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10個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)，8個一類新藥獲批上市，“九章”“祖沖之號”量子計算原型機成功問世，14納米集成電路、C919大飛機等產(chǎn)創(chuàng)融合成就凸顯……“十三五”期間，浦東新區(qū)基本建成科創(chuàng)中心核心承載區(qū)框架，構(gòu)建了國家實驗室等高端科創(chuàng)資源引領(lǐng)的“金字塔型”創(chuàng)新格局。

10月27日，《浦東新區(qū)建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布。

圍繞黨中央《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》（以下簡稱《引領(lǐng)區(qū)意見》）文件要求，《規(guī)劃》提出建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心、深化科技創(chuàng)新體制改革、加快創(chuàng)新人才引進培育等12項重點任務(wù)。

科技日報記者從新聞通氣會上獲悉，2020年浦東新區(qū)全社會R&D經(jīng)費投入513億元，同比增長12.4%。“十三五”末，浦東有效期內(nèi)高企3784家，人才總量155萬，每萬人發(fā)明專利擁有數(shù)90件，技術(shù)交易合同成交金額912億元。

首次明確關(guān)鍵技術(shù)突破方向

《規(guī)劃》首次明確關(guān)鍵技術(shù)突破方向。聚焦浦東重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，積極梳理出集成電路、生物醫(yī)藥和生物、人工智能、航空航天、智能網(wǎng)聯(lián)汽車與新能源汽車、智能制造、機器人、工業(yè)軟件、新材料和綠色低碳等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方向，形成技術(shù)清單。

《規(guī)劃》提出，到2025年，浦東全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長超過10%，高新技術(shù)企業(yè)年均新認(rèn)定超過2000家，各類科普基地超過100家。努力實現(xiàn)“六個一批”，即形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新成果，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)出一批高價值知識產(chǎn)權(quán)成果，壯大一批硬核高新技術(shù)企業(yè)，打造一批世界級創(chuàng)新集群，成就一批領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟委員會副主任徐敏栩表示，浦東科創(chuàng)“十四五”規(guī)劃嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記的要求深化編制，體現(xiàn)5大“更加”的特點：定位更高，落實大文件對浦東新區(qū)新的定位和要求，“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)”；更加強化創(chuàng)新策源功能，按照“四個面向”的要求，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，加快建設(shè)張江綜合性國家科學(xué)中心，布局和建設(shè)一批國家科技創(chuàng)新基地；更加突出雙向快車道功能，梳理出多個領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方向，疏通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道；更加突出深化科創(chuàng)改革，規(guī)劃支持探索多方共同參與的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行投入機制，支持新型研發(fā)機構(gòu)管理模式創(chuàng)新；更加突出創(chuàng)新生態(tài)打造，著力構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”七位一體的熱帶雨林式的創(chuàng)新生態(tài)，繪制企業(yè)成長精準(zhǔn)服務(wù)路線圖，提升服務(wù)效能。

張江科學(xué)城、臨港新片區(qū)“雙區(qū)”合力

張江肩負(fù)著建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)等國家戰(zhàn)略的重任，正在加快建設(shè)“科學(xué)特征明顯、科技要素集聚、環(huán)境人文生態(tài)、充滿創(chuàng)新活力”的國際一流科學(xué)城。

上海推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)人表示，國際一流科學(xué)城首先要強調(diào)融合。它不同于大學(xué)城和科技城，既集中布局大學(xué)、科研機構(gòu)和大科學(xué)設(shè)施，又吸引集聚科技企業(yè)和創(chuàng)新人才，還要具備完善的城市功能，是科學(xué)、產(chǎn)業(yè)、城市等功能的有機融合體。國際一流科學(xué)城還要體現(xiàn)能級。集聚的大學(xué)、科研機構(gòu)、大科學(xué)設(shè)施、科技企業(yè)、創(chuàng)新人才等要具有國際影響力和全球競爭力，城市的創(chuàng)新生態(tài)和生活環(huán)境也要充分與國際接軌，彰顯國際標(biāo)準(zhǔn)和水平。

“臨港新片區(qū)的主體位于浦東，如果說浦東是中國改革開放的‘排頭兵’，臨港則要有實力成為‘排頭兵’中的‘先遣隊’?！迸R港新片區(qū)管理委員會高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處四級調(diào)研員倪曉杰表示，《引領(lǐng)區(qū)意見》賦予臨港新片區(qū)更大的自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新管理權(quán)限，支持臨港新片區(qū)深化差異化政策制度探索及先行先試，助力臨港新片區(qū)更好地發(fā)揮“增長極”和“發(fā)動機”作用。

據(jù)了解，臨港新片區(qū)與上海市科創(chuàng)辦簽署合作框架協(xié)議，圍繞科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強與張江等區(qū)域的研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化深度合作，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，加快形成優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、各具特色的聯(lián)動發(fā)展格局，持續(xù)擴大聯(lián)動效應(yīng)。