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《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》(以下簡稱“僑法”)自1990年頒布以來，切實維護了廣大歸僑僑眷的合法權益，隨著時間的推移更加深入人心。

12月4日是國家憲法日。為了讓更多歸僑僑眷知僑法、懂僑法、用僑法，日前，全國各地積極開展多種多樣的僑法宣傳活動。有的結合當?shù)靥厣?，發(fā)揮自身優(yōu)勢;有的借勢互聯(lián)網(wǎng)擴大宣傳范圍;有的與司法部門配合，提供專業(yè)的法律幫助……在各地僑務部門的共同努力下，僑法張開的保護網(wǎng)越來越大。

宣介僑法 各地在行動

“歸僑僑眷的政治、經(jīng)濟、勞動就業(yè)等各方面權益都有賴于僑法保障。”中國僑聯(lián)權益保障部政策法規(guī)處三級調(diào)研員藺軒對本報記者表示，僑法的重要性不言而喻，加強僑法宣傳意義重大。

2015年起，中國僑聯(lián)每年都會推出“法治中國 你我同行”法治宣傳活動，形成了僑聯(lián)普法工作品牌。“我們在做好普法講座、法律咨詢、知識競賽等各項普法工作的基礎上，還引領各省區(qū)市僑聯(lián)積極組織各類活動，各地都有一些‘自選動作’。”藺軒表示。

今年，各地僑聯(lián)“自選動作”亮點頻出，他們紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新宣傳形式，讓僑法走向群眾生活，走進群眾心里。

四川成都各區(qū)僑聯(lián)、僑辦在成都市委統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭下，開展了各式各樣的僑法宣傳活動。都江堰市僑法宣傳以“依法護僑 為僑服務 助推都江堰國際旅游城市建設”為主題;邛崍市舉辦了法治文藝演出……這些特色鮮明的活動切合當?shù)厍闆r，有針對性地滿足了當?shù)貧w僑、僑眷的實際需求。

內(nèi)蒙古赤峰市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府僑務辦公室積極探索在網(wǎng)上宣傳僑法的新形式。他們制作了《僑法宣傳片》，用簡明有趣的動畫呈現(xiàn)僑法知識，利用新媒體展開傳播，拓展了僑法宣傳的線上空間。

僑法宣傳不僅限于國家憲法日這一天，也融入在日常工作生活中。

每年3月，上海市都舉行“僑法宣傳月”，通過主題活動、政策宣講、知識競賽、幫困扶貧等形式宣傳僑法，深化為僑服務宗旨。

廣西桂林將僑法宣傳與傳統(tǒng)民俗活動相結合。今年元宵節(jié)，桂林華僑旅游經(jīng)濟區(qū)開展了猜燈謎活動，將僑法知識融入其中，集趣味性、參與性、知識性于一體，吸引500余人踴躍參與競猜。

溫暖僑心 落實是關鍵

今年12月4日，福建省福州市鼓樓區(qū)鼓東街道十分熱鬧。在井大路與化民路的交叉路口，一排桌子整齊擺開，成為普法宣傳咨詢臺。志愿者穿梭在人群中，為市民發(fā)放僑法宣傳頁。

福建省福州市鼓東街道慶城社區(qū)僑法宣傳活動現(xiàn)場。(余雪林 攝)

這是福建省僑聯(lián)和福州市僑聯(lián)聯(lián)合福州市中級人民法院開展的僑法進社區(qū)活動。為了保障普法的專業(yè)性，僑聯(lián)與法院建立了銜接互動機制，以“互聯(lián)網(wǎng)+司法”模式，為僑胞提供網(wǎng)上受理法律訴求的途徑，方便僑胞維權。

福建省僑聯(lián)副主席翁小杰介紹：“福建僑法宣傳活動每年都會開展。隨著中國經(jīng)濟高速發(fā)展，過去歸僑僑眷容易產(chǎn)生的投資糾紛已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄘ敭a(chǎn)糾紛。今年，參加活動的歸僑和僑眷對房屋買賣、拆遷、財產(chǎn)繼承方面的法律咨詢較多?，F(xiàn)場的律師、法官可以為他們提供即時的法律幫助。”

年近六旬的歸僑僑眷黃益光在活動現(xiàn)場翻看僑法宣傳手冊。他想了解僑眷子女上學的政策：“我的外孫快要上小學了，想就近就讀，我想知道有沒有這類向僑眷傾斜的政策。”

同在現(xiàn)場的還有新西蘭歸僑陳立波。作為福州市鼓樓區(qū)僑聯(lián)副主席，他是普法宣傳者。同時，作為企業(yè)經(jīng)營者，他也是僑法的受益者。

僑法明確規(guī)定，國家鼓勵和引導歸僑、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè)。3年前，陳立波回國開辦企業(yè)需要辦理營業(yè)執(zhí)照，但對國內(nèi)工商辦理的流程不太熟悉。于是，他向僑聯(lián)咨詢了相關法律法規(guī)。“有了僑聯(lián)的幫助，復雜問題變得簡單了，讓我少走了很多彎路。原本需要一個月才能辦好的營業(yè)執(zhí)照，幾天就辦好了。”

自己受益，也要讓更多人受益。2018年6月，在陳立波的推動下，鼓樓區(qū)僑聯(lián)與區(qū)法院一同成立了涉僑訴調(diào)工作室，為僑胞、僑企以及涉僑機構提供方便快捷的司法服務，為歸僑僑眷在法律程序上節(jié)省了許多時間。“這樣的事情多做一點，就能真正為民辦實事。”

維護僑益 未來更可為

明年是僑法頒布30周年。新時代，新變化。如何讓僑法更知僑情、護僑益、暖僑心?

藺軒認為，要繼續(xù)堅持國內(nèi)、海外工作并重，老僑、新僑工作并重，織好僑聯(lián)內(nèi)部組織網(wǎng)絡和外部工作網(wǎng)絡，通過廣大僑胞喜聞樂見的方式進行僑法宣傳，讓普法工作平臺更多、渠道更寬、方法更多樣。同時，加強“僑法宣傳角”的建設，因地制宜開展法治宣傳教育，讓僑法宣傳和保護的觸角伸向最基層的僑界群眾。

僑法的立法完善工作也逐步被提上議程。藺軒指出，一方面，要進一步完善健全僑法，解決新的涉僑問題和矛盾，滿足僑胞新的維權需求，讓僑法更具實操性，更加適應世情、國情、僑情的變化。另一方面，也要繼續(xù)推進華僑國內(nèi)權益保護立法。目前，華僑權益保護已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃研究項目。

華僑權益保護立法工作正在穩(wěn)步推進。2015年10月，中國第一部保護華僑權益的省級地方性法規(guī)——《廣東省華僑權益保護條例》實施。此后，福建、湖北、上海、浙江、海南等地相繼頒布條例。2018年6月4日，全國人大常委會公布《對華僑權益保護工作情況報告的意見和建議》，標志著依法護僑工作邁上新臺階。

對于福建省制定的《福建省華僑權益保護條例》，翁小杰表示：“這一條例重點在投資和私人財產(chǎn)方面為華僑提供權益保護。僑聯(lián)在其中發(fā)揮搭建橋梁的作用。華僑遇到法律上的疑惑時，先找到僑聯(lián)，僑聯(lián)再與有關部門對接，共同推動案件解決。”他還提到，對華人和華裔新生代的權益保護也是未來的研究難點，需要進一步展開調(diào)研，推動立法。