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法治日報全媒體記者 韓宇
7月22日，遼寧省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，由遼寧省司法廳黨組成員、副廳長李曉強(qiáng)介紹發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”推進(jìn)遼寧評理說事制度建設(shè)有關(guān)情況。據(jù)李曉強(qiáng)介紹，遼寧省委省政府高度重視“村（居）民評理說事點”建設(shè)，從2020年以來，連續(xù)兩年將其列入省政府民生實事。省司法廳按照省委省政府決策部署，以“村（居）民評理說事點”構(gòu)建“四個平臺”，作為完善預(yù)防性法律制度、堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的有效抓手，積極推進(jìn)基層依法治理，讓老百姓遇到問題能有地方“找個說法”，引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣。
李曉強(qiáng)表示，目前，遼寧全省共建立“村（居）民評理說事點”1．6萬余個，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村（社區(qū)）全覆蓋。各地在推進(jìn)過程中，體現(xiàn)了行動快、作風(fēng)實、質(zhì)量高的特點。一是形式多樣，各項措施扎實有效。各地不斷加大規(guī)范化建設(shè)力度，一些地區(qū)結(jié)合實際，探索創(chuàng)新許多典型經(jīng)驗做法；二是多方參與，評理說事隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。各地通過建立專職人民調(diào)解員隊伍、整合法律服務(wù)資源等方式，充實說事點“人才庫”。三是探索創(chuàng)新，評理說事信息化水平不斷提升。在推進(jìn)過程中，各地積極探索嘗試?yán)靡苿踊ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)，推進(jìn)評理說事實現(xiàn)掌上辦、網(wǎng)上辦。四是積極爭取，評理說事經(jīng)費保障不斷強(qiáng)化。各地加大經(jīng)費投入和保障力度，為“村（居）民評理說事點”建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
“2020年以來，遼寧省‘村（居）民評理說事點’工作取得積極成效。村民評理說事點通過暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障的通道，切實解決人民群眾所思所想，所疑所惑，所急所難，所愿所盼，最終實現(xiàn)‘矛盾不出村、平安不出事、服務(wù)不缺位’的目標(biāo)?！崩顣詮?qiáng)欣慰地說。
基層社會治理的法治平臺。通過“開門說事”“評理調(diào)事”“便民答事”的工作方法，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，有效化解大量疑難復(fù)雜矛盾。同時，推動村（社區(qū)）依法治理，利用“評理說事微信群”、每周到村民組走訪、每半月召開一次說事會等方式，組織村民就村公共事務(wù)、重大民生問題開展民主協(xié)商，參與村（居）事務(wù)管理，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督。2020年以來，遼寧全省共化解矛盾糾紛31．9萬余件，幫助村（居）委會建立健全村規(guī)民約3541件，取得了良好的社會效果。
開展法治宣傳教育的實體平臺。注重“三個結(jié)合”，把評理說事與憲法學(xué)習(xí)宣傳相結(jié)合，與民法典宣傳普及相結(jié)合，增強(qiáng)全社會法治信仰。聚焦“一對一”宣傳，利用“村（居）民評理說事點”召開評理說事會、建設(shè)圖書角以及各類宣傳欄等宣傳陣地，扎實開展對涉及家庭、婚戀等矛盾多發(fā)領(lǐng)域以及刑釋解矯、外出務(wù)工返鄉(xiāng)等重點人員的法治宣傳教育，化解積怨，預(yù)防和減少激情犯罪、法盲型犯罪發(fā)生。2020年以來，遼寧全省共開展宣傳教育19萬余次，解答法律咨詢32．2萬余人次。
延伸司法行政工作的服務(wù)平臺。構(gòu)建“三位一體”工作模式，系統(tǒng)整合公共法律服務(wù)資源，實現(xiàn)人民調(diào)解委員會、公共法律服務(wù)工作室、“村（居）民評理說事點”的有效對接、時時聯(lián)動。提高村（社區(qū)）公共法律服務(wù)供給能力，持續(xù)推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”等工作機(jī)制，將執(zhí)業(yè)律師、法律顧問、社區(qū)綜治主任、“兩代表一委員”等“法律明白人”納入評理說事團(tuán)隊，及時提供法律服務(wù)。2020年以來，遼寧全省“村（居）民評理說事點”共為群眾提供法律援助指引和法律幫助15．7萬余件次。
匯聚社情民意的聯(lián)系平臺。采取定期組織評理說事員深入一線收集群眾訴求的方式，聽取群眾呼聲。匯聚社情民意，依法解決群眾煩心事，一般問題就地解決，重大疑難復(fù)雜問題及時反饋到村（居）委會和司法所協(xié)調(diào)解決。密切干群關(guān)系，搭建聯(lián)系人民群眾的“連心橋”。通過議事，讓老百姓不出村（社區(qū)），就能解決問題、解決糾紛，拉近了與百姓的距離，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。2020年以來，遼寧全省“村民評理說事點”共收集信息線索33．2萬余條，移交黨委政府解決疑難復(fù)雜問題3424件，得到了人民群眾的認(rèn)可和贊揚。
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