北京:商家停業(yè)或變更經(jīng)營場所 消費(fèi)者有望一次性返還余額
發(fā)布時(shí)間：2021-09-24 14:32:36
文章來源：北京日報(bào)
北京:商家停業(yè)或變更經(jīng)營場所 消費(fèi)者有望一次性返還余額
《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例（草案）》提請二次審議
商家停業(yè)或變更經(jīng)營場所 消費(fèi)者有望一次性返還余額
退卡退費(fèi)來回扯皮？今后，遇到發(fā)卡單位未按約提供商品或服務(wù)，變更經(jīng)營場所或是停業(yè)等情況，消費(fèi)者擬可以要求一次性返還卡內(nèi)余額了。昨天召開的市十五屆人大常委會第三十三次會議，對《北京市單用途預(yù)付卡管理?xiàng)l例（草案）》進(jìn)行了二次審議。
在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基礎(chǔ)上，避免對企業(yè)“一刀切”，二審稿還為企業(yè)提供了用保證保險(xiǎn)、保函等方式?jīng)_抵存管資金的多元履約保證方式，幫助企業(yè)健康發(fā)展。
信息保護(hù)
不得泄露、出售消費(fèi)者信息
姓名、電話、住址、身份證號……辦卡時(shí)往往需要“實(shí)名認(rèn)證”并提供詳盡的個(gè)人信息。“調(diào)研過程中，專家學(xué)者提出要按照新頒布的個(gè)人信息保護(hù)法規(guī)定，加強(qiáng)單用途預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)格發(fā)卡單位對收集的消費(fèi)者信息進(jìn)行保密的義務(wù)?！笔腥舜筘?cái)經(jīng)委副主任委員成燕紅介紹。
為此二審稿中新增規(guī)定，要求發(fā)卡單位對收集的消費(fèi)者信息進(jìn)行保密，不得泄露、出售或者向他人提供。
退卡退費(fèi)
停業(yè)、變更經(jīng)營場所等應(yīng)按要求一次性退費(fèi)
退卡退費(fèi)難，一直以來都是單用途預(yù)付卡消費(fèi)的主要糾紛。常委會組成人員在審議中提出，應(yīng)當(dāng)完善退卡退費(fèi)規(guī)定，明確列舉適用情形，防止發(fā)卡單位推諉扯皮。
二審稿明確可退卡退費(fèi)的情況：發(fā)卡單位未按照約定提供商品或者服務(wù)，發(fā)卡單位客觀上不具備履約能力，發(fā)卡單位變更經(jīng)營場所、停業(yè)、注銷和雙方協(xié)商一致時(shí)，發(fā)卡單位應(yīng)按照消費(fèi)者要求一次性返還余額。發(fā)卡單位出現(xiàn)注銷、停業(yè)等情形，導(dǎo)致無法兌付服務(wù)或經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過電話、短信、微信、電子郵件等方式告知消費(fèi)者，并在經(jīng)營場所或者其網(wǎng)頁的顯著位置發(fā)布公告。
消費(fèi)者自購卡之日起7日內(nèi)未兌付商品或服務(wù)的，有權(quán)要求退卡，發(fā)卡單位應(yīng)當(dāng)一次性全額退回預(yù)收資金；因購卡獲得的贈品或者贈送的服務(wù)，應(yīng)當(dāng)退回或者支付合理的價(jià)款。
監(jiān)管平臺
建立全市統(tǒng)一的備案查詢服務(wù)系統(tǒng)
單用途預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域涉及行業(yè)眾多，存在多頭多向監(jiān)管和監(jiān)管“真空”“灰色”地帶問題。市人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為，應(yīng)在現(xiàn)有政府職責(zé)分工基礎(chǔ)上，制定兜底性條款，夯實(shí)政府部門監(jiān)管職責(zé)。二審稿提出，行業(yè)主管部門不明確的單用途預(yù)付卡，由市政府指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
此外，不同區(qū)、不同行業(yè)，對單用途預(yù)付卡有不同的監(jiān)管模式和監(jiān)管平臺。本市應(yīng)該建立單用途預(yù)付卡信息歸集系統(tǒng)，方便企業(yè)在線辦理備案等方面的事項(xiàng)，便利消費(fèi)者及時(shí)了解商家的經(jīng)營狀況、信用狀況、備案情況以及資金安全保障措施。
為此二審稿提出，本市建立單用途預(yù)付卡服務(wù)系統(tǒng)，為發(fā)卡單位備案、消費(fèi)者查詢等提供便利。
資金存管
可用保證保險(xiǎn)等方式?jīng)_抵存管資金
為防發(fā)卡企業(yè)“惡意卷款跑路”，草案一審稿中曾提出，本市建立單用途預(yù)付卡預(yù)收資金存管制度。但在調(diào)研中，有關(guān)專家及企業(yè)代表提出，不宜將資金存管作為唯一的履約保證措施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步豐富預(yù)付資金監(jiān)管手段，為企業(yè)提供更加靈活多元的履約保證方式。
據(jù)此二審稿提出，發(fā)卡單位可以采取保證保險(xiǎn)、保函等方式?jīng)_抵全部或者部分存管資金。資金存管的具體辦法需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)為發(fā)卡單位留出不少于30日的適應(yīng)調(diào)整期。（記者 高枝）
樂活HOT
-
2021年福建舉辦紅色電影展映活動
記者20日獲悉，為發(fā)揮好紅色電影在黨史學(xué)習(xí)教育中的特殊作用，2021年我省舉辦紅色電影展映活動近63萬場，觀影人數(shù)近1300萬人次。來自全省各
-
浙江遂昌教育提質(zhì)行動推進(jìn)教育高
近日，遂昌育才高級中學(xué)學(xué)生李何其榮獲第38屆全國中學(xué)生物理競賽金牌，并保送北大。近年來，遂昌大力實(shí)施教育提質(zhì)行動，加快推進(jìn)教育高質(zhì)量
-
2021年黑龍江貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值
據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年，我省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值1995億元人民幣，比上年(下同)增長29 6%，比2019年增長6 9%，進(jìn)出口增速高于全國增速8 2
-
2021年遼寧大連持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境
2021年，大連市生態(tài)環(huán)境部門持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成116個(gè)省級美麗宜居村污水和水源地規(guī)范化整治任務(wù)，完成15處農(nóng)村黑臭水體治理。
-
遼寧大連持續(xù)深入推進(jìn)環(huán)評審批制
2021年，大連市深入推進(jìn)環(huán)評審批制度改革，實(shí)施網(wǎng)上辦十項(xiàng)舉措和容缺受理即來即辦秒批秒辦全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)即來即辦事項(xiàng)達(dá)到40%以上、全程網(wǎng)
-
青島上線運(yùn)行全國首個(gè)公交鑰匙智
駕駛員于惠你好，請發(fā)9時(shí)15分2路線，請取33號車鑰匙。青島公交2路線駕駛員于惠完成面部識別后，面前的智能鑰匙柜自動開啟，于惠按照語音提
-
國際公共藝術(shù)論壇系列活動在青島
第五屆國際公共藝術(shù)獎頒獎典禮暨國際公共藝術(shù)論壇系列活動在青島西海岸新區(qū)舉行。作為國際公共藝術(shù)領(lǐng)域最高成就的象征，國際公共藝術(shù)獎(IAP
-
2021年青島機(jī)場完成貨郵吞吐量同
青島機(jī)場集團(tuán)透露，2021年，青島機(jī)場共完成貨郵吞吐量23 76萬噸，同比增長14 9%。其中，國際貨郵吞吐量為9 63萬噸，在國外疫情形勢嚴(yán)峻的情
-
濰坊商務(wù)局去年支持小微企業(yè)出口
2021年以來，濰坊市商務(wù)局助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，會同中國信保濰坊營業(yè)部，克服疫情不利因素，簡化業(yè)務(wù)程序，將2200余家小微外貿(mào)企業(yè)納入省
-
山東兩市第三類醫(yī)療器械企業(yè)UDI
近日，記者從省藥監(jiān)局區(qū)域檢查第四分局獲悉，2021年，威海、煙臺兩市第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)UDI實(shí)施率達(dá)到100%，35家企業(yè)170762條產(chǎn)品信息
娛樂LOVE
山東出臺新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021-2035年）
省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《山東省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》?！兑?guī)劃》提出，到2025年，山東新型城鎮(zhèn)化將初步實(shí)現(xiàn)智慧化、綠
福建寧德在全省率先啟動市屬國企技能
近日，記者從寧德市相關(guān)部門了解到，寧德市以薪酬改革為突破口，在全省率先啟動技能人才改革，實(shí)現(xiàn)市屬國企技能人才多勞多得，確保上升有通
2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動
為期一個(gè)月的文旅盛宴——2022中國·福州新春文化旅游月正式啟動。新春文化旅游月由福州市人民政府主辦，福州市文化和旅游局、各縣(市、區(qū))
2021年福建石獅新增市場主體32195戶
記者從石獅市市場監(jiān)督部門獲悉，2021年，石獅市新增市場主體32195戶。其中，新增內(nèi)資企業(yè)8309戶、農(nóng)民專業(yè)合作社3戶、外資企業(yè)113戶、個(gè)體
“十四五”期間福建將推進(jìn)醫(yī)保“八項(xiàng)
記者從省政府新聞辦舉行的《福建省十四五全民醫(yī)療保障專項(xiàng)規(guī)劃》和《關(guān)于完善職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診共濟(jì)保障機(jī)制的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會上獲