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據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前營(yíng)商專員進(jìn)企業(yè)“1317”工作覆蓋自貢高新區(qū)358戶四上企業(yè)，全年共收集、匯總企業(yè)提出的人才、融資、水電氣保障等方面的各類訴求、建議153條，問(wèn)題解決率達(dá)95%。

四川省自貢高新區(qū)日前召開了對(duì)標(biāo)“昆如意”推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專題工作會(huì)，總結(jié)了高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)情況，部署了下一階段工作。2021年，自貢市做出了“項(xiàng)目攻堅(jiān)三年行動(dòng)暨開放發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)”工作部署，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是其中一個(gè)重要方面。自貢高新區(qū)如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？又有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？1月24日，筆者走進(jìn)自貢高新區(qū)探尋這里的“營(yíng)商密碼”。

明確目標(biāo)要求 為企業(yè)紓困解難

去年以來(lái)，自貢高新區(qū)牢固樹立“一切圍繞企業(yè)、一切為了企業(yè)、一切服務(wù)企業(yè)”的理念，圍繞要素、政務(wù)、市場(chǎng)、政策、法治、人文等六大環(huán)境因素，確立了打造一流服務(wù)能力、一流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一流服務(wù)效率、一流服務(wù)效果的目標(biāo)。

向營(yíng)商環(huán)境專員授工作牌、向企業(yè)代表授營(yíng)商環(huán)境專員公示牌、向企業(yè)代表兌現(xiàn)省級(jí)工業(yè)發(fā)展資金、兌現(xiàn)高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金……去年7月22日，自貢高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境專員進(jìn)企業(yè)“1317”工作啟動(dòng)。

其中，13名自貢高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每人負(fù)責(zé)掛鉤幫扶一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目；100名營(yíng)商專員每人服務(wù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱四上企業(yè)）3—4戶；人才服務(wù)工作組、財(cái)稅服務(wù)工作組、法律穩(wěn)定服務(wù)工作組、土地規(guī)劃服務(wù)工作組、安全環(huán)保服務(wù)工作組、生產(chǎn)要素保障服務(wù)工作組和行政審批服務(wù)工作組等7個(gè)專業(yè)工作組，分別由領(lǐng)導(dǎo)牽頭解決企業(yè)遇到的相關(guān)問(wèn)題。

統(tǒng)計(jì)顯示，營(yíng)商環(huán)境專員進(jìn)企業(yè)“1317”工作共覆蓋自貢高新區(qū)358戶四上企業(yè)，同時(shí)實(shí)行對(duì)企業(yè)發(fā)展情況的動(dòng)態(tài)更新，將新晉的規(guī)上企業(yè)一并納入服務(wù)對(duì)象進(jìn)行管理?！氨敬螤I(yíng)商環(huán)境專員進(jìn)企業(yè)‘1317’工作除了參與對(duì)象、服務(wù)對(duì)象、職能職責(zé)分工明確，還制定了一系列詳細(xì)的問(wèn)題解決流程和時(shí)效規(guī)定。”自貢高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這可以有效保證營(yíng)商環(huán)境專員進(jìn)企業(yè)“1317”工作落到實(shí)處，見到成效。

自貢高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，開展?fàn)I商環(huán)境專員進(jìn)企業(yè)“1317”工作，是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的必然要求，是推動(dòng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要，更是踐行“我為群眾辦實(shí)事”的具體行動(dòng)?！啊?317’不是口號(hào)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，明確目標(biāo)和要求，切實(shí)幫助企業(yè)解決一批存在的問(wèn)題和困難。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前營(yíng)商專員進(jìn)企業(yè)“1317”工作覆蓋高新區(qū)358戶四上企業(yè)，全年共收集、匯總企業(yè)提出的人才、融資、水電氣保障等方面的各類訴求、建議153條，問(wèn)題解決率達(dá)95%。

學(xué)昆山見實(shí)效 著力打造“高興辦”營(yíng)商品牌

去年以來(lái)，自貢高新區(qū)扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境提升年行動(dòng)，堅(jiān)持“近學(xué)成都、遠(yuǎn)學(xué)蘇州、對(duì)標(biāo)昆山”，借他山之石，著力打造自己的營(yíng)商環(huán)境品牌“高興辦”。

去年9月，自貢高新區(qū)對(duì)標(biāo)《昆山市深入推進(jìn)“昆如意”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》，出臺(tái)《自貢高新區(qū)對(duì)標(biāo)“昆如意”推進(jìn)“高興辦”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的若干措施》，從企業(yè)開辦、建筑許可、納稅服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等6個(gè)方面共提出17項(xiàng)政策舉措, 讓主動(dòng)服務(wù)企業(yè)的好做法制度化、規(guī)范化，形成自身的營(yíng)商服務(wù)品牌。

目前，已出臺(tái)的17項(xiàng)政策措施中，外資企業(yè)申請(qǐng)人主體資格認(rèn)證“容缺受理”、減少納稅次數(shù)、壓縮納稅時(shí)間、推廣使用移動(dòng)辦稅、強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”能力、惠企政策“免申即享”、健全事中事后監(jiān)管、推行陽(yáng)光執(zhí)法等8項(xiàng)已落實(shí)到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、推行區(qū)域評(píng)估、強(qiáng)化金融要素保障、優(yōu)化就業(yè)用工服務(wù)、深化人才服務(wù)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等6項(xiàng)取得了一定進(jìn)展。

“目前自貢高新區(qū)正深入推進(jìn)新辦企業(yè)‘一業(yè)一證’改革、政務(wù)服務(wù)‘三集中三到位’改革、‘一網(wǎng)通辦’前提下的‘最多跑一次’改革；同時(shí)將不同類型的工程建設(shè)項(xiàng)目的審批時(shí)間分別壓縮至60天、50天、24天?！弊载暩咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，同時(shí)高新區(qū)還實(shí)行了惠企政策“免申即享”，探索重大項(xiàng)目“拿地即發(fā)證、出證即開工、完工即驗(yàn)收”全鏈代辦服務(wù)模式，不斷加強(qiáng)金融要素保障，優(yōu)化就業(yè)用工服務(wù)，深化人才服務(wù)舉措，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

“下一步，自貢高新區(qū)將分別從切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、構(gòu)建便捷高效政務(wù)服務(wù)體系、緊盯問(wèn)題精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展、著力構(gòu)建‘親’‘清’政商關(guān)系4方面，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大政務(wù)公開力度，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，提升辦事效率，構(gòu)建起便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系，為自貢高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?！弊载暩咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

楊 洪 李若嫣 陳 科