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任何一個國家和地區(qū)成熟健全的經(jīng)濟體系建設(shè)，既要靠頂天立地的大企業(yè)，更離不開鋪天蓋地的中小企業(yè)。而如何實現(xiàn)大中小企業(yè)的共創(chuàng)共享、良性共生和多元發(fā)展，是世界各國面臨的一道課題。

聚焦大中小企業(yè)融通發(fā)展，江陰高新區(qū)開展了有效的探索和實踐。圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以特鋼新材料為切入點，構(gòu)建大中小企業(yè)發(fā)展梯隊；做強市場主體，鼓勵大企業(yè)輻射帶動中小企業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)為大企業(yè)注入活力；建設(shè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)、政府部門支持、社會資本參與搭建的平臺載體，依托各方力量探索多種融通模式。2019年7月，江陰高新區(qū)獲批特鋼新材料國家級大中小企業(yè)融通型特色載體。

聚焦特鋼新材料，

融通格局初現(xiàn)

金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展必不可少的一環(huán)，是制造業(yè)做強做尖的關(guān)鍵。江陰高新區(qū)是唯一把特鋼新材料及制品作為“一區(qū)一戰(zhàn)略”產(chǎn)業(yè)重點培育的國家級高新區(qū)，近年來，始終把特鋼新材料作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃精準招商，在人才激勵、科技創(chuàng)新、土地供給等政策上給予重點支持。目前，區(qū)內(nèi)集聚了各類新材料企業(yè)409家，其中超億元企業(yè)76家，已形成優(yōu)勢明顯、鏈條完整、特色鮮明的特鋼新材料及制品產(chǎn)業(yè)集群。

2016年，中信泰富特鋼集團總部由上海搬遷至江陰高新區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局全面升級，成為全球規(guī)模最大、品種規(guī)格最全的專業(yè)化特殊鋼制造集團，2018年成為無錫市第二家年銷售超千億元企業(yè)。全國最大的鋼絲繩和大橋纜索生產(chǎn)企業(yè)法爾勝連續(xù)20多年位居中國金屬制品行業(yè)綜合實力第一，其制造的超高強度耐久性橋梁纜索產(chǎn)品占據(jù)全球市場半壁江山，成功應(yīng)用于國內(nèi)外千余座橋梁中。

依托這些龍頭企業(yè)，高新區(qū)相繼引進了一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高的優(yōu)質(zhì)項目，迅速壯大了集群規(guī)模、提升了產(chǎn)業(yè)層次。產(chǎn)業(yè)集群的壯大又有效推動了供應(yīng)鏈深度整合，集群內(nèi)企業(yè)協(xié)同成效明顯。中信泰富特鋼與當(dāng)?shù)?00多家企業(yè)有業(yè)務(wù)往來，涉及金屬制品、機械制造與加工等行業(yè)；一些中小企業(yè)每年為法爾勝提供裝備和零部件配套的收入可達幾千萬元；德爾熱能機械、精力汽車、全華豐精鍛、創(chuàng)裕機械等中小企業(yè)快速成長，德國采埃孚公司、日本發(fā)條株式會社等成為該產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)企業(yè)的重要合作伙伴；大東鋼板、西城三聯(lián)等一批上下游配套企業(yè)，瞄準國內(nèi)國際一流水準，做精單一領(lǐng)域，成為鍛強產(chǎn)業(yè)鏈的有力支撐。

以大帶小、以小促大，

釋放發(fā)展新活力

江陰高新區(qū)著力打通大中小企業(yè)融通的“堵點”，在壯大產(chǎn)業(yè)集群、形成梯次發(fā)展格局基礎(chǔ)上，做強市場主體，激發(fā)“以大帶小、以小促大”活力。

大企業(yè)帶動中小企業(yè)發(fā)展的前提是做強大企業(yè)自身，創(chuàng)新就是企業(yè)不斷躍升的第一驅(qū)動力。法爾勝每年研發(fā)投入約占集團產(chǎn)品銷售收入的3%，處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先水平；興澄特鋼近3年累計研發(fā)投入超25億元，公司每年開發(fā)新產(chǎn)品超600個，高新技術(shù)產(chǎn)品比例近70%；貝卡爾特總投資6000萬美元的鋼絲制品擴能項目，填補國內(nèi)高端異型鋼絲空白。與此同時，龍頭企業(yè)通過搭建平臺，多方面賦能中小企業(yè)。

信息化融通方面，江陰高新區(qū)依托龍頭企業(yè)，陸續(xù)建立特鋼工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、協(xié)同制造云平臺等特色平臺，打通與中小企業(yè)對接通道。

人才支撐方面，針對江陰中小企業(yè)專業(yè)人才支撐不足問題，高新區(qū)支持中信特鋼學(xué)院建設(shè)，為包括中小企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體提供技術(shù)、管理等方面的人才培訓(xùn)，有力保障中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人才需求。

設(shè)備共享方面，江陰高新區(qū)鼓勵龍頭企業(yè)向中小企業(yè)開放研發(fā)裝備、檢驗試驗設(shè)備等，解決中小企業(yè)無力承擔(dān)高額大型設(shè)備投入難題。

另一方面，江陰高新區(qū)集中力量推動中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，為大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入新鮮血液。

構(gòu)建兩大企業(yè)成長梯隊。高新區(qū)按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”和“雛鷹企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)”兩大培育路徑，建立企業(yè)從小到大的成長梯隊，分類指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴量提質(zhì)。截至目前，高新區(qū)在特鋼新材料及制品領(lǐng)域已擁有20余家中型企業(yè)、200余家小型企業(yè)，科技小巨人企業(yè)達45家。

針對中小企業(yè)融資難、融資貴等突出難題，江陰高新區(qū)加大科技金融扶持力度，對科技型中小企業(yè)首貸、首保的補貼可達50%。針對不同成長階段的企業(yè)，設(shè)立了從天使、中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸、定增到并購重組全生命周期的基金體系，總規(guī)模超60億元，在全國縣級市開發(fā)區(qū)中領(lǐng)先。構(gòu)建“眾創(chuàng)苗圃—研發(fā)孵化—科技加速—產(chǎn)業(yè)化”的中小企業(yè)培育有效機制，實現(xiàn)從“實驗室”到“生產(chǎn)車間”的無縫對接、從“孵化企業(yè)”向“孵化產(chǎn)業(yè)”的突破發(fā)展。目前，高新區(qū)已建成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體中80%以上為大中小企業(yè)融通類載體。

大中小企業(yè)融通，

促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

江陰高新區(qū)以重大平臺項目為抓手，通過打造創(chuàng)新人才鏈、上下游產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)型制造平臺、服務(wù)生態(tài)鏈和創(chuàng)新金融平臺，形成了政府搭臺引導(dǎo)、大企業(yè)主導(dǎo)、小企業(yè)積極參與的合力，探索出特色鮮明的大中小企業(yè)融通發(fā)展新模式。

打造創(chuàng)新鏈、人才鏈，促進產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。2019年，江陰高新區(qū)與東北大學(xué)、華西村集團一村資本公司、深圳昀潤投資公司四方共建江陰金屬材料創(chuàng)新研究院，構(gòu)建起“政產(chǎn)學(xué)研用金”新型產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新模式。

打造上下游產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展。興澄特鋼與下游用戶江蘇法爾勝纜索有限公司共同研究鋼材配方及工藝，全球首創(chuàng)2000MPa級高強度大橋纜索鍍鋅鋼絲用熱軋盤條，成功應(yīng)用于滬蘇通長江公鐵大橋，推動自身在產(chǎn)品種類上向世界一流進發(fā)。

打造服務(wù)型制造平臺，促進價值鏈高端站位。法爾勝牽頭建設(shè)了一批開放平臺，不僅為上下游合作企業(yè)提供鋼絲、鋼絲繩、橋梁纜索配套絲材等金屬線材制品的研發(fā)服務(wù)，還對接城市公共安全體系、服務(wù)城市重大工程，實現(xiàn)了從“制造”向“制造+服務(wù)”的商業(yè)模式升級。

打造服務(wù)生態(tài)鏈，促進集群企業(yè)智造升級。為促進集群企業(yè)智造升級，江陰高新區(qū)在橫縱兩個維度深度整合服務(wù)生態(tài)鏈。橫向上為產(chǎn)業(yè)鏈上的大中小企業(yè)服務(wù)，縱向上為單個企業(yè)提供全面系統(tǒng)的服務(wù)方案，營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。

打造創(chuàng)新金融平臺，促進集群企業(yè)資金融通。2020年3月，江陰高新區(qū)綜合金融服務(wù)中心揭牌成立，打造“平臺+協(xié)同企業(yè)+鏈網(wǎng)式金融”的服務(wù)方式，集聚各方資源，促進了企業(yè)資金融通。尤其是江陰高新區(qū)建立了中小企業(yè)互助轉(zhuǎn)貸基金平臺，設(shè)立“互助資金池”，解決企業(yè)因自身條件限制無法申請使用轉(zhuǎn)貸資金的問題，為中小企業(yè)開辟一條新的融資通道。

以特鋼新材料為核心的江陰高新區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展實踐證明，大中小企業(yè)融通發(fā)展，可以有效地推動大企業(yè)與中小企業(yè)之間形成共創(chuàng)、共贏、共享的市場格局，形成大企業(yè)頂天立地、多元發(fā)展，中小企業(yè)深耕細分行業(yè)、專精特新協(xié)同發(fā)展的市場形態(tài)，從而進一步面向新市場、滿足新需求、創(chuàng)造新價值。

肖心月 夏凱