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近日，全市普降大雪，為保障民政服務(wù)對象在寒冬天氣下安全溫暖過冬，民政系統(tǒng)不斷深化黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦特殊群體，聚焦群眾關(guān)切，多措并舉、精準(zhǔn)施策，做好民政服務(wù)機構(gòu)和民政服務(wù)對象各項保障工作。

高位推動未雨綢繆

局黨組專題部署寒冬保障工作

市民政局黨組高度重視寒冬天氣下民政服務(wù)對象生活保障，在寒潮來臨前，連續(xù)三次召開專題會議，就民政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域民政服務(wù)對象保障工作多次進行專題研究部署，要求各級民政部門切實發(fā)揮職能，全力做好各項兜底保障工作。

切實做好服務(wù)機構(gòu)供暖供電保障，把養(yǎng)老、社會福利機構(gòu)保障養(yǎng)員溫暖過冬作為頭等大事來抓，及時安排資金和過冬物資，全面摸排、查漏補缺，主動加強與電力供暖單位溝通聯(lián)系，保障水電煤氣、御寒物資、食品藥品供給;機關(guān)內(nèi)要帶頭節(jié)約用電用氣，辦公場所禁用高能耗采暖設(shè)備，非工作時間及時關(guān)停用電設(shè)備。

依托社會救助審批權(quán)限下放街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革，及時解決群眾的突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難，深化“早看窗簾、晚看燈”“敲敲門、拍拍窗”鄰里探訪模式，持續(xù)開展“走家入戶送溫暖解憂暖心傳黨恩”活動，加強特殊困難群眾經(jīng)常性走訪探望，開展好流浪乞討人員“寒冬送溫暖”專項救助和街面巡查，堅決防止沖擊社會道德底線的事件發(fā)生。

落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，對照第三方專業(yè)安評檢查問題隱患，逐項明確整改舉措、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，針對冬季能源需求激增特點，進一步強化安全消防意識，嚴(yán)格機構(gòu)內(nèi)部水電煤氣和食品藥品安全管理，持續(xù)開展拉網(wǎng)式自查排查，及時堵塞漏洞，牢牢掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。

嚴(yán)格落實疫情防控舉措，各級指揮體系24小時保持在線響應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行防控標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣落實亮碼、消毒、通風(fēng)、預(yù)約等措施，全面開展防控培訓(xùn)和應(yīng)急演練，推進加強針接種和養(yǎng)員接種“應(yīng)接盡接”，確保民政服務(wù)機構(gòu)和困難群眾安全溫暖過冬。

以人為本加強巡查

確保特殊群體安全過冬

為應(yīng)對我市大范圍降溫天氣，市民政系統(tǒng)提前15天啟動了今年寒冬救助專項行動，以市聯(lián)席會辦公室和市民政局名義分別下發(fā)通知，自2021年11月1日供暖首日起至2022年3月15日止，在全市開展以“感黨恩、暖冬行”為主題的“寒冬送溫暖”專項行動。公安、城管等聯(lián)席會成員單位同步下發(fā)通知，要求持續(xù)加強街面巡查力度;市、區(qū)兩級民政部門充分發(fā)揮四級救助網(wǎng)絡(luò)作用，動員網(wǎng)格員、社區(qū)工作者、志愿者等對轄區(qū)開展巡查，確保第一時間發(fā)現(xiàn)救助流浪乞討人員。專項行動開展以來，各級民政部門共開展街面巡查3623人次，勸導(dǎo)救助72名流浪乞討人員，發(fā)放物資127件(套)。

首個寒潮天氣來臨之際，市民政局黨組高度重視，要求各區(qū)民政部門和各級救助管理機構(gòu)主動作為，聯(lián)合屬地公安、城管等部門開展街面巡查，各街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村(居)委員會發(fā)動網(wǎng)格員，及時發(fā)現(xiàn)報告流浪乞討人員線索，確保做到“發(fā)現(xiàn)一人，勸導(dǎo)一人，救助一人”。從11月5日夜間開始，全市各區(qū)全部行動起來，及時搜尋流乞人員，并動態(tài)在微信工作群溝通、協(xié)調(diào)和處置。對于接收救助的，及時接進救助站，安排好生活;不接受救助的發(fā)放御寒、生活以及防疫物資，留下救助聯(lián)系卡并動態(tài)為其提供救助保障服務(wù)。11月6日夜間，我市普降大雪，7日清晨，市民政局黨組要求全市救助力量再次回訪曾有滯留人員的各相關(guān)點位，勸導(dǎo)露宿街頭的流浪乞討人員入站避寒，必要時可采取保護性救助，為流浪乞討人員提供了堅實有效的安全保障。

民生為要合力服務(wù)

保障群眾用電供暖安全穩(wěn)定

市民政局黨組要求，要千方百計保障民政服務(wù)機構(gòu)和民政保障對象用電，確保群眾基本用電需求。

在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)方面，主動與國網(wǎng)電力天津分公司建立溝通機制，建立起市、區(qū)兩級聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，明確由民政部門提供服務(wù)機構(gòu)供電保障需求、電力部門分別從市區(qū)兩級進行對接的保障方式，優(yōu)先保障397家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電保供;妥善安排過冬物資，切實保障水電煤氣、御寒物資、食品藥品供應(yīng)。

在困難群眾保障方面，印發(fā)《關(guān)于切實做好能源電力保供工作確保群眾安全溫暖過冬的通知》，召開全市民政救助工作推動會，在科學(xué)分析國慶期間困難群眾能源電力保供工作的基礎(chǔ)上，就近期有關(guān)能源電力保供工作進行再動員、再部署。全市民政干部組織走訪排查困難群眾1萬余人次，特別是對分散供養(yǎng)的特困人員，逐一排查，不留死角、不漏問題;對各區(qū)工作進行抽查，對走訪排查中出現(xiàn)的問題，限時整改，確保無盲區(qū)。同時，加大各項政策落實力度，11月上旬將采暖補貼及時足額發(fā)放到位，對已繳納取暖費的及時報銷，對因特殊情況無力繳納采暖費的通過臨時救助予以解決，確保各項補貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。暢通市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級求助熱線，及時解決社會救助對象報銷取暖費方面的投訴與舉報。健全應(yīng)急機制，迅速處理突發(fā)事件，應(yīng)對極端天氣，千方百計保障困難群眾照明、取暖需求，針對重點人群的供電、取暖問題早著手、早準(zhǔn)備;對困難群眾用電、用煤取暖進行安全教育，提高安全防范能力。

在兒童福利方面，指導(dǎo)督促全市各級民政兒童福利部門做好保暖保電等工作，兒童福利機構(gòu)和未保機構(gòu)實施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，在安全生產(chǎn)上，排查基礎(chǔ)設(shè)施電路老化、破損及消防器材安全;各區(qū)未保中心同供電部門、供暖部門聯(lián)系，確保24小時供應(yīng)。結(jié)合寒冬送溫暖專項行動，加強對未成年人特別是保障范圍內(nèi)兒童監(jiān)護情況進行預(yù)判，特別是保障農(nóng)村留守兒童、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童溫暖過冬。

儲備物資排查隱患

為民政機構(gòu)養(yǎng)員創(chuàng)造安全環(huán)境

為了切實保障市級公辦社會福利機構(gòu)內(nèi)3000余名孤老殘幼困難群體溫暖過冬，各養(yǎng)老、兒童和精神衛(wèi)生福利機構(gòu)強化應(yīng)急值守，積極做好應(yīng)對預(yù)案，制定應(yīng)對措施、明確責(zé)任分工，做到出現(xiàn)突發(fā)情況和次生災(zāi)害能夠及時應(yīng)對、有效處置。

各機構(gòu)密切關(guān)注疫情發(fā)展，開展預(yù)防和處置因寒潮天氣導(dǎo)致機構(gòu)內(nèi)養(yǎng)員患病情況，及時利用機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或協(xié)調(diào)屬地醫(yī)療機構(gòu)處置養(yǎng)員發(fā)燒、咳嗽等病癥的診療，加強季節(jié)性傳染病預(yù)防，實現(xiàn)“多病共防”。

各機構(gòu)為電力部門提供了民政服務(wù)機構(gòu)坐落地址等相關(guān)信息，加強與屬地燃?xì)狻⒐┡?、水?wù)、電力等部門溝通協(xié)調(diào)，對暖氣供熱管道和水電設(shè)施進行了排查，對損壞暖氣、水管等部位進行了更換，加強進水回水溫度管控調(diào)高供熱溫度，必要的機構(gòu)加裝了供熱循環(huán)泵、溫度計、濕度計等環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，同時加強了消防安全檢查排查和夜間值班巡查，開展了停水停電應(yīng)急預(yù)案演練。

各機構(gòu)積極準(zhǔn)備好御寒物資，抵御寒潮天氣影響，為養(yǎng)員添置并更換了棉被、毛毯和褥單。養(yǎng)老機構(gòu)密切關(guān)注老人身體狀態(tài)，及時提醒住養(yǎng)老人增添衣物，適當(dāng)減少戶外活動時間，室內(nèi)保持通風(fēng)換氣。

各機構(gòu)積極做好米、面、油及蔬菜、肉食等基本生活物資的儲備，儲備了近一周的米面油生活物資和應(yīng)急用品，防止因災(zāi)害天氣導(dǎo)致基本生活物資供應(yīng)不足，同時根據(jù)氣候變化為養(yǎng)員增加高蛋白食品供應(yīng)，增強養(yǎng)員體質(zhì)。