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今年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年。如何開好局、起好步，2023年全國兩會釋放了重要信號。

我們一起來聽聽今年全國兩會上的“能源好聲音”。

全國政協(xié)委員馬永生：將CCUS項目盡快納入我國自愿減排機制

(資料圖片僅供參考)

全國政協(xié)委員，中國石油化工集團有限公司董事長、黨組書記馬永生建議，將CCUS(碳捕獲、利用與封存)項目盡快納入我國自愿減排機制。

一是重啟并打造全國統(tǒng)一的CCER(國家核證自愿減排)市場，讓更多碳減排項目參與碳市場，同時完善相關(guān)配套機制，充分激發(fā)企業(yè)開展自愿減排項目的積極性、主動性、創(chuàng)造性，降低控排企業(yè)碳市場的履約成本。

二是研究并發(fā)布CCUS方法學，從國家層面組織開展CCUS方法學研究，或?qū)ζ髽I(yè)開展的方法學研究進行認定并盡快發(fā)布，推動CCUS項目獲得碳減排量，提升項目經(jīng)濟性，推動CCUS項目規(guī)?；б婊l(fā)展。

三是參考國際經(jīng)驗出臺支持政策，加快完善CCUS行業(yè)規(guī)范、制度法規(guī)框架體系以及技術(shù)規(guī)范，出臺CCUS量化核證國家標準，并參考國際經(jīng)驗，探索制定面向碳中和目標的CCUS稅收優(yōu)惠和補貼激勵等支持政策。

全國政協(xié)委員孟振平：以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)

全國政協(xié)委員，南方電網(wǎng)公司董事長孟振平提交了關(guān)于數(shù)字化綠色化協(xié)同(以下簡稱“兩化協(xié)同”)促進新型電力系統(tǒng)新型能源體系建設(shè)(以下簡稱“兩型建設(shè)”)的提案，建議以數(shù)字化引領(lǐng)綠色化發(fā)展，以綠色化帶動數(shù)字化升級，以數(shù)字電網(wǎng)為關(guān)鍵載體加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、助力建設(shè)新型能源體系，促進能源清潔低碳、安全高效利用，推動能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以能源高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

孟振平在提案中提出，數(shù)字電網(wǎng)依托“數(shù)據(jù)+算力+算法”，統(tǒng)籌解決海量主體泛在、多維時空平衡、實時雙向互動等難題，可支撐多能協(xié)同互補，促進源網(wǎng)荷儲互動，推動多網(wǎng)融合互聯(lián)，是“兩化協(xié)同”的集中體現(xiàn)，在“兩型建設(shè)”中切實發(fā)揮關(guān)鍵載體作用。他建議，將“兩化協(xié)同”作為重要內(nèi)容，深化“兩型建設(shè)”頂層設(shè)計，加快形成政府主導、多方參與的發(fā)展局面。同時，將數(shù)字電網(wǎng)作為數(shù)字中國建設(shè)的重要行動項，納入新型電力系統(tǒng)和新型能源體系一體規(guī)劃、一體建設(shè)。加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)，打造“兩化協(xié)同”標桿示范、數(shù)字生態(tài)文明建設(shè)典型實踐。支持電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，進一步延鏈強鏈補鏈，推動能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，加強數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)等原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合。

全國政協(xié)委員鄒磊：有效推動各類資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和科學配置

全國政協(xié)委員，中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊認為，新型能源體系實現(xiàn)路徑中，“風光水火儲”多能互補是一個潛力巨大、技術(shù)經(jīng)濟可行的關(guān)鍵舉措，可以有效推動各類資源的協(xié)調(diào)開發(fā)和科學配置，提升系統(tǒng)運行效率和電源開發(fā)綜合效益。但在當前建設(shè)中，還面臨配套政策落實不到位、部分項目市場競爭力不足、相關(guān)技術(shù)細則以及標準不健全等一系列問題。

為此，他建議，應(yīng)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮市場機制作用，推進多能互補項目更好更快發(fā)展。一是進一步加大政策扶持力度。二是進一步完善可再生能源跨區(qū)域消納市場機制。三是進一步健全各類技術(shù)標準。四是進一步加強電源電網(wǎng)規(guī)劃協(xié)同。五是進一步探索電力系統(tǒng)之外其他能源品種發(fā)揮調(diào)節(jié)能力的市場。

全國政協(xié)委員江毅：奮力提升國有企業(yè)核心競爭力

“作為能源央企，中國華電堅決服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實施，不斷增強能源安全保障能力和供給服務(wù)質(zhì)量，在加快綠色發(fā)展、強化科技創(chuàng)新等方面主動作為。”全國政協(xié)委員，中國華電集團有限公司黨組書記、董事長江毅表示，10年來，公司裝機容量躍升至1.91億千瓦，資產(chǎn)總額躍升至1萬億元以上，較2012年分別增長了87.3%、69.3%，清潔能源裝機占比由25%提升至47.2%。

在江毅看來，新征程上，還應(yīng)奮力提升國有企業(yè)核心競爭力，持續(xù)深化國有企業(yè)改革，乘勢而上推進新一輪國企改革深化提升行動，不斷強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨的領(lǐng)導獨特優(yōu)勢，加快推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加大力度打造現(xiàn)代新國企，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

全國政協(xié)委員曹志安：多措并舉為裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈賦能

包括能源裝備在內(nèi)的裝備產(chǎn)業(yè)，是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。目前，我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系完備，且不斷向中高端發(fā)展，正加速融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，競爭力持續(xù)提升。如何繼續(xù)增強裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力?來自能源領(lǐng)域的全國政協(xié)委員，哈爾濱電氣集團黨委書記、董事長曹志安提出，要多措并舉為裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈賦能。

他建議，應(yīng)加大裝備制造行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度。建議系統(tǒng)梳理裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈卡點堵點問題，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，組織實施、壓茬推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，指導行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位開展攻關(guān)或者聯(lián)合攻關(guān)，并給予政策和研發(fā)資金支持，提升裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。

為了進一步優(yōu)化關(guān)鍵設(shè)備和重要原材料的國產(chǎn)化應(yīng)用環(huán)境，曹志安建議，以示范項目、首臺套項目、政策補貼等多種方式促進項目投資方積極使用優(yōu)秀的國內(nèi)產(chǎn)品，從而擴大國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模，加快形成國家集群式產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料國產(chǎn)化的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應(yīng)用環(huán)境。

全國政協(xié)委員楊長利：加大核電發(fā)展力度，推廣核能供暖

大力發(fā)展核能對保障我國能源安全，落實“雙碳”目標和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)具有重要意義。全國兩會期間，全國政協(xié)委員，中國廣核集團有限公司黨委書記、董事長楊長利聯(lián)合其他14位全國政協(xié)委員，向大會提交了《關(guān)于加大核電發(fā)展力度，拓展內(nèi)陸地區(qū)建設(shè)，推廣核能供暖的提案》。楊長利表示，一方面，為充分發(fā)揮核電戰(zhàn)略價值和積極作用，建議進一步加大力度，在確保安全前提下，未來十年保持每年核準開工10臺以上機組的穩(wěn)定節(jié)奏;另一方面，建議做好核能供暖示范項目經(jīng)驗總結(jié)，進一步開展技術(shù)經(jīng)濟性和商業(yè)模式研究，條件成熟后盡快在北方地區(qū)大中城市推廣應(yīng)用，助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

在楊長利看來，核電作為高效能源，能量密度高、無間歇性、受自然條件約束少，具有穩(wěn)定供應(yīng)能力，是增強能源安全的重要選項。在迎峰度夏、迎峰度冬用電高峰時段，核電可以充分發(fā)揮其穩(wěn)定可靠、適宜承擔電網(wǎng)基本負荷的比較優(yōu)勢。在落實“雙碳”目標大背景下，我國無法再大規(guī)模新增化石燃料進行發(fā)電，在風電、太陽能等新能源占比日益提高的電力系統(tǒng)中，需要核電作為“穩(wěn)定電源”，與新能源形成互補，發(fā)揮基礎(chǔ)支撐作用。

關(guān)于核能多元利用，楊長利表示，除了提供電力外，核能在清潔供暖供熱、海水淡化、制氫等非電領(lǐng)域也有廣泛應(yīng)用前景。國外已有69臺在運核電機組開展了核能綜合利用，累積了約750堆年的運營經(jīng)驗。國內(nèi)也有探索，比如，2022年11月1日，遼寧紅沿河核電站核能供暖示范項目正式投運供熱，該項目是東北地區(qū)首個核能供暖項目，覆蓋大連市紅沿河鎮(zhèn)，惠及當?shù)亟鼉扇f居民。除了遼寧紅沿河核電站，山東海陽核電站和浙江秦山核電站在保障安全發(fā)電的同時，也開展了核能供暖示范。“后續(xù)如大規(guī)模推廣，將產(chǎn)生巨大的生態(tài)效益和社會效益。”楊長利最后說。

來源：《人民政協(xié)報》(2023年03月21日第05版 記者：李元麗）