讓市場主體“青山常在”“生機盎然”
發(fā)布時間：2022-01-20 16:33:03
文章來源：遼寧日報
讓市場主體“青山常在”“生機盎然”
主持人：本報記者 胡海林 趙 銘
嘉 賓：省政協(xié)委員 朱 云 蔡 銳 楊澍熙
主持人：市場主體是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)細(xì)胞，其數(shù)量多少、活力高低、結(jié)構(gòu)優(yōu)劣以及成長快慢，是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。近年來，隨著一系列政策“組合拳”的有效實施，我省市場主體量質(zhì)齊升。2021年，市場主體新登記73.52萬戶，同比增長21.57%。那么，今年我們應(yīng)從哪些方面重點發(fā)力，讓市場主體發(fā)展得更好？
朱云：去年，我們出臺了助力市場主體紓困解難十條舉措，從加強涉企領(lǐng)域收費監(jiān)管、助力緩解融資難問題、推動降低制度性成本、開展定點聯(lián)系幫扶等方面，解決了市場主體發(fā)展中的一些痛點堵點問題。但推動減稅降費政策落實落細(xì)，還需要進一步加強，建議充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，加快推進惠企政策“免申即享”改革，變“人找政策”為“政策找人”，使政策紅利第一時間惠及企業(yè)。
楊澍熙：受疫情影響，一些過去市場上的熱門行業(yè)變冷，但同時也催生了不少新業(yè)態(tài)。建議政府一方面多牽線搭橋，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)走上轉(zhuǎn)型之路，在適應(yīng)市場的前提下尋求新的發(fā)展空間，煥發(fā)新的生機；另一方面針對重點企業(yè)，實施派駐專門人員定點扶持機制，幫助企業(yè)更加高效地解決實際難題。
主持人：中央經(jīng)濟工作會議提出了要持續(xù)激發(fā)市場主體活力的任務(wù)部署，對此我們有什么樣的建議？
朱云：目前，全省擁有個體工商戶321萬戶，占市場主體總量的72.3%。點多、面廣、量大的小微企業(yè)和個體工商戶是穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生的重要力量，是遼寧經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。當(dāng)前，他們受營業(yè)減少和成本上升兩端擠壓，面臨著較大壓力。針對這些問題，原本在政策層面給予他們的紅利要只加碼不撤火，同時暢通政企溝通渠道，深化政銀合作，助力緩解融資難問題，促進更多市場主體的幼苗生得下、長得大、活得好。
蔡銳：歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗一再表明，在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，特別是在疫情等極端情況下，保住和穩(wěn)住市場主體是保證經(jīng)濟正常運行和社會大局整體穩(wěn)定的基本前提。
當(dāng)前，我們應(yīng)持續(xù)深入推進“放管服”改革，以滿足企業(yè)需求作為營商環(huán)境優(yōu)化改革的基本方針，深度服務(wù)企業(yè)，搞活市場。同時積極推進負(fù)面清單制度，推進市場在資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
主持人：市場主體的發(fā)展，需“有形之手”與“無形之手”各就其位、相得益彰。當(dāng)前，在國內(nèi)外環(huán)境均出現(xiàn)一定變化的背景下，企業(yè)和政府應(yīng)當(dāng)如何作為？
楊澍熙：疫情雖然對部分行業(yè)、企業(yè)影響較大，但只要愿意改變思路，“危”中也會生“機”。目前，市場上有許多新生行業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)想要活下去，必須尋求新的出路，正所謂“變則通，通則達”。同時，企業(yè)應(yīng)盡力保障員工不下崗，讓員工學(xué)習(xí)適配新行業(yè)的新技能，培養(yǎng)員工與企業(yè)共同成長。
蔡銳：進一步激發(fā)市場主體活力離不開營商環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境的營造。只有振興產(chǎn)業(yè)才能搞活企業(yè)，因此要對產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)給予高度重視。
一方面要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”做實做細(xì)，尤其是要加大力度破除“新字號”的人才瓶頸問題；另一方面要抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇期，做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及強鏈延鏈的布局，打造吸引投資的洼地，進而形成高質(zhì)量發(fā)展的良性循環(huán)。
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