山東文登精準(zhǔn)調(diào)解定分止?fàn)?
發(fā)布時間：2022-11-02 21:22:16
文章來源：法治日報--法治網(wǎng)
法治日報全媒體記者姜東良見習(xí)記者李娜近年來，山東省威海市文登區(qū)積極探索非訴訟糾紛解決機(jī)制，結(jié)合基層特點(diǎn)，因地制宜探索多元解紛路徑和方
(資料圖)
法治日報全媒體記者 姜東良 見習(xí)記者 李娜
近年來，山東省威海市文登區(qū)積極探索非訴訟糾紛解決機(jī)制，結(jié)合基層特點(diǎn)，因地制宜探索多元解紛路徑和方法，通過“信用＋調(diào)解”、庭前調(diào)解與鎮(zhèn)街片長調(diào)解聯(lián)動等措施精準(zhǔn)調(diào)解、有效解紛，構(gòu)建起了“源頭治理、多層分流、多元化解”的治理效果。2022年1至9月，全區(qū)共成功調(diào)解糾紛3733件，訴前調(diào)解成功率達(dá)到70．62％。
2019年，文登區(qū)司法局、區(qū)社會信用中心、工商業(yè)聯(lián)合會共同成立企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會（以下簡稱“信調(diào)委”），從社會征信機(jī)構(gòu)選聘一名高級信用管理師、從律師隊伍優(yōu)選4名資深律師、從全區(qū)骨干企業(yè)篩選4名知名企業(yè)家組建專業(yè)化隊伍開展信用調(diào)解。同時聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會的實施方案》，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、工作流程、工作機(jī)制等方面作出明確規(guī)定，將信用聯(lián)合懲戒機(jī)制融入調(diào)解全過程，加強(qiáng)信用知識宣傳，預(yù)防化解社會矛盾糾紛。信調(diào)委通過“信易調(diào)”“信易收”等信用產(chǎn)品和專業(yè)的第三方介入，將信用公示、聯(lián)合懲戒融入糾紛調(diào)解全過程，以不傷和氣、手段靈活的方式，及時高效化解企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)糾紛，引導(dǎo)企業(yè)講誠信、守合同、提效率、降費(fèi)用，為矛盾糾紛化解打開新思路。兩年多來，已累計化解企業(yè)信用糾紛案件780起，案件化解率達(dá)99％以上，為企業(yè)、群眾節(jié)省訴訟費(fèi)、律師費(fèi)1200多萬元。
為切實提升調(diào)解質(zhì)效，2022年9月文登區(qū)每個鎮(zhèn)街指派1名調(diào)解片長或者調(diào)解能力強(qiáng)的調(diào)解員駐庭調(diào)解，對文登區(qū)人民法院交辦的屬于本鎮(zhèn)街的案件進(jìn)行參與庭前調(diào)解。對區(qū)法院收到的案件進(jìn)行分類，對沒有調(diào)解過的案件重新分流給鎮(zhèn)街、專業(yè)性調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解，對調(diào)解無效的案件導(dǎo)入司法程序。這一做法充分利用了每個鎮(zhèn)街調(diào)解片長的優(yōu)勢資源，建立了庭前調(diào)解與片長調(diào)解聯(lián)動工作機(jī)制，形成了多元化解矛盾糾紛合力。2022年，區(qū)法院的收案數(shù)同比下降11．74％。
整合部門資源，匯聚化解矛盾合力，是文登區(qū)的重要做法。文登區(qū)在鎮(zhèn)一級整合綜治、派出所、司法所等職能力量，解決基層因征地拆遷、醫(yī)患問題、勞動爭議等引發(fā)的各類矛盾糾紛。在區(qū)一級，打造區(qū)級群眾權(quán)益訴求服務(wù)中心，引入公安、檢察院、法院、司法局等12個部門集中入駐，整合調(diào)解、仲裁、鑒定、復(fù)議等各類資源，“一站式”解決城鄉(xiāng)建設(shè)、勞動社保等重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題。文登區(qū)還結(jié)合社會治理難點(diǎn)熱點(diǎn)，打造了勞動糾紛、道路交通事故、婚姻家事等25個行業(yè)性調(diào)解委員會，并在全區(qū)成立675家村（社區(qū)）協(xié)商議事委員會，實現(xiàn)了調(diào)解資源全覆蓋。
關(guān)鍵詞：
企業(yè)信用
庭前調(diào)解
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