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山東省國資委日前公布的山東省屬企業(yè)2021年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)顯示，山東省屬企業(yè)2021年經(jīng)濟運行快速提升，主要指標創(chuàng)歷史新高，整體效益好于預期。全年累計實現(xiàn)營業(yè)總收入近2萬億元、凈利潤730億元，兩年平均增長均在10%以上。

山東省國資委負責人表示，2022年，山東省屬國資國企將著力在服務和融入新發(fā)展格局、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、混合所有制改革等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，繼續(xù)鞏固保持改革攻堅、高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢。

整體穩(wěn)中有進　總營收近2萬億元

盡管受到“國六機動車排放標準”切換、按軸收費等影響，我國重卡生產(chǎn)龍頭企業(yè)山東重工集團去年仍取得了重卡銷售44.9萬輛的成績，市場占有率同比提升2.6個百分點，營業(yè)收入同比增長5.3%。

山東重工集團的表現(xiàn)，是2021年山東省屬重點企業(yè)整體穩(wěn)中有進的縮影。

山東省國資委主任張斌介紹，2021年，山東省屬國資國企主動融入和服務新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，拓市場、穩(wěn)經(jīng)營、強改革、提質(zhì)量，山東省屬企業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、持續(xù)提升、走在前列”的特點。

在經(jīng)濟運行方面，山東省屬企業(yè)提升快速，主要指標創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)顯示，去年山東省屬企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)步增長，全年累計實現(xiàn)營業(yè)總收入19988.4億元、利潤總額1022.6億元、凈利潤730.2億元，兩年平均增長14.2%、17.1%、18.8%；資產(chǎn)總額突破4萬億元，同比增長10.9%，兩年平均增長13.4%。張斌介紹，山東省屬企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)總額四項指標，均位居全國省級監(jiān)管企業(yè)前列。

山東省屬煤炭、化工等領(lǐng)域企業(yè)搶抓市場機遇，效益實現(xiàn)大幅增長，普遍好于預期。

山東能源集團2021年資產(chǎn)總額和營業(yè)收入雙雙突破7500億元。董事長李偉說，集團在2021年實現(xiàn)消化歷史潛虧后利潤總額239億元、營業(yè)收入利潤率同比提高1.44個百分點、資本回報率同比提高2.22個百分點等顯著進步。集團認真履行國有企業(yè)社會責任，供應省內(nèi)外電煤近3000萬噸、讓利近100億元。

在華魯集團，一批以新能源、新材料為代表的新建項目提前投產(chǎn)，貢獻利潤超35億元，成為新的利潤增長點。數(shù)據(jù)顯示，2021年，華魯集團實現(xiàn)營業(yè)收入395.9億元，同比增長62.6%；利潤總額91.6億元，同比增長237%。

發(fā)展穩(wěn)中有進的同時，山東省屬企業(yè)確保了債務風險的總體可控在控。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，山東省屬企業(yè)資產(chǎn)負債率68.5%，較年初降低0.4個百分點；債券占帶息負債比例31.7%，同比降低2.6個百分點；一年內(nèi)到期債券同比下降3.6%；一年內(nèi)到期債券占債券總額比重35.5%，同比降低3.1個百分點。

服務地方戰(zhàn)略　展現(xiàn)責任擔當

立足實際、發(fā)揮自身優(yōu)勢，2021年，山東省屬國資國企積極投身黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、海洋強省等一系列山東省重大戰(zhàn)略，在服務全省大局中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、展現(xiàn)國資國企責任擔當。

——勇?lián)綎|省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重任。張斌介紹，2021年，山東省屬企業(yè)累計完成投資1338億元，投資建設(shè)的一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目取得重要進展。山東鐵投魯南高鐵曲阜至菏澤至莊寨段正式開通運營，結(jié)束菏澤不通高鐵的歷史；濟南國際機場二期改擴建工程獲國家批復立項，菏澤牡丹機場建成開航；山東高速實現(xiàn)年度“5條路通車、10條路開工”，建成全國首個“改擴建+智慧高速”交通強國試點項目——京臺高速泰安至棗莊段；山東健康建設(shè)國家級智慧醫(yī)藥器械倉儲物流園，解決山東省醫(yī)藥應急物資儲備“卡脖子”問題。

——充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動作用。2021年，山東省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達到389億元，同比增長52.1%，科技創(chuàng)新取得一批重要成果。山東重工承建國家首個燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，成功制造國內(nèi)首輛自主知識產(chǎn)權(quán)智能雪蠟車，并推出全球首款本體熱效率51.09%柴油機；華魯集團抗老年癡呆創(chuàng)新藥物即將進入臨床階段，有望成為全球首個在此靶點突破的新藥；華魯恒升自主研發(fā)的新能源汽車鋰電池電解液制造技術(shù)獲得重大突破，一經(jīng)投產(chǎn)就迅速占領(lǐng)國內(nèi)60%的市場；山東港口在日照港建成全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭；水發(fā)集團天然氣提氦純度達到99.9999%。

——爭當山東新舊動能轉(zhuǎn)換“主力軍”“排頭兵”。全年山東省屬企業(yè)共有45個項目入選山東省重大、重點和優(yōu)選項目庫，林德液壓產(chǎn)業(yè)園等多個項目已落地見效，山東國惠投資建設(shè)的高端碳纖維新材料產(chǎn)業(yè)園正式啟用，山東能源積極參與裕龍島煉化一體化項目，助力打造世界級高端石化產(chǎn)業(yè)基地。

目前，華魯恒升、福瑞達等9戶省屬企業(yè)已成為山東省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，浪潮集團、濰柴動力等14戶企業(yè)成為山東省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈主”企業(yè)，帶動山東省高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端化工、醫(yī)療器械等形成產(chǎn)業(yè)集群。

張斌介紹，為推動山東省屬國資國企更好地服務全省重大戰(zhàn)略，切實發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，山東省國資委修訂印發(fā)了《山東省屬企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃管理暫行辦法》，促進山東省屬企業(yè)進一步提高戰(zhàn)略規(guī)劃意識和管理水平，主動擔當經(jīng)濟責任和社會責任，保障全省“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量落地實施。

改革攻堅繼續(xù)突破　黨建引領(lǐng)持續(xù)深化

張斌介紹，2022年，山東省屬國資國企將著力在服務和融入新發(fā)展格局、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、混合所有制改革等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，繼續(xù)鞏固保持改革攻堅、高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢。

在服務和融入新發(fā)展格局方面，山東省國資委將指導山東省屬企業(yè)逐年滾動編制三年發(fā)展規(guī)劃，抓好“十四五”發(fā)展規(guī)劃落實落地。深化心無旁騖攻主業(yè)，全面完成388戶企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)清理整合任務；推動企業(yè)加強與中央企業(yè)、世界500強企業(yè)合資合作，擴大高水平對外開放；組織山東省屬重點企業(yè)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，打通產(chǎn)業(yè)鏈條內(nèi)的堵點、斷點，助力暢通經(jīng)濟循環(huán)。

在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，將著力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，引導山東省屬企業(yè)加大研發(fā)投入力度，建設(shè)一批國家級和省級技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心，實施科研項目“軍令狀”制度和“揭榜掛帥”機制；編制《國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指標體系》等標準體系，打造一批產(chǎn)業(yè)數(shù)字化場景和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。深入開展對標世界一流管理提升行動，推動企業(yè)管理升級。

在混合所有制改革方面，山東省將強化混改后評價結(jié)果運用，出臺深化山東省屬企業(yè)混改的指導意見，開展相對控股混改企業(yè)差異化管控試點，引導混改企業(yè)完善公司治理，真正轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。同時，梳理山東省屬企業(yè)優(yōu)質(zhì)權(quán)屬企業(yè)情況，篩選具備北交所等上市條件的新三板企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，加大培育力度；引導上市公司加強市值管理，鼓勵山東省屬企業(yè)向上市公司注入同業(yè)資產(chǎn)，將主業(yè)資產(chǎn)進一步向上市公司集中，著力提高資產(chǎn)證券化質(zhì)量。

在三項制度改革方面，山東省將出臺建立山東省屬企業(yè)三項制度改革長效機制的意見，確保經(jīng)理層成員任期制和契約化管理覆蓋率、市場化公開招聘率、全員績效考核覆蓋率均達到100%；制定山東省屬企業(yè)工資總額周期制管理辦法，全面推行寬帶薪酬管理；制定完善山東省屬企業(yè)非上市公司超額利潤分享有關(guān)事項的制度，推動3至5戶符合條件的上市公司實施股權(quán)激勵，5至8戶科技型企業(yè)實施股權(quán)和分紅激勵。

在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，山東省國資委將推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動；持續(xù)推動差異化降杠桿，加強對企業(yè)資產(chǎn)負債率管控的動態(tài)監(jiān)測，持續(xù)開展“兩金”壓降工作，嚴防嚴控企業(yè)財務風險；加強虧損企業(yè)治理，“一企一策”落實治虧方案。

在提升國資監(jiān)管效能方面，山東省將落實授權(quán)放權(quán)清單動態(tài)調(diào)整機制，定期對下放權(quán)力運行情況進行評估。制定國資監(jiān)管負面清單，明確經(jīng)營管理紅線底線；組織開展山東省屬企業(yè)參股價值管理和分類處置專項行動，集中整治突出問題；推動山東省屬各級企業(yè)建立信息公開制度，實現(xiàn)信息公開全覆蓋；制定出臺山東省屬企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理操作細則，加強境外國有資產(chǎn)監(jiān)督。

在黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方面，張斌表示，將突出加強政治建設(shè)，深化黨的領(lǐng)導融入公司治理，指導山東省屬企業(yè)全面完成二、三級及以下權(quán)屬企業(yè)黨委研究決定、前置研究討論事項清單制訂修訂工作；修訂山東省屬企業(yè)外部董事履職指南，全面建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度，落實總經(jīng)理向董事會報告工作制度；深入實施黨建強基、品牌、頭雁、對標、激勵“五大工程”，夯實山東省屬企業(yè)基層基礎(chǔ)。