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三十年，彈指一揮間。

三十年前，這里是一片農(nóng)田和水塘；三十年后，這里高樓大廈鱗次櫛比，遍布著上市公司、創(chuàng)新平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、高校院所和“基金叢林”，單位面積產(chǎn)出效益居全國高新區(qū)前列，安徽省名列前茅，成為安徽科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，并以“中國聲谷·量子中心”聞名全國。

2021年是合肥高新區(qū)成立三十周年。三十年來，這片只占全省千分之一國土面積的創(chuàng)新熱土，始終秉持著“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的使命，踐行“畝均產(chǎn)出為王”的效益理念，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，催生出一大批原始創(chuàng)新成果，孵育出全省約1/4的上市公司和1/5的高新技術(shù)企業(yè)，用合肥市1.1%的土地實(shí)現(xiàn)了全市11%的GDP和19.8%的稅收收入，并形成了“科學(xué)研究-應(yīng)用研究-產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)-產(chǎn)業(yè)集群”的全鏈條創(chuàng)新體系……

讓我們穿過歲月的長河，走進(jìn)合肥高新區(qū)三十年的創(chuàng)新圖卷。

高舉創(chuàng)新大旗 勇當(dāng)科創(chuàng)名城建設(shè)的“排頭兵”

上世紀(jì)八十年代，國務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革若干問題的決定》提出：“智力密集的大城市，可以積極創(chuàng)造條件，試辦新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，并制定相應(yīng)的扶持政策?！?988年，合肥科技工業(yè)園批準(zhǔn)建立，成為合肥市第一個(gè)開發(fā)區(qū)。1991年，國務(wù)院批準(zhǔn)合肥科技工業(yè)園等27個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為首批國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，合肥高新區(qū)正式誕生，成為全省第一個(gè)享受國家優(yōu)惠政策的“發(fā)展特區(qū)”。

合肥高新區(qū)從誕生起就錨定了科技創(chuàng)新的航向。一方面，合肥高新區(qū)搭建各類科創(chuàng)孵化平臺(tái)，出臺(tái)配套主持政策，并在1992年設(shè)立了第一家孵化器“高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”；另一方面，高新區(qū)積極與中國科大等高校院所對接，吸引科技成果進(jìn)區(qū)孵化。1992年，由中國科大、合肥高新區(qū)等聯(lián)手建設(shè)的合肥高科技廣場，成為全國第一個(gè)以會(huì)員制方式進(jìn)行集約化經(jīng)營、管理和服務(wù)的高科技產(chǎn)品和信息的集散地。后來，劉慶峰等一批批年輕的創(chuàng)業(yè)者走進(jìn)高新區(qū)，創(chuàng)建了科大訊飛、華米科技、國盾量子等知名企業(yè)。

2004年，合肥市委、市政府提出建設(shè)“合肥科學(xué)城”的構(gòu)想，并將高新區(qū)作為實(shí)施主體，建設(shè)“合肥國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市示范區(qū)”。此后，合肥高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展跑進(jìn)了“快車道”，各類創(chuàng)新資源加快集聚。到“十二五”末的2015年，合肥高新區(qū)在科技部火炬中心的國家高新區(qū)綜合評價(jià)中排名第八，成功躋身全國高新區(qū)第一方陣。

安徽省高新技術(shù)企業(yè)科技成果展的79件展品中，有68件是高新區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)研發(fā)生產(chǎn)。合肥高新區(qū)自2016年起，提出建設(shè)“財(cái)富高新、和諧高新、美麗高新”的美好愿景。高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，邁入了歷史新階段。

2017年1月，合肥獲批全國第二個(gè)綜合性國家科學(xué)中心，合肥高新區(qū)成為核心承載區(qū)。2018年9月，中國科大高新園區(qū)正式開工。同年4月，合肥高新區(qū)被科技部納入“世界一流高科技園區(qū)”建設(shè)序列。同年9月，高新區(qū)出臺(tái)《建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行動(dòng)方案》，明確了“2020年世界一流高科技園區(qū)建設(shè)取得階段性成效、2025年基本建成世界一流高科技園區(qū)、2035年邁入全球高科技園區(qū)前列”三步走戰(zhàn)略，全面推進(jìn)世界一流高科技園區(qū)建設(shè)。

如今的合肥高新區(qū)，已經(jīng)形成了完善的創(chuàng)新鏈，成為安徽省科教創(chuàng)新資源最為密集的區(qū)域。這里創(chuàng)新平臺(tái)云集，累計(jì)建設(shè)中國科大先研院、中科院創(chuàng)新院、安大綠研院、武大創(chuàng)新院等30余個(gè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和新型創(chuàng)新組織，累計(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果約2000項(xiàng)。截至2020年底，高新區(qū)共建有省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)237個(gè)，國家級(jí)平臺(tái)82個(gè)，位居全國高新區(qū)第3位。

作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的孵化地，合肥高新區(qū)已擁有眾創(chuàng)空間35家，其中國家級(jí)11家，擁有孵化器36家，其中國家級(jí)10家，以及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中安創(chuàng)谷等加速器和產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個(gè)，各類孵化載體80余家，科技孵化總面積超500萬方，孵化面積居全國前五位。其中，最具代表性的高新創(chuàng)業(yè)園已形成了“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”全程孵化鏈條物理空間，孵化面積已達(dá)130余萬平方米，在園企業(yè)數(shù)量1300余家。截至2020年底，高新創(chuàng)業(yè)園已累計(jì)培育上市企業(yè)13家、科技板掛牌企業(yè)47家、國家級(jí)高企569家。

在創(chuàng)新平臺(tái)和科技企業(yè)的共同努力下，合肥高新區(qū)近年來還涌現(xiàn)出一大批重大創(chuàng)新成果。量子科技領(lǐng)域，墨子號(hào)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、光量子計(jì)算原型機(jī)“九章”的關(guān)鍵研發(fā)環(huán)節(jié)在高新區(qū)完成，世界首臺(tái)超導(dǎo)量子計(jì)算原型機(jī)“悟源”、中國首款量子計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)“司南”誕生于此；人工智能領(lǐng)域，科大訊飛在語音識(shí)別與合成、聲紋檢測等領(lǐng)域連續(xù)15年全球第一，類腦國家工程實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化的腦機(jī)接口技術(shù)在全國實(shí)現(xiàn)首例醫(yī)學(xué)應(yīng)用，華米科技則成功研制全球首款融合人工智能和生物特征識(shí)別技術(shù)的智能芯片；集成電路領(lǐng)域，中電科38所成功研制單核運(yùn)算性能最強(qiáng)數(shù)字信號(hào)處理器“魂芯2號(hào)”，芯碁微裝在直寫光刻設(shè)備領(lǐng)域率先取得突破，成為全國唯一實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的光刻機(jī)制造商……

未來，合肥高新區(qū)將創(chuàng)新作為最大政策，繼續(xù)在“科學(xué)-技術(shù)-創(chuàng)新-產(chǎn)業(yè)”的內(nèi)生發(fā)展之路上砥礪前行，助力合肥建設(shè)享譽(yù)全球的科創(chuàng)名城。

“畝均效益”全省名列前茅

勇當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”

三十年前，合肥高新區(qū)剛剛誕生的時(shí)候，只有大蜀山東邊的2.2平方公里的起步區(qū)。1992年，高新區(qū)在一個(gè)月內(nèi)完成了起步區(qū)400多戶農(nóng)民、5萬多平方米的農(nóng)舍拆遷，三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五通一平”，刷新了合肥市政工程建設(shè)史上的“合肥速度”。從此以后，合肥高新區(qū)踐行“畝均產(chǎn)出為王”的效益理念，踏上了一條高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

萬燕電子、美菱空調(diào)器、合肥三洋洗衣機(jī)、華東電子工程研究所、安徽現(xiàn)代電視技術(shù)研究所等一批技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大的項(xiàng)目入駐高新區(qū)。到1995年，高新區(qū)企業(yè)已達(dá)395家，基本形成高新產(chǎn)業(yè)體系。

在2004年國家第一次經(jīng)濟(jì)普查中，高新區(qū)企業(yè)達(dá)到886家，很多都屬于電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、生物醫(yī)藥等高科技產(chǎn)業(yè)，改變了合肥原本單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，讓合肥的科教資源化為高科技產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2004年，隨著合肥國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市示范區(qū)的正式開工，大蜀山以西成為高新人“二次創(chuàng)業(yè)”的主戰(zhàn)場。2005年，高新區(qū)與肥西縣合作開發(fā)柏堰科技園，2007年，與蜀山區(qū)合作開發(fā)南崗科技園，開始基本奠定了128平方公里的區(qū)域發(fā)展格局。

2005年之后，省、市提出“工業(yè)強(qiáng)省”和“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，合肥高新區(qū)也及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，更加明確了“產(chǎn)業(yè)第一”發(fā)展理念，把發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大有效投入、加快招大引強(qiáng)作為主戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加快集聚。

2007年，格力、大陸輪胎等國內(nèi)外知名企業(yè)入駐園區(qū)。隨后，中建材、晶澳、3M、NSK、長安汽車等重大項(xiàng)目紛紛落戶，支撐起家電、汽車等園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形成國內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)集群。在大企業(yè)大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，高新區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長。2005年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值只有117億元，2009年突破400億元，2010年突破600億元，2011年突破1000億元，成為安徽省第一個(gè)工業(yè)總產(chǎn)值超千億的高新區(qū)。

得益于“畝均產(chǎn)出為王”的效益理念，合肥高新區(qū)單位面積產(chǎn)出效益居全國高新區(qū)前列，安徽省名列前茅。以2020年為例，園區(qū)用全市1.1%的土地，實(shí)現(xiàn)全市11%的GDP和19.8%的稅收收入。

目前，高新區(qū)高質(zhì)量企業(yè)豐富，全區(qū)科技型企業(yè)總數(shù)突破5萬家，其中國家高企1900家。高新區(qū)孵育的上市企業(yè)33家，約占全市一半、全省四分之一。此外，高新區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在合肥市數(shù)量最多、門類最全、規(guī)模最大。

通過強(qiáng)化雙創(chuàng)培育和優(yōu)化營商環(huán)境，高新區(qū)近年來市場主體也實(shí)現(xiàn)倍增。園區(qū)各類市場主體達(dá)到7.2萬余家，是2016年的3倍，增長了5.3萬家，未來三年計(jì)劃再翻一番。截至2020年末，全區(qū)從業(yè)人口總數(shù)約40.40萬人，較2019年新增5.06萬人，同比增長14.31%。而根據(jù)2020年高新區(qū)人才發(fā)展主要指標(biāo)顯示，每一萬勞動(dòng)力中研發(fā)人員就有2449人。其中主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育的比例高達(dá)75.61%，高技能人才占技能勞動(dòng)者比例達(dá)23.16%，人才貢獻(xiàn)率更是達(dá)到43.78%。

“十四五”開局之年，高新區(qū)再次“擴(kuò)區(qū)”，隨著蜀山區(qū)江淮運(yùn)河以南51平方公里交由合肥高新區(qū)托管，合肥高新區(qū)實(shí)際管轄面積達(dá)179平方公里。未來，高新區(qū)還將繼續(xù)堅(jiān)持以“畝均產(chǎn)出為王”的發(fā)展理念，打造“未來科技城”，為安徽“畝均效益論英雄”改革繼續(xù)提供示范引領(lǐng)，從而推動(dòng)全省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)優(yōu)先

勇當(dāng)綠色發(fā)展的“先行者”

三十年風(fēng)雨兼程，三十年春華秋實(shí)。已經(jīng)到了“而立之年”的合肥高新區(qū)，不僅在科技創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得巨大成就，也在社會(huì)發(fā)展環(huán)境和治理、城市建設(shè)和功能優(yōu)化等領(lǐng)域結(jié)出碩果。

教育方面，高新區(qū)實(shí)施名校戰(zhàn)略，引進(jìn)合肥六中、中國科大附中等優(yōu)質(zhì)教育資源，組建夢園小學(xué)、桂花園學(xué)校、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)小學(xué)等教育集團(tuán)，在全省率先實(shí)行教師高級(jí)職稱改革和教師無校籍管理改革，獲批全省首批教師管理“三權(quán)”改革試點(diǎn)。醫(yī)療健康方面，形成了以安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院高新院區(qū)等三甲大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)為核心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為骨干節(jié)點(diǎn)、門診部和診所為補(bǔ)充的三級(jí)診療體系，15分鐘醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具雛形。交通方面，方興大道以東區(qū)域“六橫七縱”主要路網(wǎng)全部建成……

三十年來，合肥高新區(qū)先后獲批中國亞太經(jīng)合組織園區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、國家雙創(chuàng)示范基地、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧園區(qū)等20多項(xiàng)“國字號(hào)”品牌，并成為科技部批復(fù)的國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，國家發(fā)改委批復(fù)的集成電路、人工智能兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國家級(jí)集聚區(qū)。身為合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、合肥綜合性國家科學(xué)中心核心承載區(qū)、中國(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)合肥片區(qū)最大區(qū)塊，合肥高新區(qū)在全國169家國家高新區(qū)綜合排名中，已經(jīng)連續(xù)七年位居前十。

三十而立，前程更加遠(yuǎn)大。而要取得持續(xù)長久的發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)是根本大計(jì)。

合肥高新區(qū)很早就致力于生態(tài)園區(qū)建設(shè)和綠色發(fā)展。2014年，高新區(qū)獲批中西部首批、安徽省首家國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，并在2019年國家三部委復(fù)查中獲得“全國四優(yōu)”之一。隨后，合肥高新區(qū)又在全國開發(fā)區(qū)中率先編制綠色發(fā)展規(guī)劃，做優(yōu)綠色發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，力爭率先獲批“國家高新區(qū)綠色發(fā)展示范園區(qū)”。

為了保護(hù)園區(qū)生態(tài)，提高環(huán)境質(zhì)量，合肥高新區(qū)構(gòu)建了“自動(dòng)監(jiān)測、在線監(jiān)測、人工監(jiān)測”多位一體的全域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，PM10和PM2.5平均濃度均值實(shí)現(xiàn)六年“雙下降”，三條市考斷面水質(zhì)從劣Ⅴ類提升為Ⅲ類和Ⅳ類，王咀湖及柏堰湖生態(tài)治理、小西河改造和景觀走廊工程也都陸續(xù)完成。

為了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，合肥高新區(qū)近年來搶先集聚“減碳”產(chǎn)業(yè)。作為全國分布式光伏應(yīng)用示范區(qū)，高新區(qū)持續(xù)推動(dòng)光伏新能源產(chǎn)業(yè)向節(jié)能、儲(chǔ)能及可變能等方向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，并加快聚變能、氫能研發(fā)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和引進(jìn)，還與中國環(huán)科院成立科技創(chuàng)新中心聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，并籌劃建設(shè)“碳監(jiān)測、碳捕捉、碳減排”細(xì)分產(chǎn)業(yè)集群。

與此同時(shí)，在園區(qū)重點(diǎn)耗能企業(yè)中篩選了10家典型行業(yè)企業(yè)試點(diǎn)編制減污降碳“一企一策”，精細(xì)核算溫室氣體排放量，分析碳減排潛力，鼓勵(lì)使用新技術(shù)進(jìn)行提標(biāo)改造，打造“雙碳”先行示范企業(yè)，創(chuàng)建全國高新區(qū)首批碳達(dá)峰、碳中和試點(diǎn)示范區(qū)。

櫛風(fēng)沐雨三十載，創(chuàng)新發(fā)展譜新篇。

三十年來，合肥高新區(qū)將“承擔(dān)國家使命、落實(shí)國家意志、代表國家水平、參與全球競爭”作為目標(biāo)責(zé)任，探索出一條“企業(yè)培育—產(chǎn)業(yè)促進(jìn)—區(qū)域崛起”的“三螺旋”內(nèi)生發(fā)展路徑，讓科技與產(chǎn)業(yè)在這片一百多平方公里的土地上創(chuàng)新融合發(fā)展，開花結(jié)果。

高新區(qū)三十年的輝煌成就，是安徽省、合肥市創(chuàng)新跨越發(fā)展的縮影。這寄托了多少安徽人的期待，浸泡著多少創(chuàng)業(yè)者的汗水。

站在“十四五”的歷史新起點(diǎn)上，合肥高新區(qū)將牢記囑托，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，自立自強(qiáng)，聚力合肥國家綜合性科學(xué)中心核心區(qū)、科大硅谷核心區(qū)和未來科技城，加快發(fā)展人工智能、光伏新能源、量子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)具有全球影響力的新能源產(chǎn)業(yè)基地、中國聲谷、量子中心，奮力建成世界一流高科技園區(qū)，打造原始創(chuàng)新策源地和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心！

(項(xiàng)磊)