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日前，2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京舉行，共評(píng)選出264個(gè)項(xiàng)目、10名科技專家和1個(gè)國(guó)際組織。此次評(píng)選呈現(xiàn)出新的變化和特點(diǎn)。值得注意的是，京津冀三省市表現(xiàn)亮眼，共獲得103個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，占總獎(jiǎng)項(xiàng)的39%。

獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量減少

向外籍人士全面開(kāi)放

2020年10月7日，《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）進(jìn)行了第三次修訂。修訂后將科技獎(jiǎng)勵(lì)由“推薦制”改為“提名制”，要求加強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)信體系建設(shè)，明確評(píng)審專家需具有較高的學(xué)術(shù)水平和良好的科學(xué)道德，在科技活動(dòng)中違反倫理道德或者有科研不端行為的個(gè)人、組織不得被提名或者授予國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，建立科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)，禁止使用國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義牟取不正當(dāng)利益。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“提名制”是國(guó)際通行做法。提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名，提供提名材料，對(duì)材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

今年是該《條例》修訂后舉行的首次國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。據(jù)上述負(fù)責(zé)人介紹，在提名制實(shí)施以前，自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)率保持在30%左右。隨著受理數(shù)量的增加以及獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量的控制，2020年三大獎(jiǎng)通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)一步減少，授獎(jiǎng)率下降至14.9%，進(jìn)步獎(jiǎng)、特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)較2019年度減少20%。

對(duì)此，南方科技大學(xué)校長(zhǎng)薛其坤認(rèn)為，今年的評(píng)選更加注重質(zhì)量，而且更加強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究?！氨M管受獎(jiǎng)數(shù)目變少，但有46項(xiàng)成果被授予國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)，還包括兩項(xiàng)一等獎(jiǎng)，這是歷年來(lái)占比最高的一次?！毖ζ淅ふf(shuō)。

2017年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》，要求將三大獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象由“公民”改為“個(gè)人”，同時(shí)，為了獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)期在華工作的外籍人士，我國(guó)2019年首次在自然科學(xué)獎(jiǎng)中試點(diǎn)向外籍專家開(kāi)放。而今年的2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)則將自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)三大獎(jiǎng)全部向外籍人士開(kāi)放。評(píng)選結(jié)果顯示，最終有外籍專家主持或者參與的5個(gè)項(xiàng)目獲得了今年的國(guó)家科技獎(jiǎng)。另外，共有8名外籍專家和1個(gè)國(guó)際組織被授予國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

此外，作為程序保障，新版《條例》還對(duì)評(píng)審過(guò)程的透明性作出剛性要求，明確評(píng)審活動(dòng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，評(píng)審辦法、獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

激勵(lì)基礎(chǔ)研究

強(qiáng)調(diào)成果應(yīng)用積淀

新版《條例》第三條明確提出，“國(guó)家加大對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重前瞻性、理論性，國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重原創(chuàng)性、實(shí)用性，國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新性、效益性?！?/p>

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的總源頭。2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選出國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)46項(xiàng)，多項(xiàng)成果達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，一等獎(jiǎng)更是難得地產(chǎn)生了“雙子星”，成為我國(guó)基礎(chǔ)研究水平持續(xù)提升的最佳注腳。比如，中科院大連化學(xué)物理研究所包信和院士團(tuán)隊(duì)在國(guó)際上首次提出并創(chuàng)建了具有普適意義的“納米限域催化”概念，打開(kāi)了一扇認(rèn)識(shí)催化過(guò)程、精準(zhǔn)調(diào)控化學(xué)反應(yīng)的大門。復(fù)旦大學(xué)趙東元院士團(tuán)隊(duì)在國(guó)際上首次實(shí)現(xiàn)了有序介孔高分子和碳材料的創(chuàng)制，被國(guó)際同行認(rèn)為開(kāi)拓了納米科學(xué)的新方向，引領(lǐng)了國(guó)際介孔材料領(lǐng)域發(fā)展。

國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)堅(jiān)持要求提名成果應(yīng)用需滿3年以上。據(jù)介紹，2020年度獲獎(jiǎng)項(xiàng)目平均研究時(shí)間為11.9年，其中研究時(shí)間10~15年的項(xiàng)目數(shù)量最多，占比38.9%。一項(xiàng)研究成果的取得，背后往往是科研工作者“幾十年如一日”的堅(jiān)持和努力。比如自然科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)目“寒武紀(jì)特異保存化石與節(jié)肢動(dòng)物早期演化”就是項(xiàng)目組立足祖國(guó)邊疆，經(jīng)過(guò)15年不懈努力、潛心研究取得的成果。

京津冀獲獎(jiǎng)近四成

在此次科技最高年度盛會(huì)上，京津冀三省市的成績(jī)可謂亮眼，三地共獲得103項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，占全部獎(jiǎng)項(xiàng)的39%。

據(jù)介紹，北京作為我國(guó)科技創(chuàng)新的高地，主持完成的64項(xiàng)成果榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，包括一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)61項(xiàng)，占通用項(xiàng)目獲獎(jiǎng)總數(shù)的30.3%，穩(wěn)居全國(guó)首位。據(jù)介紹，自2000年設(shè)立國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)以來(lái)，共有35位科學(xué)家獲此殊榮，其中23位來(lái)自北京。

2020年度，北京15項(xiàng)成果榮獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)，在基礎(chǔ)數(shù)學(xué)理論、人工智能算力與算法、蛋白質(zhì)科學(xué)、半導(dǎo)體材料、低維碳納米材料等諸多前沿領(lǐng)域取得突破，為構(gòu)筑國(guó)際科技創(chuàng)新中心先發(fā)優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。

特別是，在中關(guān)村科學(xué)城區(qū)域內(nèi)單位主持完成的2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果達(dá)40余項(xiàng)，在重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、高精尖產(chǎn)業(yè)培育等方面全面發(fā)力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、輻射發(fā)展等創(chuàng)新環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，創(chuàng)新引領(lǐng)作用日益凸顯。

天津市共有22項(xiàng)成果榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中榮獲自然科學(xué)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)，技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)17項(xiàng)，包括特等獎(jiǎng)1項(xiàng)，一等獎(jiǎng)5項(xiàng)、二等獎(jiǎng)11項(xiàng)。

據(jù)天津市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，天津市堅(jiān)持科技創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快更高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)，著力打造自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地。今年，“天津市獲獎(jiǎng)項(xiàng)目首次突破20項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)介紹，除了數(shù)量增長(zhǎng)，天津市獲獎(jiǎng)項(xiàng)目質(zhì)量也有所提高。此次獲獎(jiǎng)項(xiàng)目聚焦智能科技、生物醫(yī)藥、新能源新材料、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)學(xué)科，突破了一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。企業(yè)創(chuàng)新主體地位也顯著增強(qiáng)。通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)家科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)工作和高成長(zhǎng)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，天津市創(chuàng)新型企業(yè)能級(jí)提升效果明顯。此次獲獎(jiǎng)的22個(gè)項(xiàng)目中，企業(yè)參與項(xiàng)目12項(xiàng)，比2019年增長(zhǎng)71.4%。

今年河北省共有17項(xiàng)科研成果獲得2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量進(jìn)一步增多。其中，由河北省單位（人員）主持完成的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目2項(xiàng)，分別為國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；由河北省單位（人員）參與完成的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目15項(xiàng)，分別為國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)14項(xiàng)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從河北省科技廳獲悉，燕山大學(xué)主持完成的“鐵路軌道用高錳鋼抗超高應(yīng)力疲勞和磨損技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。該項(xiàng)目通過(guò)對(duì)鐵路軌道轍叉鋼的化學(xué)冶金和物理冶金協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)明了高強(qiáng)韌、抗疲勞、高耐磨、耐低溫高錳奧氏體鋼及其冶金全流程制造技術(shù)，以及遏制開(kāi)裂、緩解磨損、降低受力水平等轍叉系統(tǒng)制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了轍叉服役性能的穩(wěn)定和長(zhǎng)壽。石家莊鐵道大學(xué)主持完成的“軌道交通大型工程機(jī)械施工安全關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。該項(xiàng)目歷時(shí)10余年，以軌道交通工程施工安全為主線，突破了大型工程機(jī)械的安全狀態(tài)失查、失判和失控三大技術(shù)瓶頸，成果成功應(yīng)用于400余臺(tái)架橋機(jī)和盾構(gòu)機(jī)施工中，在京石、津保、滬昆等10多條高鐵和北京、鄭州等20多座城市地鐵建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，保障了施工安全，助力了我國(guó)軌道交通工程建設(shè)。兩個(gè)主研項(xiàng)目均服務(wù)于先進(jìn)軌道交通領(lǐng)域，這也彰顯了河北省在該領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。

此外，“鋼鐵行業(yè)多工序多污染物超低排放控制技術(shù)與應(yīng)用”等河北省參與完成的15項(xiàng)科研項(xiàng)目表現(xiàn)也十分亮眼。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目涉及生物醫(yī)藥健康、高端裝備制造、精品鋼鐵等多個(gè)領(lǐng)域。這些項(xiàng)目在轉(zhuǎn)化應(yīng)用中都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，反映出河北省創(chuàng)新供給能力在不斷提高。

值得注意的是，一大批高新技術(shù)企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研深度合作，強(qiáng)勢(shì)突圍，特別是以保定天威保變電氣股份有限公司、石藥集團(tuán)中奇制藥技術(shù)（石家莊）有限公司為代表的高新技術(shù)企業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)踐行“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”的方向和遵循。