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新征程，新跨越。

根據(jù)初步測算，2021年臨平區(qū)國家級經(jīng)開區(qū)（以下簡稱“經(jīng)開區(qū)”）預(yù)計實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1060億元，同比增長23%，正式突破“千億”大關(guān)。

這不僅是經(jīng)開區(qū)近30年發(fā)展歷程中具有“里程碑”意義的一次跨越，也標(biāo)志著其真正成為“千億級”產(chǎn)業(yè)平臺，對杭州和浙江工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用進一步增強。

“千億級”是一個里程碑，更是一個新起點。作為裂變新生的臨平區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主陣地、融杭接滬橋頭堡、城市建設(shè)主戰(zhàn)場，經(jīng)開區(qū)在該區(qū)的首位度進一步提升，重要性進一步凸顯。

不斷自我突破的進階之路，必須有奮進不息的昂揚斗志。

“我們的目標(biāo)，是高質(zhì)量高能級建設(shè)千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城?！苯?jīng)開區(qū)管委會主要負責(zé)人表示，經(jīng)開區(qū)正緊扣“高質(zhì)量、高能級”主線，補短板、強弱項，以扎實舉措促進產(chǎn)業(yè)、城市、民生等領(lǐng)域全面進步、多點突破，不斷提升綜合能級和核心競爭力，力爭在“十四五”躍上“3000億級”。

踐行產(chǎn)業(yè)為王

加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

2022年新年伊始，經(jīng)開區(qū)的企業(yè)用兩個字描述就是“忙碌”——

在西奧電梯超級工廠內(nèi)，數(shù)十條自動化電梯部件生產(chǎn)線馬力全開；微策生物新的檢測儀器和試劑生產(chǎn)項目工地上，工人正操作器械緊張施工；杭州生物醫(yī)藥加速器內(nèi)，幾家企業(yè)負責(zé)人正討論著大分子生物藥的市場前景……

生產(chǎn)線的運轉(zhuǎn)聲、施工器械的碰撞聲、靈感激撞的討論聲，共同“譜寫”出經(jīng)開區(qū)邁入“千億級”的協(xié)奏曲。從2016年提出“沖千億”目標(biāo)，在政企攜手努力下，經(jīng)開區(qū)歷時5年發(fā)展終于實現(xiàn)。

“一個重要原因，是我們深入踐行‘產(chǎn)業(yè)為王’發(fā)展理念?！苯?jīng)開區(qū)管委會主要負責(zé)人介紹，近年來，經(jīng)開區(qū)以高端裝備和生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、家紡時尚產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展的“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系脈絡(luò)越來越清晰，引進和培育了一大批在各自細分行業(yè)內(nèi)具有話語權(quán)的企業(yè)，成為支撐“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“中流砥柱”——

國內(nèi)廚電行業(yè)智能制造領(lǐng)跑者老板電器，“國賓車”制造者春風(fēng)動力，國內(nèi)電梯行業(yè)佼佼者西奧電梯，國家科技進步獎獲得者貝達藥業(yè)和運達風(fēng)電，工信部“單項冠軍”示范企業(yè)東華鏈條和微光電子，專精特新“小巨人”中翰盛泰和本松新材料，國內(nèi)家紡布藝“第一股”眾望布藝，專業(yè)生物藥定制研發(fā)生產(chǎn)服務(wù)商皓陽生物等。

“我們不僅在總量上實現(xiàn)突破，質(zhì)量上也在不斷提升?！苯?jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局主要負責(zé)人說，經(jīng)開區(qū)的畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、單位工業(yè)增加值能耗下降率、全員勞動生產(chǎn)率等指標(biāo)都優(yōu)于省市平均水平。

站在新起點上，經(jīng)開區(qū)正聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，統(tǒng)籌做好引增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量、拓變量4篇文章，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，乘勢而上推進產(chǎn)業(yè)能級新躍升。

一方面，緊盯招商引資“一號工程”，圍繞世界500強、中國100強、科創(chuàng)板上市公司等重點目標(biāo)，全力招引一批引擎型、鏈主型的優(yōu)質(zhì)項目；另一方面，進一步深化“冠軍計劃、鳳凰計劃、凈增規(guī)計劃和扎根計劃”培育體系，推動企業(yè)主體圍繞“初創(chuàng)—雛鷹—瞪羚—鯤鵬—上市”蝶變壯大。

與此同時，以數(shù)字化改革為牽引，經(jīng)開區(qū)正圍繞“數(shù)字化產(chǎn)線—數(shù)字化車間—未來工廠”建設(shè)路徑，重點培育運達風(fēng)電、華潤雪花、萬通智控等杭州市級智能工廠和數(shù)字化車間項目，鐵流離合器、豪悅護理等省級智能工廠，支持意豐歌、眾望布藝等項目按照省級“未來工廠”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；謀劃引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟項目，把經(jīng)開區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價值鏈向上游延伸，進一步擦亮未來智造高地名片。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動

激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展澎湃動能

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)開區(qū)的立區(qū)之本，而推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力則是創(chuàng)新。創(chuàng)新，亦是經(jīng)開區(qū)邁入“千億級”的重要推動力。

近年來，經(jīng)開區(qū)把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺在全局發(fā)展的核心位置，積極打造“空間+資源+人才+服務(wù)”四位一體創(chuàng)新生態(tài)圈，并在去年入選浙江省級雙創(chuàng)示范基地名單。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動，經(jīng)開區(qū)在以企業(yè)為創(chuàng)新主體的同時，實施的一項重要舉措就是引進高能級的科研院所、公共平臺等“最強大腦”，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能。

浙江大學(xué)高端裝備研究院就是經(jīng)開區(qū)引進的“最強大腦”之一。該研究院設(shè)有智能機器人、高端機電系統(tǒng)及工業(yè)軟件等五大中心，通過技術(shù)創(chuàng)新及科技成果產(chǎn)業(yè)化助力制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)介紹，落地至今，該研究院已為經(jīng)開區(qū)內(nèi)春風(fēng)動力、鐵流離合器等企業(yè)解決了多項關(guān)鍵難題，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此外，經(jīng)開區(qū)還落地了工信部電子五所服務(wù)型制造研究院、浙江大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新研究院、浙江省醫(yī)療器械檢驗研究院經(jīng)開區(qū)院區(qū)、杭州未來智造工程師協(xié)同創(chuàng)新中心和浙江理工大學(xué)臨平時尚家紡技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等。

在我國將科技自立自強作為國家發(fā)展戰(zhàn)略支撐的背景下，“科技+制造”的紅利正在不斷釋放。站在新起點上的經(jīng)開區(qū)，正全力打響“讓創(chuàng)業(yè)不那么難，讓創(chuàng)新不那么貴”的雙創(chuàng)工作品牌。

接下來，經(jīng)開區(qū)將迭代“大孵化器”戰(zhàn)略，一項重要舉措就是謀劃“早鳥計劃”，全面摸排優(yōu)質(zhì)園區(qū)企業(yè)，整合政策資源“精準(zhǔn)滴灌”，加速優(yōu)質(zhì)“早鳥企業(yè)”在經(jīng)開區(qū)孵化、扎根和上市。

此外，經(jīng)開區(qū)還將2022年定位為“平臺增效年”，加快產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈“雙鏈協(xié)同”。一方面加快推進長三角G60浙江（臨平）科創(chuàng)基地等平臺落地、建成和投用；另一方面則是提升已落地平臺的多元化、市場化運營水平，推動其成為經(jīng)開區(qū)企業(yè)喜愛的高端創(chuàng)新載體。

人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。結(jié)合轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，經(jīng)開區(qū)將加快省級工程師協(xié)同創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，依托“未來智造工程師聯(lián)盟”，落實好“全國未來智造工程師精英計劃”，培養(yǎng)造就一批高層次工程師人才和高水平創(chuàng)新團隊，形成“啟明火炬點亮星空原野”的人才引聚生態(tài)。

升級服務(wù)配套

打造國際一流營商環(huán)境

“43天，縮短了近三分之二的時間！”距離拿到施工許可證的日子已過去近兩個月，但杭州西奧電梯現(xiàn)代化更新有限公司總經(jīng)理沈健康到現(xiàn)在還是覺得很神奇，在經(jīng)開區(qū)的幫助下“領(lǐng)證速度可以這么快”。而更讓他意外的，是經(jīng)開區(qū)相關(guān)部門攜手研究機構(gòu)、市場化機構(gòu)組建了一個“專家團”，幫助該項目按照“未來工廠”進行規(guī)劃。

急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，這是經(jīng)開區(qū)工作人員進行“三服務(wù)”的生動寫照，也因此形成了政企互動的良好局面。在邁入“千億級”的征途中，以解決實際問題為目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，亦是一大重要推動力。

經(jīng)開區(qū)要實現(xiàn)不斷進階，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級，讓企業(yè)和人才愿意“扎根”下來，企業(yè)服務(wù)很重要，但更重要的是打造國際一流的營商環(huán)境，這是一個系統(tǒng)工程。

從杭州市域來看，經(jīng)開區(qū)目前具有一定營商環(huán)境的優(yōu)勢，比如相對較低的商務(wù)成本和生活成本、開放包容的文化、不斷升級的政府服務(wù)、力度較大的產(chǎn)業(yè)政策等，但距離國際一流仍有不小差距。

經(jīng)開區(qū)主要負責(zé)人說，“十四五”經(jīng)開區(qū)要實現(xiàn)大躍升、大跨越，首先必須大手筆補齊城市綜合能級不高的短板?！拔覀円欢ㄒ獔猿指咂瘘c規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平配套，著力改善城市面貌、刷新城市形象?！?/p>

接下來，經(jīng)開區(qū)將大力實施中心城區(qū)提升專項行動，在推動老城區(qū)有機更新的同時，全面加快9平方公里中心區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌布局品牌商業(yè)、休閑娛樂、高等級醫(yī)院、星級酒店等公共配套；在加快推進主干道路建設(shè)的同時，打通一批斷頭路、支小路，全面拉開城市總體框架。

當(dāng)前，浙江正加快高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。經(jīng)開區(qū)也正以“共同富裕的樣板開發(fā)區(qū)”為目標(biāo)，聚焦群眾所想所盼，加快補齊城市精細化管理、幸福養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)等民生短板，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

（陶玲燕 唐駿垚）