“十四五”時期是我國生態(tài)環(huán)境保護多重目標的協(xié)同實施期,迫切需要在嚴格保護生態(tài)環(huán)境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動綠色低碳發(fā)展。
政府工作報告提出,堅定不移促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。代表委員們表示,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,強化系統(tǒng)治理、標本兼治,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
為轉(zhuǎn)型注入科技“源動力”
作為煤炭消費、煤炭發(fā)電裝機占比“雙高”大省,山東綠色低碳轉(zhuǎn)型必須立足以煤為主的省情。報告提出,扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動,抓好煤炭清潔高效利用。
“煤炭清潔高效利用,離不開先進技術(shù)裝備投入?!比A能山東發(fā)電有限公司董事長王栩委員說,公司建成了世界上首批應用二次再熱技術(shù)的超超臨界百萬機組,能耗水平達到世界最優(yōu)。華能系統(tǒng)內(nèi)首臺套生物質(zhì)直燃耦合項目,可大幅減少燃煤污染物排放,低溫法污染物一體化脫除的COAP示范項目,可實現(xiàn)燃煤電廠污染物近零排放。
王栩建議,轉(zhuǎn)型的同時,要注重提高新能源消納能力,推動煤炭和新能源優(yōu)化組合,加快煤氣化、煤制氫、綠色煤電等技術(shù)應用,推動傳統(tǒng)煤炭、煤電企業(yè)向綜合能源企業(yè)轉(zhuǎn)型、向特高壓輸電線路上游發(fā)展。
“十四五”末,山東煤炭消費比重要下降到60%以內(nèi)。以煤為主的傳統(tǒng)能源企業(yè)如何因勢而變?
山東能源集團董事長李偉代表表示,轉(zhuǎn)型發(fā)展,要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動?!凹瘓F將密切關(guān)注碳減排領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)應用,立足能源集團主體產(chǎn)業(yè),用好國家級、省級研發(fā)平臺,突出煤炭綠色智能開采、煤電減碳控碳、煤化降碳固碳、氫能、儲能等關(guān)鍵技術(shù)加大攻關(guān)力度,著力為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供技術(shù)支撐?!崩顐フf。
報告提出,深化秋冬季大氣污染綜合治理攻堅,推進清潔取暖通道城市應改盡改,非通道城市進一步擴大覆蓋范圍。
省清潔能源研究院執(zhí)行院長李振函委員說,我省可再生能源主要包括太陽能、風能、核能、地熱能,規(guī)模利用都需要進一步加強科技創(chuàng)新。相比較而言,我省地熱開發(fā)利用現(xiàn)狀與地熱資源儲存量大、分布廣、開采條件好的先天資源稟賦優(yōu)勢并不相符。
“通過加強科技攻關(guān),我省在砂巖熱儲回灌井鉆探施工與成井、地熱尾水回灌等方面取得重大突破,為地熱資源找礦突破和地熱清潔供暖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)遵循。”李振函建議,為更大程度開發(fā)利用地熱能,應盡快規(guī)范、簡化地熱能開發(fā)利用項目審批,出臺地熱清潔能源供暖扶持政策,讓清潔能源溫暖更多家庭。
扎實開展綠色低碳轉(zhuǎn)型行動
綠色低碳轉(zhuǎn)型,二氧化碳捕集、利用與封存(CCUS)是一個重要方面。作為“雙碳”戰(zhàn)略的一項托底技術(shù),CCUS正面臨發(fā)展的窗口期,需要加快技術(shù)儲備。
報告提出,支持勝利油田碳捕集、利用與封存重點實驗室建設(shè)?!皬哪壳翱?,通過二氧化碳驅(qū)油技術(shù)達到碳封存是比較有效的辦法。去年,中國石化碳捕集、利用與封存重點實驗室落戶勝利油田,下設(shè)5個實驗室,致力于碳捕集、利用與封存的基礎(chǔ)理論和應用技術(shù)研究?!敝袊瘓F勝利石油管理局有限公司黨委書記、執(zhí)行董事孔凡群委員介紹,近幾年,勝利油田已經(jīng)開始和熱電廠合作,通過二氧化碳驅(qū)油技術(shù),進行碳捕集、利用與封存,二氧化碳捕集能力達10萬噸以上。
中國石化集團齊魯分公司黨委書記張紹光委員說,齊魯石化—勝利油田CCUS項目是國內(nèi)首個百萬噸級CCUS項目。目前,齊魯石化二氧化碳捕集工藝裝置建設(shè)基本完成,正在調(diào)試。勝利油田的低溫密閉高壓注氣站、注氣管網(wǎng)及井下氣管柱也準備就緒,預計今年3月能夠投入運營。
雖然二氧化碳驅(qū)油對碳封存作用明顯,但由于二氧化碳捕集成本高,相關(guān)企業(yè)開展碳捕集的積極性不高,影響著二氧化碳驅(qū)油技術(shù)的規(guī)?;瘧谩倮吞锏亩趸简?qū)油和封存潛力很大,2025年規(guī)劃注入能力要達到500萬噸以上,助力區(qū)域減排降碳。
孔凡群建議,為加快二氧化碳捕集、利用和封存,一方面碳排放企業(yè)要提高認識,自覺行動。另一方面國家和地方政府應制定相關(guān)支持政策,鼓勵企業(yè)積極開展碳捕集工作。
報告提出,引導重點排放單位參與全國碳排放權(quán)交易。不久前,我省圓滿完成全國碳市場第一個履約周期的配額清繳工作,淄博熱電集團公司參與其中。
“碳交易為企業(yè)減碳降碳增加了內(nèi)生動力。”淄博熱電集團公司董事長王玉明代表說,企業(yè)通過持續(xù)的技改投入,既減少了碳排放,又有一定收益。他建議,隨著參與碳交易行業(yè)覆蓋范圍的擴大,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,加快制定相關(guān)配套政策,消除體制機制障礙。
隨著碳排放權(quán)交易實施,一些企業(yè)開始重視對二氧化碳的捕集、利用,見到了效益。山東泰山鋼鐵集團有限公司董事長王永勝代表說,通過在不銹鋼煉鋼中進行二氧化碳回收和利用,既減少了碳排放,又降低了成本,噸鋼成本能降低20至30元。
試點先行示范引領(lǐng)勇探新路
試點先行、示范引領(lǐng)是推進工作的有效方法,綠色低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域相關(guān)經(jīng)驗還不充分,更需要試點單位先行先試,摸索經(jīng)驗,勇探新路。
報告提出,高質(zhì)量完成國家“三區(qū)三線”劃定試點工作,統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,合理布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間,進一步明確紅線、底線,加快構(gòu)建國土空間開發(fā)新格局。
“推動煙臺開展煙臺智能低碳城市試點”也寫入了報告。作為試點城市,煙臺積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu),清潔能源裝機容量占全市總裝機容量的47.6%,創(chuàng)造了“四個第一”:形成了全省第一的清潔能源規(guī)模體量,發(fā)出了全省第一度核電、第一度海上風電,海陽成為全國第一個“零碳”供暖城市。
煙臺市市長鄭德雁代表表示,下一步,煙臺將以率先建成國際領(lǐng)先的智能低碳城市為目標,重點抓好丁字灣雙碳智谷、長島國際零碳生態(tài)島、中國海上風電國際母港等建設(shè),實施海陽核電二期、國家級先進能源示范區(qū)等新能源工程,今年清潔能源裝機容量突破1000萬千瓦。推動城市能源網(wǎng)、交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、市政網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)“五網(wǎng)融合”,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,讓碧海藍天、綠水青山永駐煙臺。
摸清家底,掌握自身碳排放情況,才能明確減排目標和減排措施。將數(shù)字化與綠色低碳轉(zhuǎn)型深度融合,浪潮集團開啟新的探索。浪潮集團有限公司執(zhí)行總裁王柏華委員說,浪潮剛剛推出碳管云一站式碳管理平臺,支持對產(chǎn)品全生命周期、企業(yè)碳履約全過程、重點排放行業(yè)全鏈條的碳管理,為企業(yè)提供科學全面的碳中和綜合解決方案。
去年,我省70個縣(市、區(qū))成為國家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點,入選數(shù)量、裝機容量均居全國第一。泰維能源集團股份有限公司董事長于希明認為,我省應乘勢而上,進一步加大光伏發(fā)電推進力度。
“當前,分布式光伏發(fā)展面臨著投資建設(shè)成本、運維成本、企業(yè)融資成本高的突出問題?!庇谙C鹘ㄗh,政府應重點針對風電、光伏發(fā)電等綠色能源出臺扶持政策,加強行業(yè)規(guī)范,出臺運維標準,激發(fā)綠色能源發(fā)展活力。
本報記者 趙豐 王建 齊靜
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