(資料圖片)
法治日報全媒體記者 余東明 見習記者 張海燕
“經(jīng)檢察官到家走訪后，我才發(fā)現(xiàn)對父親的關心不夠，要加強心理撫慰和交流?！痹谏虾Ｊ行靺R區(qū)人民檢察院涉老案件不起訴公開聽證會上，犯罪嫌疑人李老漢的兒子后悔地說。
9月27日下午，徐匯區(qū)人民檢察院“檢察藍”關愛“夕陽紅”新聞發(fā)布會公布了這一聽證會視頻記錄。據(jù)介紹，檢察機關在辦理涉老年人犯罪案件的過程中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)涉嫌犯罪的老年人，其違法犯罪的背后都與子女給予的精神慰藉、物質(zhì)支持不夠以及自身法律意識淡薄有著一定的關系。
“法律約束可以禁止一時犯罪，但要真正讓老年人改變認知、自覺尊法崇法，還需要行之有效的監(jiān)督機制，以及老人和家庭成員的配合?！毙靺R區(qū)人民檢察院第一檢察部副主任曹璐在介紹時說道。為此，徐匯區(qū)人民檢察院開始著手探索涉老案件的督促關護工作。
據(jù)介紹，該項制度指的是檢察機關在辦理涉老年人刑事案件中，發(fā)現(xiàn)因涉案老年人的子女等關護責任人存在關心照護缺位等問題，影響老年人健康生活，導致老年人犯罪或受到侵害時，由其成年子女或其他對涉案老年人依法負有贍養(yǎng)、監(jiān)護義務的自然人或者組織作為督促關護責任主體，簽署“關護承諾書”對涉案老年人履行保障經(jīng)濟合理需求、提供精神慰藉、確?；疾≈委?、營造和睦家庭環(huán)境、配合進行普法宣傳教育、配合進行社會調(diào)查、考察、回訪等義務，幫助涉案老年人真正回歸家庭、回歸社會。
該項制度的具體實行主要分為調(diào)查評估、跟蹤考察與跟蹤回訪三個階段。當檢察機關受理案件后，對涉案老年人的犯罪動機、犯罪惡性程度、認罪悔罪表現(xiàn)、身體情況、贍養(yǎng)監(jiān)護情況進行調(diào)查，并全面了解、分析老年人實施犯罪或者遭受侵害與關護缺位的關聯(lián)性，決定是否適用該項制度。
隨后根據(jù)案件具體情況和調(diào)查評估的結果，在刑事訴訟的各個階段，適時責令關護責任人簽署承諾書，并通過實地走訪、當面聽取情況反饋、電話及視頻回訪等形式進行考察，充分了解關護責任的履行情況，將關護效果與法律后果相關聯(lián)。
最終，在案件作出終局決定后的三個月以內(nèi)，對相關老年人及其關護責任人進行跟蹤回訪，鞏固深化關護承諾的實施效果。
據(jù)悉，該制度試行以來，徐匯區(qū)人民檢察院已對9名涉案老年人的成年子女適用了督促關護制度。經(jīng)督促關護并考察評估，對其中5人作相對不起訴處理，對另4人向法院提起公訴并建議法院適用緩刑，得到法院采納。
下一步，徐匯區(qū)人民檢察院將堅持打擊與保護并重，貫徹落實少捕、慎訴、慎押刑事司法政策，從快、從寬辦理案件；積極拓展檢察職能，健全延伸機制；加強法治宣傳，參與社會治理，以更大力度關愛“夕陽紅”。
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