【資料圖】
法治日報全媒體記者 董凡超 張晨
為充分體現(xiàn)寬嚴相濟刑事政策以及少捕慎訴慎押的刑事司法政策,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部對1999年印發(fā)的《關于取保候審若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)進行了修訂,并于2022年9月21日正式發(fā)布。
《規(guī)定》共六章四十條,對取保候審的一般規(guī)定、決定、執(zhí)行、變更、解除、責任等方面作出了規(guī)定。關于取保候審的對象,《規(guī)定》明確對于采取取保候審足以防止發(fā)生社會危險性的犯罪嫌疑人,應當依法適用取保候審。為進一步明確被取保人的活動范圍,《規(guī)定》對刑事訴訟法第七十一條中“特定的場所”、“特定的人員”、“特定的活動”的范圍進行了細化,以便于實際操作。針對異地執(zhí)行取保候審的,《規(guī)定》對被取保候審人向執(zhí)行機關報到的期限作出了規(guī)定,并明確了未在規(guī)定期限內報到的后果及處置措施,以確保異地取保候審有效執(zhí)行。對被取保候審人申請離開居住地的,進一步細化了相關條件、批準程序、應當遵守的規(guī)定等內容。針對犯罪嫌疑人、被告人沒有經常居住地,而又常年不在戶籍地這一常見問題,《規(guī)定》明確,在符合一定條件的情況下,可以在被取保候審人暫住地執(zhí)行取保候審。針對被取保候審人居住地變更后如何處理的問題,《規(guī)定》要求,決定取保候審的公安機關應當重新確定被取保候審人變更后的居住地派出所執(zhí)行,且原執(zhí)行機關應當與變更后的執(zhí)行機關進行工作交接。此外,為方便退還被取保候審人保證金,《規(guī)定》提出經本人出具書面申請,公安機關可以書面通知銀行轉賬退還保證金?!兑?guī)定》明確法院、檢察院決定取保候審的,將有關法律文書和其他材料送交所在地同級公安機關,由所在地同級公安機關依照規(guī)定交付執(zhí)行。同時,《規(guī)定》要求,被取保候審人違反規(guī)定需要予以逮捕的,應當提請檢察院、法院依法作出逮捕決定,并由所在地同級公安機關執(zhí)行?!兑?guī)定》還進一步規(guī)范了取保候審與其他強制措施、判決、決定等的銜接問題。
下一步,最高法、最高檢、公安部、國家安全部,將指導地方各級法院、檢察院、公安機關和國家安全機關進一步規(guī)范適用取保候審,深入貫徹落實寬嚴相濟刑事政策以及少捕慎訴慎押的刑事司法政策,在保障刑事訴訟活動順利進行的同時,充分保護公民合法權益。
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