9日，江蘇省交通運輸廳和江蘇省公安廳聯(lián)合在南京召開新聞發(fā)布會，發(fā)布和解讀江蘇省安委會印發(fā)的《從嚴(yán)開展公路超限超載運輸治理工作實施方案》。江蘇計劃在未來3年基本消除高速公路超限超載現(xiàn)象。
資料圖：高速公路。張亨偉 攝
江蘇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是典型的“兩頭在外”，即資源在外、市場在外。以上海、寧蘇錫常等城市為目的地，由安徽、山東、河南等周邊省進入江蘇公路網(wǎng)的外省籍貨運車輛約20萬輛/日，其中超限超載車輛超過4000輛/日，占全省超限運輸車輛總比例60%以上。
目前，江蘇已經(jīng)形成了高速公路和普通國省道“一主一備”的路網(wǎng)格局，發(fā)達(dá)路網(wǎng)為交通帶來便利的同時，也為超限超載車輛繞行逃脫提供了可乘之機。
當(dāng)前，江蘇公安、交通路面聯(lián)合執(zhí)法，超限檢測站路警聯(lián)合派駐24小時值守執(zhí)法全面落實。94個公路超限檢測站進一步完善了路面聯(lián)合執(zhí)法檢查網(wǎng)絡(luò)。大部分地區(qū)已將公路治超工作納入地方政府工作考核。高速公路入口拒超工作全面推行，路面聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機制逐步完善。經(jīng)過治理，截至今年10月，全省干線公路平均超限率壓降至1.16%。
江蘇省交通綜合執(zhí)法局副局長張鴻飛介紹，《從嚴(yán)開展公路超限超載運輸治理工作實施方案》涉及貨物裝載源頭監(jiān)管、貨運車輛監(jiān)管、路面聯(lián)合執(zhí)法、非現(xiàn)場執(zhí)法、“一超四罰”和信用聯(lián)合懲戒、運輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整以及考核與追究等7個方面21條具體工作。
該方案明確了未來3年的治超工作目標(biāo)：要基本消除高速公路超限超載現(xiàn)象;100%監(jiān)管重點貨運源頭單位;路警聯(lián)合查獲的違法超限超載車輛處罰率達(dá)到100%;全省籍違法超限超載車輛100%實施“一超四罰”;因超限超載引發(fā)的道路交通事故逐年下降，普通國省干線公路超限超載率不超過2%。
未來3年，江蘇將逐步“扎緊兩頭、嚴(yán)格管控中間”，將貨車流量較大的、經(jīng)常進行超限超載運輸?shù)膯挝缓推髽I(yè)納入重點貨運源頭單位重點監(jiān)管，進一步扎緊產(chǎn)生超限超載車輛的源頭;對全省的超限超載運輸?shù)钠髽I(yè)、駕駛?cè)恕④囕v以及裝載企業(yè)，全部實施行政處罰，未來將進一步擴大到長三角區(qū)域，扎緊事后追究環(huán)節(jié)。“兩頭”扎緊后，嚴(yán)格路面路警聯(lián)合執(zhí)法，查獲車輛一律依法實施行政處罰。
實施方案明確提出了未來治超工作的5個主要任務(wù)：貨物源頭監(jiān)管、貨車源頭監(jiān)管、路面路警聯(lián)合執(zhí)法、事后聯(lián)合懲戒、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
江蘇省公安廳交警總隊副總隊長王文表示，根據(jù)江蘇省公安廳“百日整治”統(tǒng)一執(zhí)法行動安排，全省交警部門于11月25日至12月1日集中開展“百噸王”查處行動。據(jù)統(tǒng)計，僅7天時間，全省就查處貨車嚴(yán)重超限超載6438起，貨車非法改裝547起。
下一步，該省公安機關(guān)交通管理部門將按照省安委會《從嚴(yán)開展公路超限超載運輸治理工作實施方案》部署要求，積極協(xié)同交通運輸部門，以更嚴(yán)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、更大的執(zhí)法力度，全面推進治理超載超限各項工作措施的落實。
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