本報記者袁秋岳、朱小路
近日,成都市向首批入選“產業(yè)生態(tài)圈人才計劃”的專家代表頒發(fā)了證書。入選者作為產業(yè)領軍人才,將享受作為城市高層次人才的政策服務保障。
“變政府主導為市場主導、變層層評審為企業(yè)自評,將人才評審權賦予頭部企業(yè)等市場主體。”成都市人才辦相關負責人介紹,“產業(yè)生態(tài)圈人才計劃”改變了傳統(tǒng)人才評價方式,推動“是不是人才、企業(yè)說了算”。
這一評價機制的轉變,正體現(xiàn)出成都城市人才政策體系的變革之處。
不同于早期靠優(yōu)惠政策“組合拳”吸引人才,成都市最新出臺的城市人才政策“3.0版本”上接城市發(fā)展戰(zhàn)略,下接用人主體需求,建設吸引和集聚人才的平臺、深化人才發(fā)展體制機制改革、加快建設戰(zhàn)略人才力量,推動人才開發(fā)路徑從“支持人才向賦權用人主體、賦能創(chuàng)新平臺”轉變,推動人才戰(zhàn)略思維從“政策引才”向“生態(tài)營才”轉變。
為人才創(chuàng)新營造寬容環(huán)境
“成都的包容,對于科研工作的交叉融合協(xié)同創(chuàng)新至關重要,也是我們科技創(chuàng)新的一個重要催化劑?!彼拇ù髮W生物治療國家重點實驗室博導、化工學院副院長鈕大文認為,成都是非常重視人才的城市,尤其體現(xiàn)在對人才創(chuàng)新工作給予的寬容政策。
2021年1月起,成都正式推行科研經費“包干制+負面清單”制,賦予高??蒲袉挝弧⒖蒲腥藛T更大的科研經費自主支配權,為科研人才“松綁”。截至目前,成都市共批準“包干制”項目211個,有效激發(fā)了人才活力。
2021年11月20日,成都市首批“揭榜掛帥”科技項目出爐,四個“明星項目”被成功揭榜?!敖野駫鞄洝?,把發(fā)展中遇到的“卡脖子”技術梳理成榜單發(fā)布出來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜。
“不問出身、不計資歷,能者上、智者上?!背啥际锌萍季窒嚓P負責人介紹,成都發(fā)布的“揭榜掛帥”科技項目榜單從城市發(fā)展的角度出發(fā),為最大化激活創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活力,在揭榜條件、管理舉措上均進行了創(chuàng)新改革。
例如,此次“揭榜掛帥”取消申報單位注冊時間要求和項目負責人年齡、學歷、職稱要求,取消預算評審,“揭榜掛帥”實行明碼標價等。榜單一發(fā)布,便受到關注,在項目申報結束時,共征集項目14個。
成都還將進一步探索在產業(yè)功能區(qū)、高品質科創(chuàng)空間建設中引入“揭榜掛帥”方式,在更大范圍、更廣領域激發(fā)創(chuàng)新活力。
讓人才以“城市場景”為舞臺
2021年12月23日,在成都興隆湖畔天府海創(chuàng)園,“天府永興實驗室”揭幕,匯聚了由張遠航、賀克斌、許唯臨等9名院士領銜的科研團隊,為成都建設以碳達峰碳中和目標為引領的公園城市示范區(qū)建設貢獻才智。
近年來,成都加快建設具有全國重要影響力的科技創(chuàng)新中心,在增強源頭創(chuàng)新、打造創(chuàng)新平臺上奮力求解,將城市作為最大的場景實驗室,全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力、釋放人才創(chuàng)造潛能。
談到成都創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,清華四川能源互聯(lián)網研究院副院長劉毅給出的數字直觀且有說服力:目前該院在蓉共有全職員工約300人,其中25%是清華校友,20%有海外留學背景,80%是碩士博士,平均年齡32歲。
過去5年,該院共承接科技研發(fā)和成果轉化項目近500項,總金額約3億元;孵化出科技公司13家,其中1家瞪羚企業(yè)、5家高新技術企業(yè),總估值超過30億元。
承載眾多創(chuàng)新平臺,是成都人才匯聚的重要優(yōu)勢。成都高水平建設西部(成都)科學城,聚集了中國環(huán)流器二號M裝置等大科學裝置、生物治療國家重點實驗室等12個國家重點實驗室,成都超算中心納入國家超算中心序列。
此外,成都還全面啟動天府實驗室建設,建成了130個國家級創(chuàng)新平臺。這些平臺,正面向海內外加速匯聚戰(zhàn)略科學家、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺方面,成都已建成投運1100萬平方米高品質科創(chuàng)空間,引入研發(fā)機構和創(chuàng)業(yè)載體310家。此外,還有校地院企協(xié)同創(chuàng)新平臺,成都與20家高校建立戰(zhàn)略合作關系,引進校地協(xié)同創(chuàng)新平臺80余個。
給人才“最幸?!钡纳?/p>
“成都本來就是人杰地靈的地方,自古以來,人才輩出。”建川博物館館長樊建川認為,成都具有孕育人才的先天優(yōu)勢——豐厚的文化底蘊。
喝茶、看雪山、曬太陽……悠閑的城市氣質融進成都人的生活日常,但這并不代表成都人就不思進取?!耙贿呑ッ篮蒙?,一邊抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”樊建川說,這也成為青年人才選擇成都的獨特因素。
連續(xù)13年問鼎“中國最具幸福感城市”,宜居是成都的一大優(yōu)勢。
通過實施人才安居工程,5年里,成都累計建設人才公寓9.9萬套,有37個項目面向各類人才啟動租售。成都還將加快健全人才安居服務體系,全面推行“先安居后就業(yè)”制度。
引才的“蓉漂計劃”,累計引進959名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、98個頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,孕育出20余家上市企業(yè)、18家獨角獸或準獨角獸企業(yè);招才的“蓉漂人才薈”,赴海內外重點城市舉辦870場次招才引智活動,簽約近20萬人;育才的“蓉漂人才發(fā)展學院”,鏈接“首爾大學職業(yè)發(fā)展中心”“得到大學”等19家優(yōu)質培訓機構資源,累計培訓42萬人次;禮才的“蓉城人才綠卡”,累計服務超過31.5萬人次;留才的“蓉漂青年人才驛站”,累計接待近6萬青年大學生入住……
“隨著各種機會清單的發(fā)布、‘蓉漂計劃’的實施,各種配套政策的出爐,成都為各類型、各層次、各行業(yè)的人才筑就了一個盡展其才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境?!背啥枷葘幬镩_發(fā)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官李進感受到成都對人才吸引的力度在不斷加大。
截至目前,成都常住人口突破2093萬,人才總量達587.58萬,其中各類重大人才計劃專家3788人。通過積極有為的人才政策,成都構建起了吸引人才、留住人才、發(fā)展人才的營才生態(tài),贏得“人口紅利”和“人才紅利”疊加釋放。
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