(shè)出把力。”