法治日報全媒體記者 蒲曉磊
【資料圖】
記者從民政部7月26日舉行的例行發(fā)布會上了解到,民政部等16個部門近日印發(fā)《關(guān)于健全完善村級綜合服務(wù)功能的意見》（以下簡稱《意見》）,立足當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的階段性需求,緊扣農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生福祉,對今后一個時期農(nóng)村綜合服務(wù)的重點工作進行了部署,提出了要求。
民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司副司長黃觀鴻在發(fā)布會上解讀道,《意見》主要有兩個方面的情況。
一方面是確保綜合服務(wù)供給下沉到村?！兑庖姟芬髲娀h級人民政府相關(guān)職能部門兜底責任,在明確服務(wù)標準的基礎(chǔ)上,推進公共服務(wù)事項向村延伸。重點有10個方面:
一是衛(wèi)生健康服務(wù),要求提高村衛(wèi)生健康服務(wù)水平,大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)。
二是醫(yī)療保障服務(wù),要求完善農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),做好困難群眾醫(yī)療救助工作。
三是就業(yè)和社會保險服務(wù),要求完善村就業(yè)和社會保險服務(wù)體系,多渠道促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。
四是社會服務(wù),要求強化村社會服務(wù)功能,做好低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶工作,完善村養(yǎng)老服務(wù)體系,落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度等。
五是文化、體育和教育服務(wù),要求加強文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)村落保護,發(fā)展數(shù)字農(nóng)家書屋,加強文化活動和科學健身指導(dǎo),加強老年教育、家長學?；蚣彝ソ逃确?wù)站點建設(shè),加強科普宣傳教育服務(wù)。
六是生產(chǎn)服務(wù),要求推動農(nóng)業(yè)科技服務(wù)下沉到村,創(chuàng)新農(nóng)村普惠金融服務(wù)機制,提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量。
七是生活服務(wù),要求推進郵政、電信等公共事業(yè)服務(wù)進村入戶,加強村客運站點、公共照明等設(shè)施建設(shè)。
八是人居環(huán)境服務(wù),要求加快推進入戶道路建設(shè),扎實推進農(nóng)村廁所革命,加快推進農(nóng)村生活污水治理。
九是警務(wù)和法律服務(wù),要求做實農(nóng)村警務(wù)工作,推動普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助等服務(wù)全覆蓋。
十是應(yīng)急和社會心理服務(wù),要求做好用氣、用電、用火以及地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等監(jiān)測、預(yù)警等工作,加強應(yīng)急物資儲備保障,開展群眾性安全宣傳教育和應(yīng)急演練活動。
另一方面是辦好村級公共事務(wù)和公益事業(yè)。《意見》要求村級組織要調(diào)動群眾自我管理自我服務(wù)積極性,廣泛參與公共服務(wù),辦好本村公共事務(wù)和公益事業(yè)。只有廣大村民積極行動起來,才能辦好自己的身邊事。
一是依法協(xié)助辦理政務(wù)服務(wù),要求村級組織根據(jù)協(xié)助政務(wù)服務(wù)目錄,做好政務(wù)政策法規(guī)宣傳、信息發(fā)布、咨詢反饋等工作,協(xié)助落實重點群體走訪、監(jiān)測和救助幫扶等政策,加強未成年人保護和困境兒童、留守婦女關(guān)愛服務(wù)。
二是辦好公共事務(wù)和公益事業(yè),要求村級組織廣泛組織開展志愿服務(wù)和慈善活動,完善應(yīng)急工作預(yù)案,傳承發(fā)展紅色文化、民間藝術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)美食、民俗禮儀等,普及科學文化知識,開展綠化美化建設(shè)綠色生態(tài)村莊。
三是積極引導(dǎo)農(nóng)民自我服務(wù),要求村級組織積極發(fā)展零售、餐飲、民宿、美發(fā)、維修等服務(wù)業(yè)態(tài),鼓勵開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗、手工藝等旅游服務(wù),培育發(fā)展社區(qū)社會組織,引導(dǎo)農(nóng)民參與志愿服務(wù)。
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