“感謝檢察院召開此次聽證會，耐心釋法解開了我內心的‘疙瘩’。在檢察機關的監(jiān)督與支持下，我認可對我的行政處罰，今后我一定糾正相關問題，合法合規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營?！蹦车矸奂庸S的負責人在聽證會上誠懇地對檢察官說道。近日，四川省巴中市南江縣人民檢察院成功辦結全市首例在行政復議階段成功化解爭議的“潛在之訴”案件。
2021年8月4日，南江縣市場監(jiān)督管理局認定某淀粉加工廠生產(chǎn)的火鍋米豆腐標簽不符合規(guī)定，對其作出沒收違法所得2800元并處罰款5000元的行政處罰決定。該加工廠不服，向南江縣人民政府申請復議，復議機關以違法所得事實不清、證據(jù)不足為由，責令縣市場監(jiān)督管理局重新作出具體行政行為。2022年2月16日，縣市場監(jiān)督管理局對該加工廠作出最低罰款5000元的行政處罰決定。該加工廠仍不服，遂向南江縣檢察院申請監(jiān)督。
案件承辦檢察官通過調閱行政處罰執(zhí)法卷宗、到廠實地查看、詢問當事人、聽取復議機關承辦人意見等方式調查核實，初步認為行政機關的處罰決定符合法律規(guī)定。為實質性化解行政爭議，解開當事人心結，讓矛盾糾紛“止于至善”，南江縣檢察院主持召開公開聽證會，向聽證員詳細闡明了該行政處罰案件存在的爭議焦點：一是該工廠生產(chǎn)的火鍋米豆腐是預包裝食品還是散包裝食品；二是標簽未標明生產(chǎn)者地址、未標注食品添加劑“碳酸鈉”中的通用名稱而錯誤標注為“食用白堿”等，是標簽存在瑕疵還是違法。在聽取了縣市場監(jiān)督管理局和加工廠各自發(fā)表的意見后，與會聽證員認為，行政機關對該加工廠作出最低罰款5000元的處罰決定合法，綜合考慮了疫情期間保護營商環(huán)境等方面因素，雙方當事人一致同意聽證意見，至此，持續(xù)8個多月的行政爭議案件得到實質性化解。
食品安全無小事，群眾冷暖放心上。下一步，南江縣檢察院將繼續(xù)做好“六穩(wěn)”落實“六保”工作，依法能動履行行政檢察監(jiān)督職能，更好發(fā)揮“一手托兩家”作用，積極運用公開聽證等方式進行行政復議案件調解，使行政爭議從終端裁決向源頭防控延伸。（蒲周臣 趙雨歆）
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