法治日報全媒體記者 張維
4月29日，中國貿促會在京發(fā)布《2021年度中國營商環(huán)境研究報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示：企業(yè)對中國營商環(huán)境評價呈逐年上升趨勢，但仍存7方面訴求。
這7方面訴求分別為：一是加快打造優(yōu)質高效的服務型政府；二是進一步提升相關政策的科學性；三是統(tǒng)籌規(guī)劃、多措并舉，切實降低企業(yè)生產經營成本；四是通過政策創(chuàng)新和引導，助力企業(yè)破解引才、留才、用才瓶頸；五是切實拓寬融資渠道、降低融資成本，緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題；六是科學規(guī)劃并及時完善地區(qū)產業(yè)配套體系；七是及時為企業(yè)應對不確定性風險提供指導和支持。
據中國貿促會新聞發(fā)言人、辦公室主任于毅介紹，2016年以來，中國貿促會連續(xù)6年在全國開展大規(guī)模營商環(huán)境調研并發(fā)布年度報告，反映營商環(huán)境建設成就及存在的問題并研提意見建議，積極助力營商環(huán)境優(yōu)化。2021年，通過問卷分析、實地考察、企業(yè)座談、對比分析及文獻分析等方式，調研企業(yè)近5000家，覆蓋全國29個省市區(qū)，并就沿邊貿易環(huán)境和相關問題進行了專題研究，在此基礎上編寫完成《報告》。
2021年，受訪企業(yè)對全國營商環(huán)境評價為4．38分，較2020年提高0．03分，其中東部地區(qū)、中外合資合作企業(yè)及傳統(tǒng)制造業(yè)對營商環(huán)境評價較高，西部地區(qū)、資源行業(yè)和服務行業(yè)對營商環(huán)境評價略有下降。
從細分指標來看，經過6年的不斷優(yōu)化，中國貿促會營商環(huán)境評價指標體系形成了涵蓋“基礎設施”“生活設施”“政策政務”“社會信用”“公平競爭”“金融服務”“財稅服務”“社會法治”“科技創(chuàng)新”“人力資源”“海關服務”“企業(yè)設立和退出”在內的12個一級指標和48個二級指標。在12個一級指標中，11個指標評價有所提高，1個指標評價略有下降。其中，“財稅服務環(huán)境”評價最高，其次是“海關服務環(huán)境”“社會法治環(huán)境”和“社會信用環(huán)境”，“人力資源服務環(huán)境”“金融服務環(huán)境”評價相對較低。
從企業(yè)經營情況來看，2021年，有超7成企業(yè)實現(xiàn)收益增長。利用本地資源和開拓市場是企業(yè)開展投資的主因，“中國消費增長和中產階級擴大”取代“數(shù)字技術發(fā)展”成為企業(yè)最重要的商業(yè)機會。超5成外資企業(yè)將中國視為全球首要投資對象，但也有28％的外資企業(yè)表示，受全球經濟收縮、貿易保護主義抬頭及疫情等因素影響，對華追加投資暫不在其計劃內。
從新冠肺炎疫情影響來看，在新冠肺炎疫情的沖擊下，10．7％的企業(yè)銷售收入下降超50％，31％的企業(yè)銷售收入下降20％－50％，僅有30％左右的企業(yè)未受影響或銷售收入增加。盡管如此，仍有83％的受訪企業(yè)通過調結構、降成本等舉措實現(xiàn)盈虧平衡。企業(yè)普遍看好后疫情時代的發(fā)展前景，僅有5％的企業(yè)持悲觀態(tài)度。其中，從事高新技術產業(yè)的企業(yè)對后疫情時代的前景預估最為樂觀，持悲觀態(tài)度的企業(yè)僅約3％。
于毅表示，中國貿促會將繼續(xù)深入開展營商環(huán)境監(jiān)測工作，編制年度《中國營商環(huán)境研究報告》，聚焦營商環(huán)境熱點問題開展研究，做好政府和企業(yè)的服務工作。
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