浙江省級開發(fā)區(qū)考評“末位淘汰制”升級
發(fā)布時間：2021-12-13 12:33:02
文章來源：浙江日報
浙江省級開發(fā)區(qū)考評“末位淘汰制”升級
有進(jìn)有退，將成為浙江省級開發(fā)區(qū)發(fā)展的新常態(tài)。日前，省政府辦公廳印發(fā)《浙江省開發(fā)區(qū)綜合評價辦法》，調(diào)整一年一度的“省考”標(biāo)準(zhǔn)及其獎懲制度。值得關(guān)注的是，根據(jù)新的考評辦法，連續(xù)3年排名末5位的省級開發(fā)區(qū)或?qū)⒈徽啤?/p>
這是浙江對已有的省級開發(fā)區(qū)考評“末位淘汰制”的一次全面升級。此前，雖然省級開發(fā)區(qū)連續(xù)2年考評倒數(shù)第一同樣面臨被淘汰的風(fēng)險，但由于涉及范圍小，至今沒有省級開發(fā)區(qū)被除名。而按照此次出臺的新規(guī)，連續(xù)3年排末5位的省級開發(fā)區(qū)需限期整改；整改無效的，經(jīng)省商務(wù)廳報省政府，將按程序予以摘牌撤銷或整合。
“全省省級開發(fā)區(qū)將分為兩個片區(qū)分別排名?！笔∩虅?wù)廳開發(fā)區(qū)處處長楊威介紹，浙江東部、北部的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，而西南部相對欠發(fā)達(dá)，兩個區(qū)域省級開發(fā)區(qū)整體質(zhì)量存在不小差距?？紤]到這一點(diǎn)，全省省級開發(fā)區(qū)分成東北片、西南片，每個片區(qū)連續(xù)3年排名末5位都將面臨淘汰風(fēng)險。此外，新考評辦法也精簡到了四大類一級指標(biāo)，其中對外開放的指標(biāo)占比達(dá)40%。
浙江對省級開發(fā)區(qū)的新考評辦法，借鑒了商務(wù)部對國家級開發(fā)區(qū)的考評退出機(jī)制。楊威介紹，2020年初，在商務(wù)部對國家級經(jīng)開區(qū)的綜合考評中，酒泉經(jīng)開區(qū)因連續(xù)兩年排在倒數(shù)末5位，被清退出了國家級經(jīng)開區(qū)序列。這也是自1984年國家級經(jīng)開區(qū)設(shè)立以來，首次出現(xiàn)“紅牌罰下”的情況。今年初，寧夏石嘴山經(jīng)開區(qū)也因同樣原因被從國家級經(jīng)開區(qū)序列中除名。
除了淘汰機(jī)制，對東北片、西南片各自排末5位的省級開發(fā)區(qū)，第一年省商務(wù)廳將約談開發(fā)區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人，并予以通報。省開發(fā)區(qū)研究會副會長鄭寧海告訴記者，今年9月，根據(jù)2020年開發(fā)區(qū)“省考”成績單，浙江4家省級開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人已經(jīng)被省里約談。根據(jù)新考評辦法，明年被約談的省級開發(fā)區(qū)將增至10家。
“新考評辦法倒逼‘后進(jìn)生’奮進(jìn)，也對‘優(yōu)等生’予以綜合獎勵?！编崒幒＝榻B，對綜合評價連續(xù)3年排名前3位的省級開發(fā)區(qū)，浙江將向商務(wù)部優(yōu)先推薦申報國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。此外，對綜合評價排名靠前的省級開發(fā)區(qū)，省商務(wù)廳也將會同其他省級相關(guān)部門制定“一區(qū)一策”，在體制機(jī)制、要素資源、環(huán)境容量等方面加大支持力度。（記者 翁杰 見習(xí)記者 拜喆喆 通訊員 趙麗娜）
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