記者從西安市營商辦獲悉，今年以來，西安市堅持把優(yōu)化營商環(huán)境、幫助中小企業(yè)紓困解難作為保市場主體、促進經(jīng)濟恢復(fù)的關(guān)鍵抓手，全力做好各項助企政策落實，持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù)，匯聚多方力量，幫助中小企業(yè)克服疫情影響，推動全市經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出了加快恢復(fù)、持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
緊盯需求出臺幫扶政策幫企業(yè)紓困解難
在全面落實國家、省級各項助企紓困政策的同時，西安市緊盯市場主體需求，從減稅降費、房租減免、加大信貸投放、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、延續(xù)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、欠費不停供等方面，及時制定出臺14個方面108條具體支持措施，幫助市場主體解決實際困難。1-4月全市共發(fā)放和減免失業(yè)保險金、補助金、穩(wěn)崗返還資金和房租補貼等超過11億元，為市場主體應(yīng)對疫情沖擊提供有力支持。截至4月底，全市累計在冊市場主體274.96萬戶、同比增長8.94%。
為高效落實各類紓困解難政策措施，西安市運用“西安政策通”平臺，采取“大數(shù)據(jù)比對+后臺智能篩選”方式，“點對點”落實企業(yè)“福利”，企業(yè)無需申請就能“坐享”政策紅利。
在2022年西安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金兌現(xiàn)過程中，通過“西安政策通”平臺對符合條件的企業(yè)進行審查，68家企業(yè)在沒有任何申請的情況下，共收到1087萬元政策獎勵資金，讓企業(yè)真切感受到了實實在在的便利和溫度。同時，在“西安政策通”平臺設(shè)立專區(qū)，專題發(fā)布服務(wù)小微企業(yè)和個體工商戶的各類支持政策，讓小微企業(yè)和個體工商戶能夠便捷享受政策紅利。截至目前，“西安政策通”平臺累計發(fā)布各級惠企政策1896條，兌現(xiàn)資金223.45億元，其中“免申即享”獎補資金32.57億元。
以產(chǎn)業(yè)帶動和金融支撐為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍
為有效增強產(chǎn)業(yè)鏈對中小企業(yè)的帶動作用，今年以來，西安市立足實際，加快建立鏈?zhǔn)桨l(fā)展、鏈?zhǔn)絼?chuàng)新、鏈?zhǔn)秸猩?、鏈?zhǔn)椒?wù)新機制，促進多鏈融合，為大中小企業(yè)融通發(fā)展?fàn)I造良性生態(tài)。
圍繞19條重點產(chǎn)業(yè)鏈，深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，有效穩(wěn)定了產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展對經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的帶動作用，為中小企業(yè)應(yīng)對疫情影響夯實了基礎(chǔ)保障。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.5%，特別是高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長23%、32.3%，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供了有力支撐。
同時，西安市以創(chuàng)建普惠金融示范區(qū)為契機，為中小微企業(yè)提供“保姆式”金融服務(wù)。通過創(chuàng)新設(shè)立首貸服務(wù)中心，為首次貸款的中小微企業(yè)量身定制融資方案，有效緩解“首貸難”問題，今年以來，已為2615家企業(yè)提供服務(wù);深入開展“百家助萬企·金融服務(wù)效能提升”活動，組織政府部門、金融機構(gòu)上門為中小微企業(yè)提供“點對點”金融服務(wù)，已為6000余家企業(yè)解決融資需求近30億元;進一步健全政府性融資擔(dān)保體系，擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保增信基金總規(guī)模至20億元，各級政府性融資擔(dān)保機構(gòu)“支小支農(nóng)”融資擔(dān)保費率均不超過1%;綜合運用“政銀企融資直通車”“稅銀互動”“信易貸”“供鏈融通”等融資服務(wù)平臺，拓寬融資渠道、豐富融資方式，有效提升中小微企業(yè)獲得金融服務(wù)便利度。據(jù)統(tǒng)計，1-4月全市發(fā)放再貸款再貼現(xiàn)資金超125億元，辦理貸款展期18.04億元、續(xù)貸63.66億元，發(fā)放“稅銀貸”177.79億元。
完善機制提升服務(wù)確保各項措施落實到位
為有效滿足企業(yè)在常態(tài)化疫情防控形勢下的辦事需求，西安市及時完善政務(wù)服務(wù)模式，通過采取復(fù)工復(fù)產(chǎn)“即來即辦”、重點項目“幫辦代辦”、防疫業(yè)務(wù)“特事特辦”、高頻事項“全市通辦”、主題服務(wù)“一次全辦”、日常業(yè)務(wù)“網(wǎng)上可辦”等舉措，實現(xiàn)防疫、服務(wù)“兩不誤、兩促進”。
特別是針對中小微企業(yè)辦事需求，積極拓展“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”等辦事渠道，多形式提供“容缺辦”“預(yù)約辦”“延時辦”等便利服務(wù)，并在工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)市場等企業(yè)集中場所設(shè)立63個政務(wù)服務(wù)驛站，為周邊企業(yè)提供便捷服務(wù)，確保了各項服務(wù)不斷檔、服務(wù)質(zhì)效不降低。
今年5月份，按照國務(wù)院、省政府的相關(guān)部署，西安市深入開展中小企業(yè)服務(wù)月活動，通過組織系列活動，深化落實各項助企紓困舉措，促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?；顒娱_展以來，已組織開展助企政策宣傳、助企專題培訓(xùn)、銀企融資對接會、中小企業(yè)專場網(wǎng)絡(luò)招聘會等活動30余場次，走訪企業(yè)700余家，解決問題105個，從多方面為企業(yè)提供了實實在在的幫助。
同時，為確保國家、省級各項減稅降費政策直達(dá)快享、高效落地，西安市采取多項務(wù)實舉措，推動政策高質(zhì)量落實。面向全市69.7萬名納稅人，開展線上線下政策培訓(xùn)708場、7.56萬人次，通過稅務(wù)“掌上通”推送相關(guān)政策2541萬戶次;建立留抵退稅快速辦理機制，將全流程12個工作日辦結(jié)的業(yè)務(wù)壓縮至1日內(nèi)辦結(jié)，對推送國庫的留抵退稅業(yè)務(wù)，當(dāng)天即退付至納稅人賬戶;實施“一鍵辦結(jié)、直達(dá)快享”舉措，每日跟進“六稅兩費”退抵費工作進度情況，根據(jù)納稅人意愿，主動發(fā)起退稅流程，讓納稅人在電子稅務(wù)局上直接收到退稅“紅包”，實現(xiàn)“精準(zhǔn)退”“快速退”和“方便退”。
雙向發(fā)力深入挖掘國際國內(nèi)市場潛力
為扎實落實國務(wù)院《關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，我市建立了重點商貿(mào)企業(yè)“一對一”幫扶機制，形成市級100家、區(qū)縣全覆蓋的干部包抓聯(lián)系企業(yè)制度，定期走訪企業(yè)、收集困難問題、及時協(xié)調(diào)解決。
同時，持續(xù)開展8大系列66個主題促銷活動，帶動餐飲、家電、家居家裝、汽車等行業(yè)實現(xiàn)交易額9.53億元，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額42.15億元、同比增長13.5%。1-4月，全市電商交易額1902.36億元，已兌付商貿(mào)業(yè)助企獎補資金1.2億元。開通跨里海、黑海新線路，推動中歐班列長安號開行量穩(wěn)定增長，1-4月累計開行1061列，運送貨物84.6萬噸，開行量、重箱率、貨運量等核心指標(biāo)均居全國前列，全市進出口總值同比增長12.4%，其中出口同比增長39.5%。
西安市營商辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后，西安市將扎實貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議精神，持續(xù)用力抓好幫助中小企業(yè)紓困解難、優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)相關(guān)工作，用更高效的政策落實、更貼心的扶持幫助，助力中小企業(yè)有效應(yīng)對疫情影響，為中小企業(yè)健康蓬勃發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐保障。
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