□ 本報記者 馬利民
公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是全面依法治國的基礎性工作，是保障民生改善的重要舉措。近年來，四川省加快構建以“四梁八柱”為牽引，“兩全兩快”（加快推進對律師、公證、司法鑒定、仲裁、法律援助、人民調解、司法所等法律服務資源整合，加快推進覆蓋全業(yè)務、全時空的公共法律服務網絡體系建設）為目標的公共法律服務體系，著力夯實基層基礎、延伸服務觸角、深化行業(yè)改革、積極開拓創(chuàng)新，提供全覆蓋、全周期、全時空、全領域的公共法律服務，讓公共法律服務觸手可及，惠及更多人民群眾。
織密服務網絡
全國第一個以省兩辦名義印發(fā)《關于推進公共法律服務體系建設實施意見》、全國唯一省份開展現代公共法律服務體系建設國家標準化試點、全國第一批推動編制《四川省“十四五”公共法律服務體系建設規(guī)劃》……四川在公共法律服務體系建設上創(chuàng)下了多個一。
(資料圖片僅供參考)
近年來，四川省司法行政系統(tǒng)著力推進具有九大特色功能的省級公共法律服務中心建設，持續(xù)完善全省216個市縣兩級公共法律服務中心、3116個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）公共法律服務站、27710個村（社區(qū)）公共法律服務室，實現公共法律服務“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級全覆蓋。
“除此之外，我們堅持‘一域一特色’理念，拓展細分領域公共法律服務網絡，在四川師范大學建立全國首個高校公共法律服務中心，創(chuàng)新設立打造42個監(jiān)獄、戒毒所公共法律服務工作站，指導德陽、樂山、甘孜、阿壩、涼山等地創(chuàng)新推進公共法律服務中心建設，建立西部戰(zhàn)區(qū)空軍法律服務中心，在綿陽試點組建‘老兵律師’法律服務團，全省建立124個退役軍人公共法律服務站。開設維護農民工權益法律服務綠色通道，創(chuàng)新建立25個省外異地法律援助工作站?！彼拇ㄊ∷痉◤d相關負責人說。
延伸服務鏈條
自然人從出生到死亡、企業(yè)和社會組織從設立到注銷都離不開法律服務。
四川省司法廳致力于為自然人、企業(yè)和社會組織提供“全生命周期”的公共法律服務，創(chuàng)新制定《自然人全生命周期公共法律服務清單》《企業(yè)全生命周期公共法律服務清單》兩張清單，梳理130項公共法律服務產品，為國家和社會建設、發(fā)展提供全過程法律服務；為自然人提供出生、就業(yè)、婚育、養(yǎng)老、遺囑等全生命周期法律服務；為企業(yè)和其他組織提供注冊成立、融資交易、清算注銷等全生命周期法律服務。
成都市蜀都公證處在接到某公司辦理股權轉讓合同和委托書公證申請后，從明確股權權屬入手，確定股權繼承人、實際持股人，再由股權繼承人、實際持股人與投資方簽訂股權轉讓合同，公司一千余人順利完成股權過戶，其間未發(fā)生群體性事件，公證穩(wěn)妥、高效地促進國有企業(yè)改制。
眉山公證為中心城區(qū)原5家巡游出租汽車公司的418輛出租車、600余戶出租車業(yè)主辦理確權公證，出具公證文書1672份。嚴格對照活動方案，全程對競選會現場進行嚴密監(jiān)督，對競選流程及結果以公證書方式予以確認，保證了競選會順利進行并達到預期結果。
暢通服務渠道
為了讓人民群眾無論何時何地都能及時獲得法律服務，四川司法行政系統(tǒng)強力推動12348熱線與12345政務服務熱線并轉融合，全省12348熱線升級為365天“7×24”響應，提供英語、韓語、日語及藏語、彝語等多語種服務，開設農民工、退役軍人、消費者、婦女兒童等專項熱線坐席，年均接聽來電16．4萬人次，建立全域聯動、三級指派、跨區(qū)域調動的集中指揮調度體系，實現“一撥就通”。
高質量發(fā)展離不開高質量的法律服務，2020年，四川省委決定打造“立足四川、輻射西部、面向全國、影響世界”的天府中央法務區(qū)。司法行政勇挑重擔，明確了“1441”（即建立一套“全領域、全過程、全時空”的現代法律服務體系；構建高品質營商支撐、高質量發(fā)展支撐、高水平開放支撐、高素質人才支撐四個支撐；發(fā)揮聚合效應、輻射效應、疊加效應、示范效應四個效應；實現從法律服務大省向法律服務強省一個跨越）的法律服務發(fā)展目標，引入了100余家高能級法律服務機構。牽頭打造“天府智慧法務平臺”，實現法務服務“一網通辦”、法律法規(guī)“一網通覽”、司法科技“一網通用”、誠信信息“一網通查”?！八拇ㄓ酶母锼季S和創(chuàng)新辦法建設天府中央法務區(qū)”改革成果入選“中國改革2021年度特別案例”。
除搭建服務平臺外，法律服務隊伍還主動出擊，落實保障民營企業(yè)發(fā)展“雙十條”，開展“百處幫萬企”，常態(tài)化開展民營企業(yè)“法治體檢”，累計挽回經濟損失3．98億元。創(chuàng)新“金融＋公證＋執(zhí)行”模式，與300多家金融機構建立戰(zhàn)略合作，提供事前風險防范，事中協(xié)商調解，事后糾紛化解“一條龍”公共法律服務。
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