“雙減”政策實(shí)施近一年來(lái),重慶效果如何?怎樣進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“雙減”成果,進(jìn)一步提升育人效果??jī)蓵?huì)期間,記者就這一話(huà)題,邀請(qǐng)部分市人大代表、市政協(xié)委員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和市民等進(jìn)行了探討。
全市100%的義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo)
化身萌寵小動(dòng)物開(kāi)啟森林探險(xiǎn)、變身外星人穿梭于太空游樂(lè)場(chǎng)……近日,重慶各中小學(xué)校陸續(xù)迎來(lái)“雙減”后的首個(gè)寒假,有趣的寒假作業(yè)給孩子們帶來(lái)不一樣的快樂(lè)。
重慶市教委基教處有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),自“雙減”以來(lái),各區(qū)縣學(xué)校都使出“十八般武藝”,對(duì)作業(yè)設(shè)計(jì)和課后服務(wù)進(jìn)行積極探索和嘗試,讓作業(yè)和學(xué)習(xí)更有童趣、更貼近生活。
如忠縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)設(shè)置了1—6年級(jí)的《開(kāi)心零作業(yè)超市菜單》,供全校學(xué)生自由選擇:低年級(jí)學(xué)生當(dāng)小小測(cè)量師、觀察蝸牛的爬行等;中年級(jí)學(xué)生探索雞蛋空降如何不破、記錄螞蟻怎么搬運(yùn)食物等;高年級(jí)學(xué)生完成豆芽的制作、進(jìn)行社區(qū)志愿服務(wù)等。地處土家族聚居地區(qū)的石柱馬武鎮(zhèn)小學(xué),學(xué)校將土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目融入課后服務(wù)課程。
重慶一中語(yǔ)文教師借“立冬”“小雪”等傳統(tǒng)節(jié)氣,鼓勵(lì)學(xué)生從校園里尋找各種花草枝葉果實(shí)拼成圖案,并進(jìn)行詩(shī)歌創(chuàng)作;大學(xué)城第一小學(xué)引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展周末實(shí)踐探究,孩子們用圖畫(huà)和文字記錄自然之美;南渝中學(xué)舉行以“筑夢(mèng)航天”為主題的特色作業(yè)展,同學(xué)們通過(guò)手繪發(fā)射基地地圖、繪制航天手抄報(bào)、制作航空航天模型等,感受科技的力量與奧妙。
“學(xué)生作業(yè)總量有效控制,作業(yè)管理水平有效提高。”該負(fù)責(zé)人介紹,“雙減”實(shí)施以來(lái),全市100%的義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)時(shí)間控制達(dá)標(biāo),93.29%的家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生家庭作業(yè)整體質(zhì)量表示認(rèn)可。作業(yè)的考核評(píng)價(jià)持續(xù)完善,在全國(guó)率先將作業(yè)管理落實(shí)情況常態(tài)化納入市級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。
學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率99.48%
列席市五屆人大五次會(huì)議的市委教育工委書(shū)記、市教委主任黃政介紹,自“雙減”政策實(shí)施以來(lái),校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理成效明顯。去年4月開(kāi)始,全市抓早抓實(shí),開(kāi)展五大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),共排查梳理與“培訓(xùn)”“教育”有關(guān)的機(jī)構(gòu)約1.4萬(wàn)余家,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法1657次,處理違法違規(guī)機(jī)構(gòu)1321家次。目前,全市1545家學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已壓減1537家,壓減率99.48%。
市教委抽樣調(diào)查顯示,周一到周五放學(xué)后,83.68%的學(xué)生不再參加任何校外培訓(xùn)。
“學(xué)校和小區(qū)周邊的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少了很多?!鄙称簤螀^(qū)一位家長(zhǎng)表示,自己的孩子讀初二,他和同學(xué)們課后不去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了,可以學(xué)習(xí)喜歡的科技、攝影等知識(shí),參加社區(qū)活動(dòng)等。
抽樣調(diào)查結(jié)果還顯示:97%的小學(xué)生和92.4%的中學(xué)生每天睡眠時(shí)間在8個(gè)小時(shí)以上,與2019年相比增長(zhǎng)明顯;有超過(guò)8成學(xué)生認(rèn)為睡眠質(zhì)量更好。
不僅如此,“雙減”切實(shí)減輕了不少家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
做好頂層設(shè)計(jì) 統(tǒng)籌推進(jìn)“雙減”
如何鞏固和擴(kuò)大“雙減”成果呢?
市人大代表、江津區(qū)四牌坊小學(xué)副校長(zhǎng)胡敏表示,“雙減”政策的頒布與實(shí)施是“十四五”規(guī)劃中教育改革的重要支點(diǎn),但如何做到今年政府工作報(bào)告中所要求的鞏固和擴(kuò)大義務(wù)教育“雙減”成果,是一個(gè)重大課題。
“學(xué)生少了培訓(xùn)班,書(shū)面作業(yè)少了,但家長(zhǎng)們又產(chǎn)生了新焦慮?!焙籼岢?,有的家長(zhǎng)開(kāi)始加網(wǎng)課,過(guò)多添加特長(zhǎng)課程,把學(xué)生的時(shí)間排得滿(mǎn)滿(mǎn)的……這些現(xiàn)象都是需要面對(duì)的新問(wèn)題。
此外,胡敏實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),以江津區(qū)為例,149所中小學(xué)全部開(kāi)展了課后服務(wù),參與服務(wù)教師達(dá)6755人,占比92.24%?!斑@會(huì)給教師們?cè)黾右恍┴?fù)擔(dān)?!睂?duì)此,胡敏建議,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),適當(dāng)增加教師編制等途徑減輕教師負(fù)擔(dān)。
胡敏還認(rèn)為,有必要建立個(gè)別緊缺學(xué)科教師實(shí)行區(qū)域交流共享機(jī)制。像心理健康、科技等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的教師,應(yīng)該進(jìn)行交流共享,這樣既不增加人員編制又能減輕其他教師工作壓力。
“鞏固和擴(kuò)大義務(wù)教育‘雙減’成果,頂層設(shè)計(jì)必須跟上,統(tǒng)籌推進(jìn)‘雙減’工作?!笔腥舜蟠?、榮昌區(qū)教委副主任謝軍燕認(rèn)為,教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、社區(qū)等相關(guān)單位,都應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與協(xié)調(diào),建立針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。謝軍燕表示,運(yùn)用行政力量強(qiáng)化外部綜合治理等手法,只是“堵”的一個(gè)層面;只有真正激發(fā)孩子們的好學(xué)、樂(lè)學(xué)天性后,才能使“雙減”工作上升到“疏”的層面。
構(gòu)建家校社“三位一體”協(xié)同機(jī)制
“當(dāng)務(wù)之急是加快推行家校社協(xié)同機(jī)制?!笔姓f(xié)委員、西南大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)兼黨委副書(shū)記歐健認(rèn)為,要充分認(rèn)識(shí)孩子生涯規(guī)劃的重要性,形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的育人合力,建立以學(xué)校為主體、資源配置多元、管理機(jī)制完備、評(píng)價(jià)激勵(lì)有力的生涯教育保障體系。
歐健建議,學(xué)校方面應(yīng)構(gòu)建由“人生生涯規(guī)劃”“職業(yè)生涯規(guī)劃”“三年學(xué)業(yè)規(guī)劃”三個(gè)層次組成的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。社會(huì)方面應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮圖書(shū)館、博物館、科技館、體育場(chǎng)館等社會(huì)場(chǎng)所作用,為學(xué)生成長(zhǎng)提供實(shí)踐大課堂,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,并發(fā)揮社區(qū)實(shí)踐化、差別化、個(gè)性化教育的優(yōu)勢(shì),通過(guò)家長(zhǎng)教育大講堂、家長(zhǎng)教育沙龍、家教名師校園行等活動(dòng),為學(xué)生提供生涯體驗(yàn)與實(shí)踐;家庭方面應(yīng)主動(dòng)配合學(xué)校生涯教育安排,充分利用好身邊的社會(huì)資源,引導(dǎo)學(xué)生在周末或寒暑假到社區(qū)、圖書(shū)館、博物館、科技館、體育場(chǎng)館等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和教育基地等,展開(kāi)生涯研究、生涯課程體驗(yàn),培養(yǎng)孩子的社會(huì)適應(yīng)能力和生涯規(guī)劃能力。
市委教育工委委員、市教委副主任李勁渝表示,重慶市將借助作業(yè)改革推動(dòng)課堂改革,著力在“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量”下更大功夫,推進(jìn)作業(yè)改革分層分類(lèi)實(shí)施,增強(qiáng)作業(yè)的針對(duì)性、有效性,確保減負(fù)提質(zhì)增效落到實(shí)處,并將重慶市義務(wù)教育階段作業(yè)設(shè)計(jì)優(yōu)秀案例編輯成冊(cè),充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)作業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)示范作用,切實(shí)提升教學(xué)診斷、作業(yè)設(shè)計(jì)能力?!跋乱徊剑覀儗⑻釤捒偨Y(jié)重慶學(xué)校落實(shí)‘雙減’工作以來(lái)的主要做法、成效,推廣各區(qū)縣及中小學(xué)優(yōu)秀典型案例,發(fā)揮優(yōu)秀典型案例的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步推動(dòng)全市學(xué)?!p減’工作提質(zhì)量上水平。”
“同時(shí),要把提高教師隊(duì)伍素質(zhì)作為提高課堂教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵?!崩顒庞褰榻B,我市將積極開(kāi)展各項(xiàng)教育教學(xué)研訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)提高教師育德能力、教育教學(xué)能力、作業(yè)設(shè)計(jì)與考試命題能力、實(shí)驗(yàn)教學(xué)能力和家庭教育指導(dǎo)能力等。
此外,在課后服務(wù)方面,將指導(dǎo)區(qū)縣和中小學(xué)整合校內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源力量,統(tǒng)籌用好科普、文化、體育等方面社會(huì)資源,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”等多種方式,提高課后服務(wù)項(xiàng)目的豐富性和吸引力。加大市區(qū)兩級(jí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入,完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
重報(bào)集團(tuán)全媒體記者 李星婷 陳波 秦健
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