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2023年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效滿一周年。
一年來，在逆全球化思潮抬頭、世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力背景下，RCEP充分釋放機制紅利，有效加深了亞洲經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟鏈接，有力提振了亞洲區(qū)域貿(mào)易與投資信心，進一步強化了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈韌性，為區(qū)域經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟發(fā)展注入新動能，增添新活力。
RCEP的生效讓合作伙伴更充分分享中國開放機遇和發(fā)展紅利。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年1月份至11月份，中國與RCEP其他成員國進出口總額達11.8萬億元，同比增長7.9%，占中國外貿(mào)進出口總額的30.7%。其中，中國向RCEP其他成員國出口同比增長17.7%，超過中國出口總體增速5.8個百分點。
區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也因RCEP日益緊密。根據(jù)協(xié)定，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅。根據(jù)原產(chǎn)地累積規(guī)則，只要產(chǎn)品在加工過程中實現(xiàn)的增值部分屬于15個成員國，且累積增值超過40%，即可享受相應(yīng)關(guān)稅優(yōu)惠。這將顯著拉動區(qū)域整體的經(jīng)濟、貿(mào)易和投資增長，給區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展跨國合作帶來更多信心。
中日、日韓之間通過RCEP首次建立起自由貿(mào)易關(guān)系，開放紅利尤為明顯。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2022年1月份至11月份，韓國、日本實際對華投資同比分別增長122.1%、26.6%。在RCEP框架下，中日韓在機械制造、汽車制造、光電設(shè)備制造等領(lǐng)域開展合作，為三國在新技術(shù)、新能源等高端制造業(yè)的區(qū)域價值鏈合作奠定了基礎(chǔ)。
RCEP的生效為新興市場注入強勁增長動能。RCEP整合了目前15個成員國簽署實施的27個貿(mào)易安排和44個投資協(xié)定，進一步推動區(qū)域經(jīng)濟一體化走向深入，成為開發(fā)區(qū)域經(jīng)濟增長潛力的最大抓手。亞洲開發(fā)銀行最新報告將東南亞地區(qū)2022年經(jīng)濟增長預(yù)期由5.1%上調(diào)至5.5%，一定程度上反映了RCEP對東盟國家經(jīng)濟的拉動預(yù)期。
在全球貿(mào)易面臨諸多不確定性和下行風(fēng)險的情況下，RCEP為區(qū)域間乃至世界經(jīng)濟提供了難得的穩(wěn)定性和確定性。澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟研究所所長彼得·德賴斯代爾表示，RCEP生效第一年已顯現(xiàn)出填補自貿(mào)協(xié)定空白、提振區(qū)域貿(mào)易、強化區(qū)域供應(yīng)鏈的重要性，有潛力作為平臺將亞洲貿(mào)易紅利投射到全球。
RCEP的活力來自于以互利合作創(chuàng)造發(fā)展機會的共同意愿，也來自于協(xié)定自身持續(xù)調(diào)整優(yōu)化的機制保障。隨著RCEP的深入實施，更多的政策紅利將不斷顯現(xiàn)。印度尼西亞自2023年1月2日起正式履行RCEP承諾，中國香港申請加入RCEP的相關(guān)工作也在推進。此外，按照規(guī)定，多數(shù)成員國都會在每一個新的年份履行包括降低關(guān)稅、擴大市場準(zhǔn)入、減少壁壘等更多承諾。這些承諾會降低各類要素在區(qū)域內(nèi)配置的成本和難度，推動形成新的貿(mào)易投資機會。
當(dāng)前，地區(qū)國家進入經(jīng)濟復(fù)蘇關(guān)鍵階段，一些國家面臨供應(yīng)鏈紊亂、糧食能源緊張、通脹壓力加大等困難。無論是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力還是著眼未來長遠發(fā)展，都需要深化區(qū)域經(jīng)濟合作，關(guān)鍵是要用足用好RCEP市場開放承諾和規(guī)則，更大程度釋放協(xié)定紅利。中國將不斷提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用效率，擴大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，進一步提高貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資市場開放水平。
可以預(yù)見，這個世界上人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖再Q(mào)區(qū)，將推動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量、更深層次的經(jīng)濟一體化，為正在爬坡過坎的世界經(jīng)濟注入更強勁正能量。（孫昌岳）
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