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法治日報全媒體記者 趙晨熙
近日,南開大學(xué)法學(xué)院、南開大學(xué)競爭法研究中心與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《法治推進(jìn)下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展》。
該書作者,南開大學(xué)法學(xué)院副院長陳兵告訴記者,2021年作為“十四五”規(guī)劃的開局之年,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來由大到強(qiáng)的拐點,數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是平臺經(jīng)濟(jì)正在歷經(jīng)一場質(zhì)量體檢與提升工程。然而,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,仍然面臨著資本無序擴(kuò)張、數(shù)據(jù)要素流通不暢、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險高,以及數(shù)據(jù)治理水平不足等問題,我國完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理迫在眉睫。
該書重點從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動競爭政策調(diào)整;數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展催生法治需求;數(shù)字平臺經(jīng)濟(jì)治理的法治基調(diào);數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管體系的法治化升級和數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素專項治理法治化這五大方面介紹了如何在法治環(huán)境下更好地推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展。
該書提出應(yīng)科學(xué)推進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭,夯實公平競爭的想法。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭,應(yīng)起到提振市場主體信心、激發(fā)市場主體活力的作用,避免以不當(dāng)執(zhí)法,沖擊市場主體的創(chuàng)新積極性,使市場喪失活力。這就對執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出了科學(xué)執(zhí)法的要求,同時也與鼓勵創(chuàng)新相呼應(yīng)。
該書建議從三個方面加強(qiáng)應(yīng)急交通數(shù)智化治理能力建設(shè),即構(gòu)建數(shù)字智慧化的應(yīng)急交通治理體系;推進(jìn)智慧數(shù)字化的應(yīng)急交通治理建設(shè);筑牢數(shù)智化應(yīng)急交通治理的數(shù)據(jù)安全屏障。
此外,該書指出了當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域平臺互聯(lián)互通存在的平臺互聯(lián)互通可能誘發(fā)安全風(fēng)險;平臺互聯(lián)互通的科學(xué)性和精細(xì)度有待補足;平臺互聯(lián)互通缺乏明確規(guī)則指引;平臺互聯(lián)互通監(jiān)管模式亟待升級這四個待解決的堵點問題。
值得一提的是,該書還提出車聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)開發(fā)的協(xié)同化、法治化等話題。作為中國“十四五”期間大力發(fā)展的重要新型基礎(chǔ)設(shè)施,車聯(lián)網(wǎng)是極富創(chuàng)新與融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài),集成了汽車、電子、信息通信、交通、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)與產(chǎn)業(yè),具有顯著的跨行業(yè)、跨市場特征。
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