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● 多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交平臺(tái)上,有人打著“圖文定制”“車牌框架”的幌子售賣假身份證和假車牌,費(fèi)用為200元至700元不等。從賣家提供的樣圖可以看到,這些假身份證、假車牌和真證幾乎一模一樣,肉眼難以辨別真?zhèn)?/strong>

● 買賣居民身份證件罪是對(duì)合犯罪,即法律不僅懲罰出賣者,也懲罰購買者,所以該罪名對(duì)買家也同樣適用。買家購買身份證件也屬于以非法方式獲取公民個(gè)人信息的行為,因此也同樣觸犯了侵犯公民個(gè)人信息罪

(資料圖片)

● 治理制售假證亂象,需要多方合力出擊。公安機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門需要加大執(zhí)法力度,完善信息資源庫,設(shè)置防偽標(biāo)識(shí),開通便捷的防偽核驗(yàn)渠道;平臺(tái)需要站好崗、放好哨,建立動(dòng)態(tài)巡查制度,同時(shí)完善關(guān)鍵詞搜索和模糊搜索機(jī)制,對(duì)于用戶舉報(bào)的響應(yīng)應(yīng)當(dāng)更積極,處理更迅速

□ 本報(bào)記者 韓丹東

□ 本報(bào)實(shí)習(xí)生 王意天

當(dāng)寫著“搞笑證書、惡搞證件、搞笑證件禮物”的廣告語出現(xiàn)時(shí),你是否會(huì)把它和制售假證件的商家聯(lián)系起來?

在網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)、社交平臺(tái)上,常常能看到有人在售賣“搞笑證書”,商家首頁還會(huì)注明“某某圖文”“圖文定制”的字樣,頭像則是大大的“全國接單”幾個(gè)字。在其商品主頁里,大多數(shù)商家寫著“不用問有沒有,能看見就是有的。點(diǎn)擊右下角‘我想要’私信吧”。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交平臺(tái)上,有人打著“圖文定制”“車牌框架”的幌子售賣假身份證和假車牌,費(fèi)用為200元至700元不等。從賣家提供的樣圖可以看到,這些假身份證、假車牌和真證幾乎一模一樣,肉眼難以辨別真?zhèn)巍?/p>

多名受訪專家指出,用戶制作、買賣假身份證件、假車牌的行為涉嫌違法,這類亂象亟待治理。平臺(tái)須主動(dòng)發(fā)揮作用,建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于個(gè)人非法制作、買賣機(jī)動(dòng)車牌的行為予以規(guī)制,同時(shí)要積極配合外部監(jiān)管部門,建立違法犯罪記錄臺(tái)賬制度,主動(dòng)移交相關(guān)線索。

假身份證充斥網(wǎng)絡(luò)

按需定制掩人耳目

記者在某二手購物平臺(tái)上隨機(jī)找到一家名叫“圖文定制”的店鋪?zhàn)稍儭Ｔ撋碳疑霞艿纳唐访Q都是“搞笑證書”,還有兩張證件照片,一張為“特種作業(yè)操作證”,一張為身份證,兩張證件照均展示的是正面。

當(dāng)記者私信詢問商家時(shí),對(duì)方開門見山問道:“是定制身份證對(duì)嗎?”隨后發(fā)來3張身份證樣圖。樣圖中,一面簽發(fā)機(jī)關(guān)為“某公安局”,一面居民信息界面、身份信息一應(yīng)俱全,圖片中還能隱約看到熒光防偽標(biāo)志,看照片似乎與真身份證沒有什么區(qū)別。

后續(xù)交談中,對(duì)方稱這些身份證都不帶磁,但平時(shí)用于進(jìn)廠、找工作都沒問題。一張證260元,需要記者提供證件照片和住址等信息。

記者注意到,這些賣家都是通過購物平臺(tái)引流,再通過即時(shí)通訊軟件溝通。售賣的身份證也分兩種。

一種是賣家通過其他渠道收集的身份證。賣家一般將這些身份證的照片保存到網(wǎng)盤中,買家通過賣家提供的網(wǎng)盤提取碼進(jìn)行預(yù)覽,挑選購買心儀的身份證,價(jià)格在400元至700元不等;另一種是賣家售賣自己制作的高仿身份證,根據(jù)精細(xì)程度不同,價(jià)格有所不同,還有賣家聲稱自家制作的身份證除了不帶磁,其余細(xì)節(jié)與真證無異。之后記者又詢問了幾個(gè)賣家,他們同樣表示,不帶磁,但和真實(shí)身份證的逼真程度完全相同。不同的是價(jià)格,做工差點(diǎn)的一般200元左右,做工精細(xì)的價(jià)格在400元至600元。

記者發(fā)現(xiàn),制售假身份證的賣家在電商、二手交易等平臺(tái)招攬客戶時(shí)小心翼翼,圖片介紹往往很“含蓄”,而在社交平臺(tái)上普遍明目張膽地炫耀“優(yōu)質(zhì)貨源”。在一個(gè)名叫“優(yōu)勝原件圖文”的賣家朋友圈中,對(duì)方貼出大量聊天截圖,且附有轉(zhuǎn)賬記錄,并宣稱從“中央廣播電視大學(xué)畢業(yè)證書”“香港永久性居民身份證”“全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試一級(jí)合格證”再到身份證等都能制作。

近日,該商家更新朋友圈配上聊天截圖稱:“我做的原件本,家家都跟你說質(zhì)量,我的本子可是人家拿去上戶口都能過的?！绷奶靸?nèi)容顯示,買家用真實(shí)的檔案號(hào)和身份證號(hào)做假證,只因當(dāng)時(shí)戶口本中的身份證號(hào)填寫錯(cuò)誤,出生記錄也沒有找到,便找到這里做假證。

該商家還在其朋友圈上傳了兩張作坊照片。照片中,流水線般的機(jī)器正閃爍著紅光,兩名工作人員背對(duì)著鏡頭操作儀器,身邊擺滿了印制好的成品。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交平臺(tái)中有人制售不帶磁的身份證這一現(xiàn)象,北京中銀律師事務(wù)所高級(jí)合伙人周俊利說,賣家此類行為涉嫌違法犯罪,主要罪名包括侵犯公民個(gè)人信息罪,偽造、變造、買賣居民身份證件罪。

“買賣居民身份證件罪是對(duì)合犯罪,即法律不僅懲罰出賣者,也懲罰購買者,所以該罪名對(duì)買家也同樣適用。買家購買身份證件也屬于以非法方式獲取公民個(gè)人信息的行為,因此也同樣觸犯了侵犯公民個(gè)人信息罪。”周俊利解釋說。

泰和泰(重慶)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人朱杰說,我國刑法對(duì)偽造、變造、使用假身份證的行為有專門的法律規(guī)制,刑法修正案(九)將買賣假身份證的行為也納入規(guī)定,意味著國家對(duì)身份證管理秩序的力度不斷加大并周延。同時(shí),買家如果購買假身份證后,并在應(yīng)當(dāng)提供身份證的活動(dòng)中使用購買的假身份證的,還可能構(gòu)成使用虛假身份證件罪,情節(jié)嚴(yán)重的,可能受到拘役或管制,并處或單處罰金的處罰。

提供樣圖定制車牌

賣家承諾可過年審

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多制售假身份證的賣家還從事另一項(xiàng)業(yè)務(wù),即偽造車牌,且主要分為兩類:一類是偽造整體車牌,一類是制造車牌貼。

記者在某二手交易平臺(tái)上以“車牌”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索,結(jié)果顯示均為車牌框架、車牌支架等輔助安裝器材,其中售賣車牌支架的商家又分為兩類:一類商品展示界面為實(shí)物圖,一類主要展示黃底藍(lán)字“請(qǐng)咨詢”宣傳語。

一家名為“電摩pai”的商家聽到記者咨詢車牌制作事宜后,讓記者添加其即時(shí)通訊賬號(hào),并稱“有樣圖都能做,電動(dòng)車牌照、汽車牌照、新能源車牌照,一張120元包郵,配套贈(zèng)送安裝工具螺絲,可過年審?，F(xiàn)在下單,最快第二天晚上就能發(fā)貨,你只需要提供車牌樣圖和號(hào)碼”。

在該商家朋友圈,記者看到另一種假車牌的“上牌”視頻。視頻中,男子手持假車牌,覆蓋到真車牌上,假車牌便牢牢吸附在上面。從視頻里看,貼牌前后幾乎無異,原本的“魯D”號(hào)牌搖身一變成了“冀C”的號(hào)牌。

此外,該商家朋友圈中還有一張圖片,4張顏色各異的車牌整齊碼放在地上,黃色的“藏C”、綠色的“粵S”、黑色的“贛A”以及藍(lán)色的“冀A”。

另一個(gè)名叫“圖文定制”的商家更直接,當(dāng)記者詢問是否能做車牌時(shí),對(duì)方迅速回復(fù)稱:“都能做,400元一副,電車貴100元。我們的車牌用料講究,做工很好,有些客戶一買就是兩副,都可以過年審,連交警也看不出來。”

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、社交平臺(tái)上有人制售車牌這一現(xiàn)象,朱杰說,根據(jù)我國道路交通安全法規(guī)定,任何單位或個(gè)人不得偽造、變造或使用偽造、變造的號(hào)牌,否則由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,處15日以下拘留,并處2000元以上5000元以下罰款。

為達(dá)目的不擇手段

購買假證瞞天過海

有需求就有市場。這些假身份證、假車牌都用來干什么呢?

一位名叫“家政李老師”的沈陽網(wǎng)友說,主要是為了做工方便。她發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)貛酌矸葑C造假的家政阿姨活躍在家政市場,她們所用的“身份證”使用的字體和真證存在較大差距,且沒有防偽標(biāo)志,而證件上的年齡,恰好符合就業(yè)年齡。

另一位來自江蘇無錫某家政公司的工作人員介紹,今年11月,一位阿姨前來求職,但樣貌與證件年齡相差較大,他便將其身份證上的信息錄入家政公司App系統(tǒng)查詢,頁面立即彈窗“校驗(yàn)未通過,請(qǐng)核實(shí)證件真實(shí)性”。后來阿姨坦言其為了滿足從業(yè)年齡,使用了假身份證。

除了從事家政行業(yè)工作外,制售身份證的賣家透露,許多人購買假身份證是為了幫助未成年人或者超齡人員進(jìn)廠或者進(jìn)工地工作。

假車牌的用處同樣廣泛。有人為了躲避限號(hào),有人為使用拼裝車,還有人認(rèn)為重新申請(qǐng)辦理車牌周期太長而造假省時(shí)省力。

“限號(hào)的時(shí)候,假車牌就能派上用場了?！必涇囁緳C(jī)李先生告訴記者,對(duì)貨運(yùn)司機(jī)而言,限號(hào)讓他們倍感頭疼,有些司機(jī)為了躲避限號(hào),就會(huì)購買假車牌,駛?cè)胂扌袇^(qū)域前換上,躲過限行。

從事二手車行業(yè)的肖先生介紹,二手車行業(yè)也有人購買使用假車牌,多用于黑車、拼裝車和事故車。“這種上了假牌照的車,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)逆行、闖紅燈等違法違規(guī)情況?！?/p>

人工智能共同發(fā)力

加大平臺(tái)監(jiān)管力度

為了防止制售假證件現(xiàn)象,平臺(tái)該承擔(dān)起什么樣的責(zé)任呢?

記者注意到,國家市場監(jiān)督管理總局制定出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》第二十九條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者及其發(fā)布的商品或者服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)信息有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章,損害國家利益和社會(huì)公共利益,違背公序良俗的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,保存有關(guān)記錄,并向平臺(tái)住所地縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

“互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)雖然無法實(shí)施對(duì)個(gè)人經(jīng)營行為逐一審核后發(fā)布,但對(duì)于出現(xiàn)的違法違規(guī)情況,應(yīng)當(dāng)全力配合有關(guān)部門工作。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在日常經(jīng)營過程中,也應(yīng)當(dāng)對(duì)一些明顯違法、違規(guī)的關(guān)鍵詞進(jìn)行監(jiān)測、檢測和屏蔽?！敝袊ù髮W(xué)傳播法研究中心副主任朱巍說。

朱杰提出,我國電子商務(wù)法和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)都要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者的監(jiān)管和用戶保護(hù)的義務(wù)。同時(shí)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者如果發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)的商品或者服務(wù)違法,應(yīng)當(dāng)采取必要措施,如下架商品、封禁賬戶等措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。

記者注意到,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,賣家經(jīng)常變換搜索關(guān)鍵詞,故意避開原話,比如“證”字會(huì)使用“正”字代替,“磁”字被“茲”字替換,有的還會(huì)使用行業(yè)黑話。該如何破除賣家放的一個(gè)個(gè)“煙霧彈”呢?

朱杰建議,可采用“人工+智能”的綜合手段進(jìn)行監(jiān)管。智能手段是通過設(shè)置關(guān)鍵詞、特殊標(biāo)志的方法,大規(guī)模檢測平臺(tái)內(nèi)違法、違規(guī)信息,這種方式能夠高效、大量地排除信息流中的不合規(guī)情形,但是對(duì)于一些行業(yè)黑話、頻繁變更的關(guān)鍵詞等,智能的方式可能并不能識(shí)別,因此需要加入人工方式,設(shè)置審查專員,對(duì)智能系統(tǒng)無法識(shí)別、判斷的內(nèi)容再次審核,既可以避免錯(cuò)誤判斷,也可以避免違規(guī)內(nèi)容逃脫監(jiān)測。同時(shí),對(duì)于審核專員還應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)掌握行業(yè)黑話、準(zhǔn)確識(shí)別內(nèi)容信息,才能盡可能明確不法商家的真實(shí)意圖,予以打擊。

朱巍說,平臺(tái)需建立動(dòng)態(tài)巡查制度,同時(shí)完善關(guān)鍵詞搜索和模糊搜索機(jī)制。對(duì)于用戶舉報(bào)的響應(yīng)也應(yīng)當(dāng)更為積極,處理更加迅速。

周俊利認(rèn)為,治理制售假證亂象,需要多方合力出擊。公安機(jī)關(guān)和監(jiān)管部門需要加大執(zhí)法力度,針對(duì)偽造、變造、買賣身份證明文件的違法犯罪行為從嚴(yán)查處。應(yīng)完善信息資源庫,設(shè)置防偽標(biāo)識(shí),開通便捷的防偽核驗(yàn)渠道,保證證件防偽性更高、更加“黑科技”。相關(guān)部門要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在審核文件、材料時(shí),實(shí)現(xiàn)信息共享、互通。還要加大對(duì)偽造身份證明文件犯罪行為的處罰力度,加強(qiáng)普法宣傳,在全社會(huì)形成高壓態(tài)勢,教育引導(dǎo)社會(huì)大眾實(shí)事求是、拒絕使用偽造證件和證明。

“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、招聘平臺(tái)等正規(guī)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)注冊用戶的審核,可以推行實(shí)名制注冊、人臉識(shí)別等方式確認(rèn)注冊用戶身份,當(dāng)平臺(tái)出現(xiàn)買賣居民身份證件等行為時(shí)更容易鎖定違法者,增加不法用戶違法犯罪的成本?！敝芸±f,要在全社會(huì)營造對(duì)偽造、買賣假證“零容忍”的態(tài)度,對(duì)于制假售假者,有關(guān)部門應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅追責(zé)。平臺(tái)有義務(wù)站好崗、放好哨,不能對(duì)偽造、買賣假證照的現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼。監(jiān)管部門要形成執(zhí)法合力,建立健全信息共享、快捷高效的跨部門執(zhí)法監(jiān)管合作機(jī)制。

“一方面,對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者而言,應(yīng)堅(jiān)決取締非法制作、買賣機(jī)動(dòng)車車牌的違法犯罪行為,建立平臺(tái)內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制,對(duì)于個(gè)人非法制作、買賣機(jī)動(dòng)車牌的行為予以規(guī)制;另一方面,配合外部監(jiān)管部門,建立違法犯罪記錄臺(tái)賬制度,將平臺(tái)通過自身監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的違法犯罪證據(jù)材料、線索等移交相關(guān)部門,配合政府加大監(jiān)管打擊力度。”北京高界鵬凱律師事務(wù)所主任張仲凱說。