法治日報全媒體記者 張馳 見習記者 范瑞恒
(資料圖片)
6月28日,天津召開“重復信訪治理、積案攻堅化解”專項行動總結會,目的是固化經(jīng)驗成果,建立長效機制。
去年年底,天津市社會矛盾糾紛調處化解中心(以下稱“天津矛調中心”)決定開展“重復信訪治理、積案攻堅化解”專項行動,梳理出全市579件矛盾糾紛重點案件,逐人逐案攻堅化解,用心用情用力解決好群眾的“急難愁盼”問題。
為實現(xiàn)案件源頭化解,天津矛調中心組建矛盾糾紛重點案件化解專家組,下設8個專業(yè)小組和1個綜合協(xié)調小組。8個專業(yè)小組具體負責直接研辦案件,幫助基層單位推動問題徹底化解。每個小組包括4名成員,小組長由局級領導同志擔任,組內(nèi)成員由相關區(qū)司法局與信訪辦工作人員以及基層司法所長、人民調解員、法律顧問等組成。
接到任務后,8個專業(yè)小組分頭行動。
專業(yè)1組組長吳金星帶領組員梳理發(fā)現(xiàn),河西區(qū)某小區(qū)居民李大爺數(shù)十次反映大樹遮擋房屋采光,要求解決問題并賠償損失,相關部門多次上門了解訴求都被其“罵”了回去。
翻閱案卷后,專業(yè)1組決定拿這個“硬骨頭”開刀,以此作為化解重點案件的“磨刀石”。
這天,在社區(qū)干部的帶領下,專業(yè)1組成員直奔李大爺家。
門縫中看到社區(qū)干部,還沒等表明來意,“砰”的一聲房門關閉。見識到李大爺?shù)摹巴?專業(yè)1組成員轉而查看房屋周邊情況,發(fā)現(xiàn)樹木距離李大爺家五米多遠,對房屋采光并無影響。
“看似是件小事,但只要涉及民生就是大事?！本C合協(xié)調小組組長趙年伏與專業(yè)1組成員在探討案件如何推進時提出,“要帶著感情,用心化解其心結?！?/p>
一次、兩次、三次……
就這樣,專業(yè)1組、社區(qū)、街道、園林相關工作人員隔三岔五來到李大爺家,表明解決問題的誠意,與其嘮家常、聽訴求,為其講解相關政策法規(guī)。經(jīng)過多方的不懈努力,問題最終圓滿解決。
令人欣喜的是,在社區(qū)干部的影響下,李大爺成為了一名志愿者。今年5月,天津市開展新一輪全員核酸檢測,李大爺早早地來到社區(qū),穿上“紅馬甲”維持現(xiàn)場秩序。有時,他還以自身的事例宣講新的《信訪工作條例》,告誡身邊的人“遇事要信法不信訪”。
緊隨其后,專業(yè)2組、3組、4組……積案化解工作均取得較大突破。
趁熱打鐵。天津市委副秘書長、市信訪辦主任孫建華與8個專業(yè)小組成員研討交流時提出,要敢于較真碰硬,站在人民群眾的立場看問題、化解積案;要堅持運用法治思維與法治方式,依法化解矛盾糾紛案件;要注意方式方法,抓住“關鍵少數(shù)”,發(fā)揮既“辦”又“督”的作用,突出“嚴”的功能,做實“診”的方法,窮盡一切手段,匯聚各方力量化解復雜疑難案件。
循著這樣的工作思路,專業(yè)1組與河西區(qū)委區(qū)政府強力推進積案化解工作,嚴格落實領導包案制度,以結果為導向,充分調度資源,爭取實現(xiàn)程序上“結案”、實體上“事了”、信訪人“息訴息訪”的工作閉環(huán)。
專業(yè)5組組長李書秀帶領組員與南開區(qū)委區(qū)政府多次溝通交流,在該區(qū)成立“治重化積”專項工作領導小組及化解工作專班,對案件涉及的歷史情況進行全面梳理,制定化解方案推動積案化解。
此外,其他專業(yè)小組根據(jù)實際情況,分別與各部門、各區(qū)建立化解方案,持續(xù)壓實主體責任。
除了想招法、提意見,專家組還發(fā)揮督導“利劍”的作用,對工作懈怠的部門、個人進行追責問責,確保積案化解工作取得實效。
據(jù)了解,半年時間的專項行動成效顯著,579件矛盾糾紛重點案件已化解573件,化解率98.9%,天津信訪形勢總體呈現(xiàn)出“四下降一好轉”的良好態(tài)勢。
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