地方兩會觀察｜增強高質(zhì)量發(fā)展動能——從地方兩會看重大項目投資新動向
投資在擴內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。中央經(jīng)濟工作會議提出，2023年要“著力擴大國內(nèi)需求”。春節(jié)臨近，地方兩會進入收尾階段。梳理多地政府工作報告，記者注意到，各地都將著力擴大有效投資，特別是推進重大項目投資擺在突出位置。
“今年1月，梁溪區(qū)已集中開工15個重大項目，總投資280.3億元，當(dāng)年計劃投資43億元?！苯K省人大代表、無錫市梁溪區(qū)區(qū)長周子川說。
【資料圖】
江蘇制定了一份2023年度省級重大項目清單，220個項目年度計劃總投資5666億元，較上一年增加76億元。另有儲備項目45個，比上一年增加18個。儲備項目數(shù)量大幅增加，旨在為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長蓄能儲勁。
浙江提出，從今年開始要掀起新一輪重大項目建設(shè)高潮，將持續(xù)實施“千項萬億”工程，即每年安排省級重大項目1000個左右，完成年度投資1萬億元以上。
安徽明確固定資產(chǎn)投資力爭增長10%以上，并提出要建立全省招大引強“賽馬”激勵機制，圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈，大力招引世界500強、全國制造業(yè)百強、行業(yè)隱形冠軍、獨角獸等企業(yè)，對市縣新開工建設(shè)百億級、80億級、50億級等重大產(chǎn)業(yè)類項目，分類給予激勵。
在重大項目投資中，產(chǎn)業(yè)項目是“重頭戲”。各地聚焦本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紛紛招引、上馬重大產(chǎn)業(yè)項目強鏈補鏈延鏈。
黑龍江提出，將實施省級重點項目1000個，完成年度投資3000億元，還明確要加快大慶聚碳酸酯、深圳聯(lián)合飛機大型無人機等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
“重大產(chǎn)業(yè)項目是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造的重要牽引力?！焙邶埥≌f(xié)委員、哈爾濱能創(chuàng)數(shù)字科技有限公司總經(jīng)理于海瀛說，黑龍江是傳統(tǒng)制造業(yè)大省，傳統(tǒng)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力上仍有不足，上馬一批重大項目可強鏈補鏈。
廣東則提出，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，加快補齊集成電路、工業(yè)母機等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)強鏈工程，推進巴斯夫一體化基地、埃克森美孚惠州乙烯等產(chǎn)業(yè)鏈重大項目建設(shè)。
江蘇220項省級重點項目中，產(chǎn)業(yè)項目有180個，比去年增加14個，其中制造業(yè)項目158個，比去年增加21個。這些項目中，147個是江蘇50條重點產(chǎn)業(yè)鏈上的項目。江蘇目標(biāo)明確，就是要以集群培育和產(chǎn)業(yè)強鏈為抓手，鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
基建項目一直在各地政府重大項目投資中扮演重要角色。各地傳統(tǒng)基建項目持續(xù)發(fā)力，新基建也在加碼提速。
湖南省政府工作報告提出，要著眼重點領(lǐng)域補短板，抓好長贛高鐵、長沙機場改擴建等十大傳統(tǒng)基建項目，也要著眼增強發(fā)展后勁，在信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，系統(tǒng)布局一批支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級的新基建項目。
江蘇省提出，既要持續(xù)推進交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域補短板投資，也要系統(tǒng)布局5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各地民生項目、生態(tài)項目安排豐富。廣東明確要新增籌集建設(shè)保障性租賃住房不少于22萬套（間），新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)不少于1100個，新建和改造提升農(nóng)村公路超3868公里 ，新增完成1000個自然村生活污水治理提升工程。
新疆提出開工建設(shè)4.1萬套保障性租賃住房、1.34萬套公租房，完成4.96萬套棚戶區(qū)改造開工建設(shè)任務(wù)；開工改造1152個老舊小區(qū)，完成“煤改電”二期27.95萬戶年度改造任務(wù)。
多位省人大代表、省政協(xié)委員表示，擴大有效投資，特別是重大優(yōu)質(zhì)項目投資，將為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，為持續(xù)改善民生、提升群眾幸福感夯實基礎(chǔ)。
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