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《法治周末》記者 盧偉

□ 周瑞 儒康洋

(資料圖片僅供參考)

7月6日,家住陜西省安康市旬陽市的鄭老先生接到一個假冒“某地警方”的電話,稱其因“涉嫌詐騙200多萬元可能被判處有期徒刑8年”,要求他向他們交納保證金從而結(jié)案。鄭老先生準(zhǔn)備將其存款全部轉(zhuǎn)給對方,銀行工作人員發(fā)現(xiàn)異常后及時(shí)勸阻并報(bào)警。隨后,旬陽警方與轄區(qū)銀行密切聯(lián)動,緊急干預(yù),快速將鄭老先生從陷阱中解救出來,避免經(jīng)濟(jì)損失103萬元。

以上一幕,是安康市公安局快速實(shí)施預(yù)警勸阻和止付凍結(jié),全力守護(hù)群眾“錢袋子”的真實(shí)寫照。

今年上半年,安康市全鏈條重拳打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪,1月至6月,全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案同比下降35.5%,損失同比下降13.9%,抓獲嫌疑人同比上升300%,破案同比上升10.9%,保持了去年以來“兩升兩降”良好勢頭,通過精準(zhǔn)預(yù)警有效避免34.8萬群眾被騙,及時(shí)止付為受騙群眾挽損7154.3萬元,“兩升兩降”良好態(tài)勢進(jìn)一步鞏固拓展,“嚴(yán)打精防實(shí)治”效能顯著提升。

“全民反詐”持續(xù)升級

安康市堅(jiān)持不懈將“四級書記抓反詐”抓實(shí)抓落地,以更大魄力在更高起點(diǎn)上推動“全民反詐”行動提質(zhì)升級。

今年以來,安康市委書記武文罡、市長王浩多次開展反詐工作調(diào)研指導(dǎo),市委副書記、政法委書記范永斌與各縣(市、區(qū))簽訂涉詐重點(diǎn)人員管控責(zé)任狀,提供強(qiáng)大組織保障,副市長、市公安局黨委書記、局長張廣東每到一處,都將反詐工作作為調(diào)研指導(dǎo)的重要內(nèi)容,對重大事項(xiàng)、難點(diǎn)問題及時(shí)研究解決;各縣(市、區(qū))委書記牽頭制定完善本轄區(qū)“全民反詐”行動考核細(xì)則,親自部署、親自推動;各鎮(zhèn)辦一把手紛紛代言“全民反詐”,創(chuàng)新“反詐積分超市”等一批鮮活經(jīng)驗(yàn),全力打造無詐鎮(zhèn)辦;各村(社區(qū))書記組織逐戶逐人進(jìn)行宣講,常態(tài)組織反詐宣傳活動,播放反詐“大喇叭”,召開“防詐院落會”,全民反詐、全社會反詐氛圍日益濃厚。

“兩升兩降”鞏固拓展

安康市公安局切實(shí)承擔(dān)好安康市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱安康市聯(lián)席辦)職責(zé),始終將反詐中心建設(shè)放在首位,確保人才集聚、手段集成、管理規(guī)范、能力突出,實(shí)現(xiàn)以“專業(yè)”打“職業(yè)”;堅(jiān)持出重拳、下重手、用重典,以“零容忍”態(tài)度深入組織開展反詐專項(xiàng)行動,持續(xù)提升打擊合力,結(jié)合“破小案、暖民心”工程,聚焦提供信息來源、作案工具、技術(shù)支撐、轉(zhuǎn)賬洗錢、組織偷渡等幫信違法犯罪活動,深化大案攻堅(jiān),持續(xù)發(fā)起集群戰(zhàn)役,深入偵查追蹤,集中統(tǒng)一收網(wǎng),始終保持進(jìn)攻勢頭,確保打出聲威實(shí)效。今年以來,安康共破獲電信詐騙案件212起,抓獲嫌疑人1359人,“兩升”同比分別上升10.9%、300%,持續(xù)形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢。

同時(shí),安康市聯(lián)席辦聯(lián)合市委宣傳部牽頭建立全方位、廣覆蓋的立體式反詐宣傳體系,組織各級各部門持續(xù)深入推進(jìn)反詐宣傳相關(guān)活動,持續(xù)增強(qiáng)群眾識詐防詐“免疫力”;堅(jiān)持精防降案件,針對當(dāng)前高發(fā)的刷單返利、虛假貸款、虛假投資、冒充客服、冒充公檢法等詐騙手法,采取“技防+人防”“民輔警+網(wǎng)格員”等措施,會同村組、社區(qū)等基層組織,對高危受害人逐一見面勸阻,織密織牢防范網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持智防提效能,強(qiáng)化科技支撐、技術(shù)反制,完善快速止付凍結(jié)機(jī)制,加大資金返還力度。

今年以來,安康市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙預(yù)警中心利用市級自建預(yù)警平臺及上級平臺對潛在受害人及時(shí)全部短信預(yù)警34.8萬人次,其中高危上門預(yù)警17.5萬人次,止付9322筆3.23億元,凍結(jié)963筆7154.3萬元,組織線上線下資金返還27場1500余萬元。立案數(shù)同比下降35.5%,財(cái)產(chǎn)損失數(shù)同比下降13.9%,呈現(xiàn)出“兩升兩降”的良好態(tài)勢。

“源頭治理”持續(xù)深化

安康市持續(xù)深化“部門主體防范職責(zé)”,安康市委平安辦、市聯(lián)席辦充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)同聯(lián)動作用,緊扣“無詐創(chuàng)建”活動,規(guī)范建立運(yùn)行市縣聯(lián)動線上聯(lián)絡(luò)群14個,明確各市級部門反詐聯(lián)絡(luò)員、宣講員85名,設(shè)立“全民反詐”黨員先鋒崗365個,實(shí)行發(fā)案動態(tài)預(yù)警通報(bào)機(jī)制,覆蓋全民常態(tài)開展反詐宣講,夯實(shí)各部門主體防范職責(zé),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部零發(fā)案、關(guān)聯(lián)人員全覆蓋、服務(wù)對象不遺漏。

同時(shí),安康市持續(xù)深化“關(guān)鍵行業(yè)治理”,中國人民銀行安康市中心支行深入推進(jìn)涉詐“資金鏈”治理,定期召開涉詐風(fēng)險(xiǎn)分析會。各商業(yè)銀行緊密依托警銀綠色通道,深度聚焦增量存量治理,排查風(fēng)險(xiǎn)賬戶463萬戶,攔截新開戶意圖作案人數(shù)568人次。安康市工信局聯(lián)合三大運(yùn)營商深入開展涉詐號碼技術(shù)反制,推送防詐公益短信600余萬條。安康市委網(wǎng)信辦建立互聯(lián)網(wǎng)站“紅、灰、黑”三色動態(tài)化管理機(jī)制,檢查、培訓(xùn)和約談屬地網(wǎng)站21家(次),清理不良信息150余條、封停賬號11個、下架違規(guī)專欄3個,堅(jiān)決斬?cái)嗪诨耶a(chǎn)業(yè)鏈條,鏟除犯罪滋生土壤。

“今年是‘全民反詐’行動第二年,既是成效鞏固提升之年,更是各項(xiàng)工作推進(jìn)關(guān)鍵之年,我們將認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見》部署要求,奮力構(gòu)建‘黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、有關(guān)方面齊抓共管、社會各界廣泛參與’的工作格局,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,全力維護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟(jì)安全,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開!”張廣東說。