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黃河寧，天下平。濟(jì)南高新區(qū)作為全省開發(fā)區(qū)的排頭兵，堅(jiān)決落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作落地落實(shí)，努力在踐行黃河國家發(fā)展戰(zhàn)略中作示范、走在前。

吉利新能源智慧整車工廠落地建設(shè)，濟(jì)南本地生產(chǎn)的乘用車實(shí)現(xiàn)從燃油車到新能源車的跨越；中科院大氣物理研究所碳中和北方中心落地，成為第10個(gè)落戶高新區(qū)的“中科系”項(xiàng)目……近年來，濟(jì)南高新區(qū)深入貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，以爭創(chuàng)世界一流高科技園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，著力打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、對外開放新高地，唱響綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展“黃河大合唱”，為加快新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)蓬勃力量。根據(jù)區(qū)縣生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，今年前三季度高新區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元，實(shí)現(xiàn)1106.8億元，同比增長12.9%。

科技賦能

提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平

惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。濟(jì)南高新區(qū)聚焦科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，始終堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，科技創(chuàng)新能力顯著提升。

今年以來，高新區(qū)加速構(gòu)建高能級(jí)重大創(chuàng)新平臺(tái)體系，培育戰(zhàn)略科技力量，全力推進(jìn)量子信息科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室(籌)濟(jì)南基地、大氣環(huán)境模擬系統(tǒng)建設(shè)；提升原始創(chuàng)新能力，大力支持研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展，引進(jìn)建設(shè)了新松工業(yè)軟件研究院和山東航天人工智能安全芯片研究院兩個(gè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)。1—8月份，高新區(qū)新增省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)2家(人工噬菌體藥物技術(shù)創(chuàng)新中心、山東省數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體)，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績效考核獲評優(yōu)秀等次15家，占全市的80%，省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)突破260家。

在加快打造高水平科技創(chuàng)新載體和平臺(tái)的同時(shí)，高新區(qū)也迎來了科技成果多點(diǎn)開花。

在量子技術(shù)領(lǐng)域，濟(jì)南量子技術(shù)研究院與中國科技大學(xué)等單位合作，突破現(xiàn)場遠(yuǎn)距離高性能單光子干涉關(guān)鍵技術(shù)，采用兩種不同技術(shù)方案，分別實(shí)現(xiàn)428公里和511公里的雙場量子密鑰分發(fā)，創(chuàng)造了現(xiàn)場無中繼光纖量子密鑰分發(fā)傳輸距離的新世界紀(jì)錄，該成果于今年6月被國際著名學(xué)術(shù)期刊收錄。

在空天信息領(lǐng)域，8月26日，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和香港航天科技集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，兩地聯(lián)手啟動(dòng)建設(shè)衛(wèi)星技術(shù)及應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，計(jì)劃明年完成8顆衛(wèi)星的研制和發(fā)射，共同打造全球首個(gè)高分辨率農(nóng)業(yè)衛(wèi)星星座，推動(dòng)山東半島和粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)合作。而4月27日，齊魯一號(hào)衛(wèi)星和齊魯四號(hào)衛(wèi)星在太原衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空，順利進(jìn)入距離地球500千米的低空軌道，太空從此有了山東人自己的高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星。

在工業(yè)軟件領(lǐng)域，9月8日，國內(nèi)首款基于云架構(gòu)的三維CAD平臺(tái)CrownCAD正式發(fā)布。CrownCAD提供了三維幾何建模引擎DGM和幾何約束求解器DCS兩大完全自主研發(fā)的CAD核心技術(shù)，用戶可在任意地點(diǎn)和終端進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)和協(xié)同分享。中國工程院院士、華中科技大學(xué)教授李培根表示，CrownCAD有望實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)自主工業(yè)軟件的換道超車。

高新區(qū)深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)梯次培育攻堅(jiān)行動(dòng)，提高企業(yè)創(chuàng)新主體地位，用好全省首家“高新技術(shù)企業(yè)培育庫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，制訂高企服務(wù)“三全四進(jìn)”工作方案。2021年高新區(qū)科技型中小企業(yè)入庫申請數(shù)量累計(jì)達(dá)到2158家，申請數(shù)量居全市首位。而此前公示的山東省2021年度擬認(rèn)定獨(dú)角獸、瞪羚企業(yè)名單(第五批)中，高新區(qū)山東高速信聯(lián)科技股份有限公司入選獨(dú)角獸企業(yè)名單，45家企業(yè)入圍瞪羚企業(yè)公示名單，超過全市入選總數(shù)40%，占全省入選總數(shù)的1/10。

科技創(chuàng)新點(diǎn)燃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)澎湃動(dòng)力。按照“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”戰(zhàn)略部署，高新區(qū)積極引進(jìn)落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化發(fā)展。

打造覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保+醫(yī)療+醫(yī)藥”的創(chuàng)新保障聯(lián)動(dòng)體系，持續(xù)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，打造健康服務(wù)共同體；加快推進(jìn)大生命科學(xué)研究院、OEM生物醫(yī)藥超級(jí)工廠、食藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)大平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)提升生物醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新水平；簽約引進(jìn)大族激光、宏山激光等激光行業(yè)龍頭企業(yè)，不斷壯大激光創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，建設(shè)江北最大的激光裝備產(chǎn)業(yè)基地……今年以來，高新區(qū)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)能級(jí)逐步提升，聚集企業(yè)超3000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2800億元；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)超級(jí)生態(tài)加速培育，聚集企業(yè)近4000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1300億元；裝備制造產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，聚集企業(yè)1700多家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1800億元。下一步，高新區(qū)將實(shí)施“廊谷聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊等重大科創(chuàng)載體建設(shè)，重點(diǎn)抓好世界透明質(zhì)酸谷、藥谷、中國算谷、國際激光谷、量子谷項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“五谷豐登”，在提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平上爭一流。

“三區(qū)疊加”

打造對外開放新高地

開發(fā)區(qū)是重要經(jīng)濟(jì)增長極，更是對外開放的重要“窗口”。開發(fā)區(qū)因創(chuàng)新而生，憑改革而強(qiáng)。2020年10月份以來，濟(jì)南高新區(qū)持續(xù)推動(dòng)體制機(jī)制改革不斷走深走實(shí)，按照相對集中行政許可權(quán)改革要求組建審批服務(wù)部，同時(shí)承擔(dān)中國(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心職能。如今，高新區(qū)正發(fā)揮“三區(qū)疊加”優(yōu)勢，積極融入和服務(wù)黃河國家戰(zhàn)略，全力打造對外開放新高地。

9月27日，濟(jì)南吉利智慧新能源整車項(xiàng)目、國際激光谷項(xiàng)目等8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集體拿到分階段施工許可證，項(xiàng)目工期平均至少可以縮短10個(gè)月。而這得益于9月1日正式施行的《濟(jì)南高新區(qū)優(yōu)化提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)施細(xì)則(試行)》，具體內(nèi)容包括縮小立項(xiàng)變更范圍、制定無需審查審批清單、探索分階段施工許可、推行設(shè)計(jì)方案審查告知承諾制等19條改革措施。因改革力度大、適用性強(qiáng)，該政策成為企業(yè)口中的“黃金19條”。

營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。高新區(qū)始終將營商環(huán)境作為“第一名片”，自我加壓、主動(dòng)作為、勇創(chuàng)一流，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法走在全國前列：今年3月19日，總部設(shè)在高新區(qū)的中商惠民科技集團(tuán)有限公司，從高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心一次性拿到北京、上海、廣州等多地的十幾張營業(yè)執(zhí)照，涉及地域之多、規(guī)模之大屬山東首例，開創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”新模式；5月11日，高新區(qū)與粵滬蘇魯冀五省市30個(gè)開發(fā)區(qū)互簽“跨域通辦”框架合作協(xié)議，山東省內(nèi)191項(xiàng)、省外140項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地辦理，再次開創(chuàng)全國“跨域通辦”新高度；高新區(qū)在全國首創(chuàng)“一箱雙鏈”辦理模式，實(shí)現(xiàn)材料、證照跨部門、跨系統(tǒng)傳遞共享，轄區(qū)群眾辦事提交材料數(shù)量平均減少61%，部門審核時(shí)間降低50%，企業(yè)開辦最短用時(shí)35分鐘，不見面審批率超75%。

10月30日，日本Laox(樂購仕)中國區(qū)跨境電商中心倉開倉暨濟(jì)南章錦綜保區(qū)入駐企業(yè)集中簽約舉行。這意味著日本Laox項(xiàng)目正式落戶濟(jì)南，將填補(bǔ)濟(jì)南市跨境電商保稅零售進(jìn)口模式缺少龍頭企業(yè)的空白，成為濟(jì)南跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的里程碑式項(xiàng)目。而6月12日，在CCPARK創(chuàng)意港，Laox SELECT山東首店開業(yè)，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)“鏈上自貿(mào)”保稅展示展銷試點(diǎn)走出片區(qū)，在全市復(fù)制推廣。

今年以來，高新區(qū)持續(xù)打造高能級(jí)開放合作平臺(tái)，不斷做大做強(qiáng)僑夢苑、中德企業(yè)合作區(qū)，推廣“鏈上自貿(mào)”新模式，加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)：6月16日，隨著一輛載有達(dá)索8X型公務(wù)機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的貨車通過卡口，濟(jì)南綜合保稅區(qū)內(nèi)錦繡航空科技(濟(jì)南)有限公司成功保障一架外籍注冊公務(wù)機(jī)的AOG換發(fā)進(jìn)口業(yè)務(wù)，該機(jī)型的AOG換發(fā)工作為國內(nèi)首例；10月12日下午，中日國際醫(yī)療科技園首個(gè)國際科研合作項(xiàng)目在山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)正式啟動(dòng)，該項(xiàng)目由濟(jì)南市中心醫(yī)院與日本東麗公司合作，旨在開展NV透析治療的國際科學(xué)研究合作……

綠色發(fā)展

探索“雙碳”目標(biāo)特色路徑

作為沿黃國家級(jí)高新區(qū)之一，濟(jì)南高新區(qū)積極探索符合全區(qū)實(shí)際的“雙碳”目標(biāo)特色路徑，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。今年4月21日，濟(jì)南公布2020年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核表彰名單，高新區(qū)獲“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”專項(xiàng)考核一等獎(jiǎng)。

走好綠色低碳發(fā)展道路，頂層設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。高新區(qū)審時(shí)度勢、科學(xué)決策，成立由各領(lǐng)域?qū)＜医M成的工作專班，通過開展全區(qū)碳排放底數(shù)摸排、碳達(dá)峰路徑研究等工作，編制完成《濟(jì)南高新區(qū)綠色發(fā)展五年行動(dòng)方案》，精準(zhǔn)繪制綠色低碳行動(dòng)路線圖。其中明確提出，要將高新區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與綠色生態(tài)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的示范區(qū)，并且制定了到2025年單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低13.2%、工業(yè)增加值能耗達(dá)到0.064噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元等具體發(fā)展目標(biāo)。

科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的根本之策和必由之路。近年來，濟(jì)南高新區(qū)不斷加強(qiáng)科技原始創(chuàng)新，建立了綠色融合發(fā)展機(jī)制，儲(chǔ)備了大量綠色低碳技術(shù)。高新區(qū)與中科院大氣物理研究所合作共建碳中和應(yīng)用研究中心，并通過創(chuàng)新“六個(gè)一”模式(一個(gè)研究中心、一家碳中和公司、一個(gè)工程實(shí)驗(yàn)室、一支綠基金、一個(gè)城市示范、一家綠色金融研究院)，全力構(gòu)建起綠色低碳的產(chǎn)業(yè)、能源、城市、碳匯、消費(fèi)和制度能力體系。目前該所已有40余項(xiàng)碳中和領(lǐng)域的科研成果，有10余項(xiàng)具備規(guī)模化生產(chǎn)的條件。下一步，高新區(qū)將深化與中科院所合作，積極推進(jìn)“濟(jì)南一號(hào)”碳中和衛(wèi)星列入國家首批布局，加快構(gòu)建天空地一體化大氣監(jiān)控體系，不斷拓展黃河流域地區(qū)碳中和應(yīng)用市場空間。

作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地，濟(jì)南高新區(qū)堅(jiān)定不移落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，培育制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)透明質(zhì)酸谷、大族激光等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，同時(shí)加速布局電池、電機(jī)、電控“三電系統(tǒng)”產(chǎn)業(yè)，綠色制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速形成。如今，吉利新能源智慧整車工廠落地建設(shè)；總投資90億元的比亞迪新能源動(dòng)力電池項(xiàng)目正式簽約落地；臨工重機(jī)純電動(dòng)渣土車項(xiàng)目加速推進(jìn)。

《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，鼓勵(lì)開展碳排放權(quán)、排污權(quán)等初始分配與跨省交易制度，以點(diǎn)帶面形成多元化生態(tài)補(bǔ)償體系。這為開展流域間綠色低碳合作提供了探索條件。

高新區(qū)先行先試、率先破題。6月22日，濟(jì)南市高新區(qū)—臨夏州臨夏縣東西協(xié)作文冠果試驗(yàn)示范基地正式成立，這為增加黃河流域上游碳匯、推動(dòng)?xùn)|西部地區(qū)開展碳排放交易提供了有益探索。據(jù)悉，文冠果是具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的碳匯植物。5萬畝文冠果碳匯林項(xiàng)目，20年可產(chǎn)生48萬噸的碳匯，按照目前CCER(中國經(jīng)核證減排機(jī)制)下碳匯市場價(jià)50元/噸估算，價(jià)值2400萬元以上。2018年，高新區(qū)引進(jìn)基因編輯產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，中國科學(xué)院上海植物逆境中心研究團(tuán)隊(duì)現(xiàn)已經(jīng)完成了高油酸文冠果和低芥酸文冠果的基因編輯工作。預(yù)計(jì)3-5年時(shí)間，基因編輯文冠果品種能得到大規(guī)模推廣種植。待運(yùn)轉(zhuǎn)成熟后，該項(xiàng)目將逐步輻射黃河流域更大范圍，助力開展碳排放權(quán)市場體系建設(shè)，共同唱響新時(shí)代生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“黃河大合唱”。（叢國強(qiáng) 田珊 劉峰）