未成年人保護工作關(guān)系著國家未來和民族振興。日前,省檢察院、省監(jiān)察委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省衛(wèi)生健康委、團省委、省婦聯(lián),聯(lián)合印發(fā)《遼寧省侵害未成年人案件強制報告制度實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),建立聯(lián)席會議制度,進一步細化相關(guān)職責(zé)分工,凝聚多方力量共同守護未成年人健康成長。
強制報告制度是指國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及其從業(yè)人員,在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面臨不法侵害危險的,應(yīng)當立即向公安機關(guān)報案或舉報的制度。2020年新修訂的未成年人保護法將強制報告制度上升為國家法律,對破解侵害未成年人案件預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難、取證難等問題意義重大。
負有報告義務(wù)的單位及其工作人員未履行報告職責(zé),造成嚴重后果的,由其主管行政機關(guān)或者本單位依法對直接負責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)單位或者單位主管人員阻止工作人員報告的,予以從重處罰。公職人員長期不重視強制報告工作,不按規(guī)定落實強制報告制度要求的,根據(jù)其情節(jié)、后果等情況,監(jiān)察委員會應(yīng)當依法對相關(guān)單位和失職失責(zé)人員進行問責(zé),對涉嫌職務(wù)違法犯罪的依法調(diào)查處理。
《實施辦法》明確,對于因及時報案使遭受侵害未成年人得到妥善保護、犯罪分子受到依法懲處的,公安機關(guān)、人民檢察院、民政部門應(yīng)及時向其主管部門反饋相關(guān)情況,單獨或聯(lián)合給予相關(guān)機構(gòu)、人員獎勵、表彰。
此外,為加強對報告人的保護措施,《實施辦法》規(guī)定,公安機關(guān)、人民檢察院等應(yīng)當對報案人的信息予以保密。違法竊取、泄露報告事項、報告受理情況以及報告人信息的,依法依規(guī)予以嚴懲。對根據(jù)規(guī)定報告侵害未成年人案件而引發(fā)的糾紛,報告人不予承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任;對于干擾、阻礙報告的組織或個人,依法追究法律責(zé)任。
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