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【兩會(huì)聚焦】解碼“安徽賬本”：2022年錢都花到哪去了？2023年錢怎么花？

中安在線　中安新聞客戶端訊　1月17日上午，安徽省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議。會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于安徽省2022年預(yù)算執(zhí)行情況和2023年預(yù)算的決議。

記者從會(huì)上獲悉，2022年全省一般公共預(yù)算收入完成3589億元，同口徑增長(zhǎng)9.9%；支出完成8379億元，增長(zhǎng)10.4%。省級(jí)一般公共預(yù)算收入126.6億元，為預(yù)算的48.7%，主要是落實(shí)國(guó)家大規(guī)模退稅政策。省級(jí)一般公共預(yù)算支出1134.2億元，增長(zhǎng)17.3%。

(資料圖)

2022年的“錢袋子”花在哪里？

助企紓困、綠色發(fā)展、民生保障成“關(guān)鍵詞”

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2022年的“安徽賬本”中，助企紓困、綠色發(fā)展、民生保障成為財(cái)政資金的一大發(fā)力點(diǎn)。

2022年，安徽強(qiáng)化助企紓困財(cái)政政策保障，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家新的組合式稅費(fèi)支持政策。實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅，兩次擴(kuò)大留抵退稅范圍，有效緩解市場(chǎng)主體資金壓力。在國(guó)家授權(quán)范圍內(nèi)，突破歷史最高記錄出臺(tái)9項(xiàng)省級(jí)減稅降費(fèi)舉措，全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1276.9億元。省級(jí)助企紓困資金27.7億元一季度撥付到位，以最快速度為市場(chǎng)主體撒下紓困資金“及時(shí)雨”?！霸绨l(fā)快用”政府債券資金，全年發(fā)行新增政府專項(xiàng)債券1707億元，支持市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等1146個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目全生命周期總投資規(guī)模超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

我省持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。2022年全省財(cái)政撥付資金55.7億元，支持深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)全省生態(tài)環(huán)境明顯改善。推動(dòng)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金11.5億元，支持巢湖流域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程建設(shè)。

在增強(qiáng)民生福祉方面，全省財(cái)政投入資金920.7億元，實(shí)施20項(xiàng)民生實(shí)事和10項(xiàng)暖民心行動(dòng)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，統(tǒng)籌安排資金29.1億元，支持穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度，支持高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶政策。以超常規(guī)舉措補(bǔ)齊教育短板，2022年全省一般公共預(yù)算教育支出1420.8億元，增長(zhǎng)8%，著力鞏固完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。支持推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)，支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高至610元/年、84元/人。

2023年花錢的地方有哪些？

擴(kuò)大內(nèi)需、科教興皖、三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展受關(guān)注

在今年的“安徽賬本”中，擴(kuò)大內(nèi)需、科教興皖、三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展、保障改善民生等成為財(cái)政資金保障的重要領(lǐng)域。

今年，我省將著力支持?jǐn)U大內(nèi)需。支持強(qiáng)化有效投資關(guān)鍵支撐作用，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與，健全全省招大引強(qiáng)“賽馬”激勵(lì)機(jī)制。積極爭(zhēng)取政府專項(xiàng)債券和中央基建資金規(guī)模，支持加快實(shí)施“十四五”重大工程。支持促進(jìn)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。支持穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作。

同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，支持實(shí)施科教興皖戰(zhàn)略。2023年全省一般公共預(yù)算安排科技支出488億元，增長(zhǎng)13%。大力支持實(shí)施科技創(chuàng)新“栽樹工程”，以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究。持續(xù)加大教育投入保障力度，2023年全省一般公共預(yù)算安排教育支出1304.3億元，占全省一般公共預(yù)算支出的16.4%，較上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

支持深化一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。全面落實(shí)中央財(cái)政支持糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策，在現(xiàn)有投入的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌資金新增約11億元，重點(diǎn)用于300畝以上糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)等，帶動(dòng)廣大農(nóng)戶多種糧種好糧。支持推動(dòng)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)民職業(yè)吸引力。

支持深化二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。省財(cái)政繼續(xù)安排81.1億元，支持壯大省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模。加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建運(yùn)營(yíng)，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。安排10億元專項(xiàng)資金，支持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造和新建項(xiàng)目。支持推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。支持推動(dòng)企業(yè)加快數(shù)字化改造。

支持深化三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)新體系。支持加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。支持加快建設(shè)全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)。支持催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。支持構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。支持推進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)，降低社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重。

此外，我省將繼續(xù)優(yōu)化政策措施，切實(shí)保障和改善民生。統(tǒng)籌各類財(cái)政資源，大力支持動(dòng)態(tài)實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，不斷提升群眾有感度、滿意度。2023年安排穩(wěn)就業(yè)資金17.5億元，支持落實(shí)就業(yè)扶持政策。支持國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。健全大病醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員待遇水平。支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系建設(shè)。（記者　汪喬）