(資料圖片)
□ 本報記者 張沖
□ 本報通訊員 劉南香
黑龍江省佳木斯市湯原縣立足鄉(xiāng)村振興大背景，深入探究糾紛排查調(diào)處新舉措，不斷提升基層社會治理水平。
作為基層社會治理的基礎(chǔ)，湯原縣成立縣非訴訟糾紛解決工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣非訴中心，專門調(diào)處機構(gòu)達30余個；在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個村屯全部掛牌成立糾紛調(diào)解站（室），實現(xiàn)糾紛調(diào)解機構(gòu)全覆蓋。與此同時，完善9項排查、化解、問效覆蓋矛盾糾紛解決全流程的配套制度機制。
湯原縣在縣、鄉(xiāng)、村三級全部設(shè)置糾紛調(diào)處固定辦公場所，縣非訴中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解站（室）配備專職調(diào)解員30余人，并將辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算，全部調(diào)解人才納入數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，嚴把考核關(guān)，依據(jù)實際業(yè)績考核打分予以評優(yōu)、獎勵、晉升或解聘。
在工作中，湯原縣摸索出務(wù)實管用的分類調(diào)處法。針對婚姻家庭、鄰里矛盾等爭議不大的糾紛，采用多方走訪尋真相、情法結(jié)合找突破、當面溝通求理解的“三步調(diào)”工作法進行化解。今年年初以來，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯排查出各類簡單矛盾糾紛450余件，全部有效化解。針對疑難糾紛進行組團調(diào)解，探索出職能部門下沉網(wǎng)格開展組團解紛服務(wù)和“坐班”服務(wù)等方式，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，打造調(diào)處合力。對于涉法糾紛進行專業(yè)調(diào)解，湯原縣人民法院在全市率先聘請退休法官作為專職人民調(diào)解員，對涉法涉訴案件開展訴前調(diào)解，調(diào)解員著力壓縮時限，平均辦理時長1.26天，高效化解矛盾糾紛，當事人滿意度達100%。
截至目前，湯原縣形成了一條“流程完備”的閉環(huán)解紛鏈。持續(xù)推進“三開、三結(jié)合”行動，即開展網(wǎng)格化管理下訪、開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯“周五解紛日”、開放糾紛接待受理窗口，將重點查與全面查相結(jié)合、定期查與隨機查相結(jié)合、專項查與多輪查相結(jié)合，確保矛盾糾紛查得深、查得透、早發(fā)現(xiàn)、早化解。
據(jù)了解，今年年初以來，全縣排查出各類矛盾糾紛500余件，全部登記管理。工作中嚴格分流調(diào)處突出化解質(zhì)效，明確調(diào)處主體、壓實責(zé)任，縮短周期、提高效率。
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