□ 本報記者 吳曉鋒 戰(zhàn)海峰
【資料圖】
“有個爺爺他姓德,來到法家成貴客,兩人就像親兄弟,朝夕相處很親熱。德法相伴生活美,共同努力搞建設。”
這是重慶市巴南區(qū)界石鎮(zhèn)暢想社區(qū)廣為流傳的“德法兒歌”,在將“德法兒歌”作為法治宣傳教育重要舉措的暢想社區(qū),這樣的兒歌已經創(chuàng)作了500余首。
開設鄉(xiāng)村法治專欄、培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”、法律顧問進萬家、鄉(xiāng)村企業(yè)法治體檢……近年來,重慶市司法局堅持把推進法治鄉(xiāng)村建設作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、健全鄉(xiāng)村治理體系的重要抓手,通過激活基層“法治細胞”,提高了全市鄉(xiāng)村治理法治化水平,增強了廣大農村群眾的法治獲得感、幸福感和安全感。
智慧司法澆筑鄉(xiāng)村振興的堅實基礎
近日,兩江新區(qū)司法局在市司法局統(tǒng)籌部署下推行“村居法律顧問服務平臺”,著力做好智慧化社區(qū)法律服務工作,全面提升基層治理法治化水平。為了讓“村居法律顧問服務平臺”真正推廣落實到位,兩江新區(qū)司法局組織各司法所工作人員、全體村居法律顧問共計40余人參加培訓會。
“‘村居法律顧問服務平臺’的推行,將會極大地滿足群眾各方面的法律需求,轄區(qū)居民群眾通過手機,即可享受全時段、全地域的優(yōu)質公共法律服務?！眱山聟^(qū)司法局負責人表示。
“村居法律顧問的值班‘坐診’,對村(居)重大工作事項進行法務把關,增強了我們基層組織依法辦事、依法決策、依法自治、依法治理的觀念和能力?！敝貞c市沙坪壩區(qū)石井坡街道光榮坡社區(qū)書記陳紫娟說。
在重慶,村居法律顧問不僅將免費的法律咨詢服務送到轄區(qū)居民家門口,還提供線上“一對一”在線咨詢。居民通過“重慶村居法律顧問”小程序,找到轄區(qū)對應法律顧問,可以足不出戶享受免費法律服務。
近年來,重慶市司法行政系統(tǒng)通過全面建成規(guī)范化實體平臺、持續(xù)優(yōu)化12348熱線服務、迭代升級12348重慶法網,為鄉(xiāng)村群眾提供了及時便捷、普惠均等的公共法律服務。村民可以通過從線上、線下多種渠道,快速而高效地獲得想要的法律服務。
目前,重慶41個區(qū)縣公共法律服務中心和1031鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作站全部達到規(guī)范化標準,實現線下“半小時”服務圈。村民亦可通過“重慶村居法律顧問”“重慶市人民調解”等App獲得線上“全天候”法律服務。
多維服務打造鄉(xiāng)村法治的強勁引擎
提升基層尤其是農村地區(qū)的法治水平,法律服務人才資源不可或缺。
近年來,為統(tǒng)籌律師、基層法律服務、公證、司法鑒定、司法所、人民調解、村(居)法律顧問、“法律明白人”等各類法律服務資源,鼓勵、支持、引導其向鄉(xiāng)村地區(qū)群眾提供形式多樣、即時可得的法律服務,重慶司法行政系統(tǒng)相繼推出了“法律顧問進萬家”“鄉(xiāng)村企業(yè)法治體檢”“公證服務進農村”“一站式矛盾多元化解平臺”等舉措,致力于促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展,提高鄉(xiāng)村自治效能。
在大力推進“鄉(xiāng)村企業(yè)法治體檢”和“公證服務進鄉(xiāng)村”等工作中,重慶司法行政系統(tǒng)組織律師事務所、基層法律服務所,采取擔任法律顧問、集中聯(lián)系走訪、組建下村團打包對接等方式,服務全市農民專業(yè)合作社、涉農企業(yè)、種植養(yǎng)殖大戶、鄉(xiāng)村旅游食宿經營者等1萬余家,為838家鄉(xiāng)村企業(yè)進行“法治體檢”,宣講涉農法律政策300余次,對企業(yè)負責人和員工進行法律培訓,指導企業(yè)依法合規(guī)經營管理。
法治在促進鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的同時,對基層社會治理有著不可替代的重要意義。
開展鄉(xiāng)村振興助力工程,服務村居治理工作,重慶司法行政系統(tǒng)致力于提高鄉(xiāng)村自治效能。今年以來,重慶把3833名村干部作為鄉(xiāng)村法律實用人才培養(yǎng)對象,通過“千所萬村”行動,1034個司法所累計舉辦村(居)委法治課堂6200余場次,協(xié)助村(居)處理各類村務1900余件次。
今年以來,重慶全市村(居)法律顧問開展各類法治講座和咨詢服務活動4600余場次;辦理涉農法律援助案件1.32萬件,為受援人挽回損失或取得利益1.66億元,辦理農民工欠薪案件6253件,追討欠薪7106.08萬元,有效保障農村經濟困難群眾和特殊案件當事人合法權益。
此外,重慶全市已經設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)調委會795個,村居調委會8038個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居專兼職調解員共計46228名,律師、大學生志愿者、區(qū)縣本土公益人士法律宣講團45個,健全基層法律服務組織,為鄉(xiāng)村振興提供法律支持。
普法陣地激活法治宣傳的時代偉力
“鄉(xiāng)親們!村委會門口演出開始了!”近日,江津區(qū)李市鎮(zhèn)黃桷村村委會門前熱鬧非凡。一場名為“美好生活 民法典相伴”群眾法治文化活動在這里舉行,吸引了村民前來觀看。法治文藝宣傳小分隊將音樂快板、小品、詩朗誦等法治文藝節(jié)目搬上舞臺,讓村民在觀看演出的同時學習相應的法律法規(guī)知識。
這樣形式多樣的普法活動,在重慶鄉(xiāng)村還有很多。近年來,重慶司法行政系統(tǒng)通過制作面向基層群眾的法治宣傳音頻“民法典與百姓生活100問”、法治宣傳小冊子、系列海報、普法視頻等法治文化產品普及法律知識,利用法治院壩會、“村村通”廣播、社區(qū)“小喇叭”等形式送法到鄉(xiāng)村,融入群眾日常生活。今年以來,共發(fā)放宣傳資料200余萬份,覆蓋人數達100萬人次。
在璧山區(qū),持續(xù)開展市民法治素養(yǎng)提升行動,大力推進“一村(社區(qū))一法治文化陣地”建設,廣泛開展法治宣傳進農村、法治文化基層行等群眾性法治文化活動,實現了農村法治鄉(xiāng)村建設有形化以及法治文化陣地村(社區(qū))全覆蓋,做到了讓農村群眾“抬頭見法、駐足學法、心中有法”。
近年來,重慶各地鄉(xiāng)村普法活動正有序展開,鄉(xiāng)村普法陣地也在建設過程中。目前,重慶市所有村(社區(qū))實現兩塊以上法治宣傳專欄,建成8000個農家書屋法治圖書室(角),新增普法圖書1萬余冊。依托新時代文明實踐中心、站所,各村(社區(qū))打造出小馬工作室、鄉(xiāng)賢評理堂等法治宣傳場所。
近日,為了更好地滿足鄉(xiāng)村群眾的法治需求,加強鄉(xiāng)村治理,全面推進鄉(xiāng)村振興,重慶市委政法委、市法學會、市司法局、團市委聯(lián)合舉行2022年重慶市青年普法志愿者法治文化基層行暨鄉(xiāng)村振興法治護航活動啟動儀式。
為培育鄉(xiāng)村普法力量,重慶市司法局深入實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,深化農村普法骨干大培訓,舉辦包含農村“兩委”干部、“法律明白人”等農村骨干的法治培訓。據了解,目前已有3萬人次參加法治培訓。
與此同時,重慶市通過推動市律協(xié)選取4個區(qū)縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造法治鄉(xiāng)村示范點,組建“重慶市鄉(xiāng)村振興法治護航法律服務團”,設立“重慶市鄉(xiāng)村振興法治護航法律服務室”,舉辦“法治護航鄉(xiāng)村振興研討會”和線上舉辦“法治護航鄉(xiāng)村振興知識競賽”活動,多元化宣傳法律知識,推動法律服務典型示范工作。
重慶市司法局局長種及靈說,近年來,重慶市司法局統(tǒng)領轄區(qū)內各級司法行政機關不斷加強基層治理體系和治理能力現代化建設,在創(chuàng)新基層治理機制、擴充公共法律服務建設和推進化解矛盾糾紛等方面創(chuàng)新實踐,以新時代法治基層服務為鄉(xiāng)村振興保駕護航。
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