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自新的組合式稅費支持政策實施以來，省稅務局黨委堅決扛牢政治責任，研究制定一系列落實方案和舉措、創(chuàng)新開展一系列專項行動，積極探索優(yōu)化服務，提升退稅質效;不斷強化風險防控，保障退稅平穩(wěn);有效拓寬互動合作，凝聚退稅合力，為推動政策精準落地、充分釋放紅利效能持續(xù)發(fā)力。

王翠娟攝

數(shù)據(jù)顯示，今年4月1日至6月10日，全省累計為6.1萬戶納稅人辦理留抵退稅594.6億元，加之一季度繼續(xù)實施的此前出臺的留抵退稅老政策，全省共有625.6億元退稅款退付到納稅人賬戶，充分彰顯了在今年退稅減稅大考中的河北稅務擔當。

在持續(xù)優(yōu)化中完善退稅服務

稅費政策“一鍵獲取”、智能導稅“一站服務”、遠程幫辦“一呼直達”、留抵退稅“一頁式”自動預填……今年以來，省稅務局推出的一系列智能化、便捷化服務，不斷刷新著廣大納稅人的退稅體驗。

“一開始我們也很焦慮，擔心辦理退稅的流程復雜，準備資料多，想不到通過稅務人員遠程幫辦，幾分鐘就完成了申請，太便捷了。”5月25日，博野縣大城機械有限公司辦稅人員吳冬興興奮地說。

與吳冬興有著相同感受的還有河北唐銀鋼鐵有限公司的財務總監(jiān)王宏偉。疫情打亂了河北唐銀鋼鐵有限公司在建工程的施工進度，但工人的工資福利不能減、建設單位的相關工程款需要付，公司的資金壓力驟然加大。留抵退稅新政的實施，讓企業(yè)對渡過難關燃起了希望。

因為對退稅流程不是很熟悉，王宏偉緊急聯(lián)系了唐山市曹妃甸區(qū)稅務局遠程幫辦中心。在遠程幫辦中心視頻連線輔導下，企業(yè)辦稅人員在河北省電子稅務局順利完成了線上退稅申請。8870萬元退稅款精準到位，解決了企業(yè)老廠資產(chǎn)處置與資金需求時間差的問題，推動在建工程順利施工。

遠程幫辦服務是省稅務局推動“精細服務”改革的重要舉措之一。今年新的組合式稅費支持政策出臺后，為方便納稅人，省稅務局在遠程幫辦服務中增加了受托辦理退稅緩稅業(yè)務等模塊，并將182個遠程幫辦中心與河北省電子稅務局無縫鏈接，實現(xiàn)退稅減稅新政策隨時送、新培訓隨時聽、新問題隨時答、困難問題即時幫辦，真正讓納稅人便捷享受政策紅利。

與此同時，省稅務局充分利用系統(tǒng)內(nèi)已有的企業(yè)數(shù)據(jù)，優(yōu)化電子稅務局退稅申請預填報功能，全部數(shù)據(jù)均在一張表中體現(xiàn)，納稅人只需核對信息、點擊鼠標，就能完成退稅申請，從而大大節(jié)省了填報退稅申請的時間成本，獲得了納稅人的一致好評。

優(yōu)化服務提升辦稅體驗，不僅僅依賴于辦稅流程的簡化高效，更離不開政策推送輔導的精準到位。給力的系統(tǒng)保障和數(shù)據(jù)支撐，為全省稅務系統(tǒng)不斷提升服務質效提供了堅實保障。我省稅務部門通過系統(tǒng)稅收大數(shù)據(jù)，精準篩選符合享受條件的企業(yè)，制定分類、分批、分期引導實施方案。在河北省電子稅務局對納稅人精準劃型，通過“政策速遞”模塊第一時間向納稅人“點對點”推送政策。

同時，為實現(xiàn)留抵退稅政策精準落地全覆蓋，全省稅務系統(tǒng)以基層稅務分局為單元，明確留抵退稅服務網(wǎng)格員，對區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量、可退稅金額和辦理進度等進行網(wǎng)格化服務，實現(xiàn)戶戶有人管、事事有人盯。

“作為一名網(wǎng)格員，我深感責任重大。我一定加倍努力，堅決將優(yōu)惠政策貫徹落實到位，打通留抵退稅‘最后一公里’，讓納稅人充分享受政策紅利。”武邑縣稅務局城區(qū)分局金艷敬表示。

在我省，像金艷敬一樣的留抵退稅服務網(wǎng)格員不間斷地回應著企業(yè)的疑問和訴求。把每一名符合條件的納稅人都納入服務網(wǎng)，是留抵退稅服務網(wǎng)格員一直堅守的職責和使命。正是在留抵退稅服務網(wǎng)格員的守護下，納稅人的退稅體驗在持續(xù)優(yōu)化服務中得到不斷刷新。

在內(nèi)督外查中嚴防風險

實施大規(guī)模增值稅留抵退稅是助企紓困、穩(wěn)定預期、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的有力舉措，更是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”，時間緊任務重，實際操作中執(zhí)行難度大、內(nèi)外風險高。因此，全省稅務機關在推進政策落實過程中，既要為守法納稅人便捷高效辦理退稅，又要精準嚴密防范騙退行為。

為確保大規(guī)模增值稅留抵退稅政策落實落細、落準落穩(wěn)，切實維護納稅人合法權益和良好經(jīng)濟社會秩序，全省稅務部門切實提升政治站位，深刻認識嚴厲打擊騙取留抵退稅工作的重要性、緊迫性，積極開展內(nèi)督外查，織密筑牢雙向“防護網(wǎng)”。

對內(nèi)，堅持“嚴查”，嚴肅查處稅務人員在落實留抵退稅等政策中的不作為、慢作為、亂作為等失職失責行為，稽查、督審、法制、紀檢等部門推進“稽查督審聯(lián)動”和“一案雙查”，對內(nèi)外勾結、通同作弊等違法違紀行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。同時，依托多年來已經(jīng)形成的一套防范虛開騙稅的風險管理體系和留抵退稅風險指標模型，針對今年留抵退稅加力擴圍的實際，對退稅申請嚴格審核。進一步完善以“信用+風險”為基礎的新型動態(tài)精準監(jiān)管機制和留抵退稅風險防控體系，開展事前、事中、事后掃描監(jiān)控，對風險疑點及時發(fā)現(xiàn)、快速應對，不斷織密筑牢留抵退稅風險的“防護網(wǎng)”。

對外，堅持“狠打”，充分發(fā)揮六部門聯(lián)合打擊機制作用，以零容忍的態(tài)度嚴打騙取留抵退稅行為，打早打小、打準打狠、曝光震懾，堅決不讓退稅“紅包”落入不法分子“腰包”。

省、市稅務局稽查局成立工作專班，與相關部門建立風險管理會商工作機制，組建50多個專項檢查組，針對涉嫌騙取留抵退稅的案件迅速立案查處，有效構筑了打擊騙取留抵退稅的“防火墻”。同時聚焦虛增進項、隱瞞收入、虛假申報和其他欺騙手段騙取留抵退稅違法行為，充分運用大數(shù)據(jù)精準選取案源，充分挖掘退稅風險，將涉案企業(yè)與疑點企業(yè)勾稽核對，理清企業(yè)業(yè)務脈絡，明確打擊方向。在此基礎上，積極與公安、檢察、財政、海關、人行、外匯等部門加強合作，強化對騙取留抵退稅案件的內(nèi)查外調(diào)，堅決打擊利用虛開專票騙取留抵退稅的惡性案件和犯罪團伙。目前，全省已公開曝光12起騙取留抵退稅案件，釋放了“騙稅必嚴打”“違法必嚴懲”的強烈信號，形成強力震懾。

全省稅務系統(tǒng)將持續(xù)夯實基礎、發(fā)揮合力，把打擊騙取留抵退稅作為當前常態(tài)化打擊涉稅違法行為的重中之重，聚焦團伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進項騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度堅決予以打擊，形成打擊騙取留抵退稅的壓倒性態(tài)勢，護航留抵退稅政策落準落好。

在部門聯(lián)動中推進直達快享

新的組合式稅費支持政策具有指向性強、覆蓋面廣、退稅規(guī)模大的特點，需要各級黨委政府大力支持，更多部門密切配合，才能更好推進政策落地見效。

政策實施以來，我省稅務部門按照國家稅務總局統(tǒng)一部署，迅速成立留抵退稅工作專班，積極向地方黨委政府匯報留抵退稅推進情況，廣泛爭取地方黨委政府大力支持。

“市稅務、財政部門加大對各縣(市、區(qū))培訓，加大政策宣傳，及時落實。”在保定，從3月份參加增值稅留抵退稅調(diào)研到多次批示，保定市委副書記、市長閆繼紅一直高度關注退稅減稅新政的落地落實，要求全市各相關部門密切配合，按照時間節(jié)點高效高質推動工作。承德市稅務局黨委書記、局長趙波在全市經(jīng)濟工作推進會上就落實新的組合式稅費支持政策、促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作典型發(fā)言。在邯鄲，開展“基層稅務局長為黨政領導送稅課”活動，使地方黨委政府更多了解退稅減稅政策的背景、進展，贏得更多理解支持。在秦皇島，成立由市政府牽頭、11個成員單位組成的全面落實減稅降費工作領導小組，統(tǒng)籌推進退稅減稅政策落地各項工作。

在各級黨委、政府大力支持下，我省各地稅務部門大力推進與財政、人民銀行合作，建立起財稅銀協(xié)調(diào)合作機制。省稅務局與省財政廳開展政策影響測算工作，聯(lián)合財政、人民銀行國庫及時調(diào)整預算科目和級次配置;保定市稅務局與財政部門、人民銀行國庫召開聯(lián)席會議，多次交換數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、銜接流程，并對外發(fā)布減稅降費政策清單;雄安新區(qū)財、稅、庫三部門聯(lián)合成立增值稅留抵退稅專項工作組，完善退稅系統(tǒng)各項參數(shù)設置，為大規(guī)模退稅建設快速通道。

河北京車軌道交通車輛裝備有限公司前期建設投入資金大、留抵稅額多，保定市稅務部門不僅組織專家團隊一對一輔導企業(yè)提交退稅申請，還與財政、人民銀行等部門共同為企業(yè)制定退稅辦理方案，確保退稅款快速直達企業(yè)賬上。“太及時了!有稅務部門主導，財政等相關部門聯(lián)合為我們此次退稅保駕護航，稅款及時到賬，公司項目建設有了運轉資金，真的非常感謝。”公司相關負責人表示。

全省稅務系統(tǒng)通過加強與財政、人民銀行國庫等多個部門的聯(lián)動合作，建立了自上而下、協(xié)同貫通的退稅工作機制，形成了協(xié)同推進留抵退稅工作有力有序有效開展的良好局面。

下一步，我省稅務部門將充分發(fā)揮稅收職能作用，堅持精細服務一貫到底、推進風險防控一路護航、開展部門協(xié)同一體推進，為積極助力企業(yè)紓困解難、穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出河北稅務貢獻。