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成都發(fā)布“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃

目標

到2025年

高水平建成

國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)

新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)

國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)

到2035年

全面建成

具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟新高地

路線

“6+7+6”協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

做強

數(shù)字產(chǎn)業(yè)標識性

大力攻堅集成電路、新型顯示、智能終端等6大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)

凸顯

數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合性

突出發(fā)展無人機、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字文創(chuàng)等7大數(shù)字新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

把握

數(shù)字產(chǎn)業(yè)未來感

前瞻布局量子科技、6G通信、隱私計算等6大數(shù)字經(jīng)濟未來賽道

信息社會，數(shù)據(jù)價值日漸突顯，越來越多城市加入“數(shù)字經(jīng)濟”這條新賽道的競逐中。4月14日，記者從成都市發(fā)展改革委獲悉，《成都市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）已于近日發(fā)布。成都將從超大特大城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需求出發(fā)，全面推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，加快構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、新興產(chǎn)業(yè)成勢、未來賽道啟航的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

為什么出臺？

補齊短板 搶抓發(fā)展機遇

2019年，國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦將四川省納入國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)布局，而成都成為四川的核心區(qū)域。

“十三五”時期，成都大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加速形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，已形成集成電路、新型顯示、高端軟件等具有全國影響力的特色優(yōu)勢行業(yè)。目前，成都市軟件和信息服務(wù)集群已入選全國先進制造業(yè)集群。

成都市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，數(shù)字經(jīng)濟在成都蓬勃發(fā)展的同時，也面臨著一些亟待解決的問題?！叭绯啥紨?shù)據(jù)資源豐富，但數(shù)據(jù)價值化程度較低，數(shù)據(jù)要素交易平臺缺乏，要素市場化配置機制亟需優(yōu)化完善?！?/p>

《規(guī)劃》的出臺，就是要補齊短板、解決問題。該負責人舉例，“針對交易平臺缺乏問題，‘十四五’期間，成都將建設(shè)四川數(shù)字資產(chǎn)交易中心，規(guī)范開展數(shù)據(jù)要素市場流通中介服務(wù)?！?/p>

目標怎么定？

“定性+定量”鎖定五年發(fā)展目標

“十四五”期間，成都數(shù)字經(jīng)濟將完成什么目標？

《規(guī)劃》顯示，目標體系為“定性目標+定量目標”相結(jié)合。

其中，定性目標為：到2025年，高水平建成國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導區(qū)，智慧蓉城、數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展水平保持全國第一方陣前列。到2035年，全面建成具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟新高地。

定量指標圍繞“數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字應(yīng)用水平”5個方面制定，包括每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量、數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費投入年均增速、公共數(shù)據(jù)資源共享交換量、5G基站數(shù)量、數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等24項指標。例如，到2025年，成都數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺增加到60個；5G基站數(shù)量將增加到9萬座；數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到14%左右。

具體怎么干？

構(gòu)建“6+7+6”協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系

《規(guī)劃》提出，“十四五”期間，成都將推動數(shù)字經(jīng)濟“6個核心產(chǎn)業(yè)+7個新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)+6個未來賽道”協(xié)同發(fā)展。

展開看，成都將以重點產(chǎn)業(yè)鏈為工作主線，聚焦做強數(shù)字產(chǎn)業(yè)標識性，大力攻堅集成電路、新型顯示、智能終端等6大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，聚焦凸顯數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合性，突出發(fā)展無人機、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字文創(chuàng)等7大數(shù)字新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聚焦把握數(shù)字產(chǎn)業(yè)未來感，前瞻布局量子科技、6G通信、隱私計算等6大數(shù)字經(jīng)濟未來賽道，打造核心產(chǎn)業(yè)、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與未來賽道協(xié)同發(fā)展的新型數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，全力塑造成都數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力。

該產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)架反映出成都發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的一條原則：適度超前。

成都市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，在未來技術(shù)突破賽道方面，成都將著眼于支撐集成電路高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮相關(guān)領(lǐng)域科研機構(gòu)比較優(yōu)勢，聚力突破光刻設(shè)備；著眼于搶占人工智能發(fā)展新機遇，瞄準元宇宙、類腦智能等前沿發(fā)展趨勢，聚力突破XR擴展現(xiàn)實和腦科學；著眼于滿足信息流、數(shù)據(jù)流高效安全交互流通，聚力突破6G通信和隱私計算。

如何布局？

各區(qū)（市）縣承擔不同發(fā)展任務(wù)

一套成熟的產(chǎn)業(yè)體系，需要一個合理的區(qū)域布局。

根據(jù)《規(guī)劃》，成都各區(qū)（市）縣，將承擔起不同的發(fā)展任務(wù)。

圍繞做優(yōu)做強中心城區(qū)，青羊區(qū)、武侯區(qū)等地加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級，做大做強數(shù)字文創(chuàng)、電子商務(wù)、金融科技等產(chǎn)業(yè)，打造一批數(shù)字生活場景，以數(shù)字場景應(yīng)用助力城市有機更新；雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)等地加快建設(shè)智慧物流、智慧交通、智慧能源等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，大力推廣數(shù)字新技術(shù)、智能制造新模式，提升數(shù)字經(jīng)濟開放度。

圍繞做優(yōu)做強城市新區(qū)，四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)將積極布局數(shù)字經(jīng)濟未來賽道，率先探索數(shù)據(jù)要素流通新路徑；成都東部新區(qū)以天府國際機場為牽引適度超前布局新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能感知、智慧交通、智慧能源等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，打造數(shù)字“孿生”的未來社區(qū)、智慧園區(qū)，突顯城市建設(shè)數(shù)字化引領(lǐng)作用。

圍繞做優(yōu)做強郊區(qū)新城，崇州市、邛崍市、金堂縣等深入挖掘區(qū)域比較優(yōu)勢，以數(shù)字場景應(yīng)用激發(fā)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、市場融合發(fā)展活力，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，積極探索數(shù)字技術(shù)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑。

寧蕖 記者 蔣君芳