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本世紀(jì)環(huán)境科學(xué)的快速發(fā)展，使得人們認(rèn)識(shí)到必須盡早盡快地采取措施實(shí)現(xiàn)碳減排碳中和的“雙碳”目標(biāo)。為此，必須實(shí)現(xiàn)向以非化石能源為主的能源轉(zhuǎn)型。但在如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的轉(zhuǎn)型路線上卻存在爭(zhēng)議，由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足部分人有過于激進(jìn)的要求。他們把過多期望和能源轉(zhuǎn)型中極其復(fù)雜的問題，僅簡(jiǎn)單化地集于風(fēng)光發(fā)電快速發(fā)展上。這類“自斷其臂”的極端性思路和舉措，大大削弱了能源供應(yīng)的可靠性、影響著能源安全，因而不可避免的出現(xiàn)了一連串的問題。

歐洲近期能源轉(zhuǎn)型路線惹爭(zhēng)議

(資料圖片僅供參考)

我們知道，直到2020年全球能源構(gòu)成仍然屬于化石能源時(shí)代的石油時(shí)期。歐洲在能源轉(zhuǎn)型上屬于最先進(jìn)的地區(qū)，目前仍然屬于石油時(shí)期(表5)。在其與全球能源構(gòu)成中的油、氣所占比例數(shù)及二者間的差值上變化不大，重要差別僅在歐洲煤炭所占比例大幅降低了12.8%。這表明歐洲在近期內(nèi)仍需要大力發(fā)展天然氣以使其超過石油占比才能邁出轉(zhuǎn)型的第一步，進(jìn)而從天然氣時(shí)期進(jìn)入非化石能源為主體的新時(shí)代。德國(guó)作為歐洲一次能源消費(fèi)量最大的國(guó)家，在“綠黨”和輿論的強(qiáng)大壓力下，置豐富的煤炭資源(占?xì)W洲的26.2%)而不顧，以大量進(jìn)口石油和天然氣支撐其能源需求。但僅靠來自鄰國(guó)的天然氣進(jìn)口顯然不能滿足其需要，于是與俄羅斯合資組成公司修建北溪2線以保障天然氣進(jìn)口的需要并準(zhǔn)備向鄰國(guó)轉(zhuǎn)輸。德國(guó)情況可作為歐洲許多國(guó)家特別是能源缺乏的中小內(nèi)陸國(guó)(如烏克蘭、斯洛伐克、匈牙利、塞爾維亞等)，對(duì)天然氣進(jìn)口需求的代表。

油氣G4的作用不可忽視

從世界石油生產(chǎn)、消費(fèi)和國(guó)際貿(mào)易的總體上來看，居首要和關(guān)鍵地位的是美國(guó)、俄羅斯、沙特和中國(guó)4國(guó)。仿照國(guó)際稱呼的慣例(如七大國(guó)會(huì)議稱G7)，業(yè)內(nèi)人士常稱該4國(guó)為油氣G4。

美國(guó)是世界一流的油氣生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。其在天然氣貿(mào)易上LNG出口量占世界的12.6%、居世界第三位，管線氣出口僅達(dá)南北兩鄰國(guó)，亦占世界的10.1%。還應(yīng)注意到，美國(guó)與加拿大互為自由貿(mào)易區(qū)，地緣油氣上的密切關(guān)系使得他們?cè)谏a(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)上可充分互連互通，在國(guó)際貿(mào)易上加拿大成為美國(guó)的“后花園”。此外，美國(guó)以強(qiáng)大的科技優(yōu)勢(shì)使其在天然氣生產(chǎn)的總體上具有成本優(yōu)勢(shì)。特別是作為經(jīng)濟(jì)和金融大國(guó)掌控著石油美元，以其作為唯一超級(jí)大國(guó)的軟實(shí)力和硬實(shí)力影響著石油格局，甚至動(dòng)輒對(duì)其他國(guó)家實(shí)行油氣禁運(yùn)。

2020年，俄羅斯天然氣產(chǎn)量、消費(fèi)量占比均居世界第二。產(chǎn)量和消費(fèi)量的巨大差額，為其成為世界最大的天然氣出口國(guó)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。其該年出口總量占世界的25.3%，高居第一位。此外，中亞的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家向西的部分出口也須借助俄的管道實(shí)現(xiàn)。近年來在國(guó)際油氣博弈場(chǎng)合，俄與石油輸出國(guó)組織聯(lián)合以“歐佩克+”面貌出現(xiàn)與經(jīng)合組織談判，以在國(guó)際油氣市場(chǎng)上取得更為有利地位。作為一個(gè)油氣出口在經(jīng)濟(jì)中具有重要地位的國(guó)家，其短板是出口方向相對(duì)單一。以占出口主力地位的管線計(jì)，向西出口占98%，84.8%輸往歐盟。俄亞洲部分的油氣巨大出口潛力，亟待發(fā)掘。

沙特以基于居世界前列的產(chǎn)量和相對(duì)小的消費(fèi)量成為世界最大的石油輸出國(guó)，但天然氣的產(chǎn)量和出口量較小。2020年產(chǎn)量?jī)H占世界的2.9%，甚至低于中東的伊朗(占6.5%)和卡塔爾(占4.4%);消費(fèi)量?jī)H占世界的2.9%，低于中東的伊朗(占6.1%)。顯然，沙特歸于油氣G4主要是基于石油而天然氣的作用較小。但近年來，沙特和中東各國(guó)天然氣生產(chǎn)和出口發(fā)展的速度正在加快。中東各國(guó)間由于多種因素的疊加而長(zhǎng)期處于不和甚至戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，但在油氣市場(chǎng)上往往具有較強(qiáng)的一致性。在紛爭(zhēng)中，它們往往以實(shí)力較強(qiáng)的沙特為其代言者。故沙特往往在某種程度上代表著整個(gè)中東乃至石油輸出國(guó)的油氣訴求和利益。需要說明的是，最近在伊斯蘭兩大教派國(guó)家間、在中東阿拉伯民族國(guó)家與波斯族國(guó)家(伊朗)間關(guān)系有所改善。這意味著在世界油氣中，中東的態(tài)度有相對(duì)一致的趨勢(shì)。

與上述三個(gè)傳統(tǒng)油氣大國(guó)不同，中國(guó)以近數(shù)十年來的快速發(fā)展成為油氣大國(guó)。與之同時(shí)，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)總量居第二位的大國(guó)，軟實(shí)力和硬實(shí)力有著較大的增長(zhǎng)。以2020年計(jì)，天然氣產(chǎn)量以占世界的5.0%而居第四位，消費(fèi)量以占世界的8.6%而居第三位，特別是以進(jìn)口量占世界的14.8%而成為世界第一大進(jìn)口國(guó)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，供方和需方、出口方和進(jìn)口方是統(tǒng)一體不可分割的兩個(gè)側(cè)面，是“平等”的。供給的過剩和需求的短缺，同樣可造成物價(jià)下行以促使彼此向相對(duì)平衡方向轉(zhuǎn)變。反之，亦然。本世紀(jì)以來周期性出現(xiàn)的低價(jià)期，已顯示出需求方在世界石油貿(mào)易中有越來越大的發(fā)言權(quán)。特別是在能源轉(zhuǎn)型的大方向下，油氣總體上將向需求量減少的方向發(fā)展。而中國(guó)作為最大的油氣進(jìn)口國(guó)，就成為被列入油氣G4的重要因素。

進(jìn)一步看，中國(guó)所在的東亞和南亞各國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)最有活力、發(fā)展最快的地區(qū)，有著類似的進(jìn)口要求。中國(guó)是實(shí)現(xiàn)這一要求最有實(shí)力的代表者。為了保障進(jìn)口量增長(zhǎng)的要求，中國(guó)應(yīng)積極主動(dòng)地做好進(jìn)口多源化的工作，其中應(yīng)重視對(duì)接中東，特別是俄羅斯增加出口的需求。為此，中國(guó)要提前做好迎接進(jìn)口的基礎(chǔ)建設(shè)工作。

立足現(xiàn)狀做好能源轉(zhuǎn)型

對(duì)本世紀(jì)初油氣現(xiàn)狀研究的目的之一，是為了更深入理解能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和油氣在其中的地位。

因地制宜，因時(shí)制宜。研究實(shí)踐告訴我們，同一事物在不同地區(qū)的各種不同的表現(xiàn)往往是其處于發(fā)展歷史不同階段的反應(yīng)。如有的國(guó)家能源構(gòu)成以天然氣為首，說明它正在進(jìn)入化石能源時(shí)代的天然氣時(shí)期。而有的國(guó)家仍以石油/煤炭為首，與之相應(yīng)的是非化石能源發(fā)展很不充分。這說明，它們?cè)诎l(fā)展上落后了一兩個(gè)階段。推動(dòng)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要求我們實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)事物所處的發(fā)展階段而采取與之相適應(yīng)的對(duì)策。這個(gè)對(duì)策，就是因地制宜和因時(shí)制宜的能源轉(zhuǎn)型路線。這一原則既表現(xiàn)在不同的國(guó)家之間，也表現(xiàn)在大國(guó)的不同區(qū)域之間。我國(guó)目前的能源構(gòu)成中不但煤炭居首位(所占比例大于50%)，而且油氣需求中進(jìn)口所占比例甚大。為了使我國(guó)即使在若干負(fù)面因素相疊加的不利形勢(shì)下仍能保障能源安全，就必須在盡可能降低碳排放、大力發(fā)展新能源的條件下加強(qiáng)油氣勘探開發(fā)，甚至適度發(fā)展相對(duì)低碳排放的煤礦生產(chǎn)，從而保證國(guó)家能源安全并為以后更快更順利地發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。歐州多數(shù)國(guó)家在“政治正確”的壓力下倡導(dǎo)的“棄煤降油”轉(zhuǎn)型路線，在俄烏沖突中所帶來的困難局面成為最現(xiàn)實(shí)的“反面教員”。

穩(wěn)中求進(jìn)，多能互補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和能源轉(zhuǎn)型，是一個(gè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活有重大影響的系統(tǒng)工程。其難度之大使其不可能一蹴而就，而要有一個(gè)較長(zhǎng)的過渡性歷史時(shí)期。在這個(gè)階段內(nèi)，必須保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、人民生活水平不斷提高和國(guó)家的安全。因而，必須在堅(jiān)定目標(biāo)的同時(shí)穩(wěn)中求進(jìn)。如：在大力提高風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)量的同時(shí)，必須解決其“靠天吃飯”的特點(diǎn)所造成的發(fā)電不穩(wěn)定的難題。當(dāng)幾乎所有品種的一次能源都要通過電力輸送和使用時(shí)，必須建成相應(yīng)規(guī)模的低成本輸電和儲(chǔ)電系統(tǒng)。而這些龐大的系統(tǒng)工程，只能在逐步提高的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)而解決問題中趨于完善。穩(wěn)中求進(jìn)，要求對(duì)歷史中起過巨大作用的化石能源不能簡(jiǎn)單地削減、拋棄。即使到本世紀(jì)中期(2050年前后)能源轉(zhuǎn)型達(dá)到較高的階段，也是以非化石能源為主體而與低碳排放的化石能源共存而保障能源需求。對(duì)于能源轉(zhuǎn)型初級(jí)階段的許多發(fā)展中國(guó)家來說，不但難以“棄煤”，而且需要在強(qiáng)調(diào)環(huán)保減排的條件下提高煤炭的生產(chǎn)量。多數(shù)國(guó)家認(rèn)為，發(fā)展天然氣是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的必要過渡措施。因而，即使僅對(duì)于化石能源必須強(qiáng)調(diào)多種能源的互補(bǔ)共存。

實(shí)踐已經(jīng)證明“風(fēng)光獨(dú)大”不是一個(gè)好的發(fā)展路徑，棄核、棄水電并不符合目前科技發(fā)展的要求，地?zé)崮芎蜕锬艿慕?jīng)濟(jì)性規(guī)模利用已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)，作為二次能源的綠氫正在向具可競(jìng)爭(zhēng)性成本方向發(fā)展。顯然，非化石能源必須形成多能互補(bǔ)各取所長(zhǎng)的格局。多種能源因時(shí)制宜、因地制宜的開放性思維，正迎來清潔能源蓬勃發(fā)展的局面。這是當(dāng)前和今后能源轉(zhuǎn)型的一條必由之路。（中國(guó)石油石化 張抗 于洋）